原本今年3月要松綁的旅行社組團赴大陸旅游的“禁團令” ,民進(jìn)黨當局一聲令下喊卡,讓旅游業(yè)者措手不及。島內輿論同聲質(zhì)疑“禁團令” 于“法”無(wú)據,臺觀(guān)光部門(mén)就搬出“發(fā)展觀(guān)光條例”、“旅行業(yè)管理規則”,結果招致更多罵聲。島內專(zhuān)家痛批民進(jìn)黨當局濫權,“禁團令”不僅缺乏“法源”依據,更用模糊的“安全”理由在扣帽子,此舉不僅徹底失當,更侵害民權與旅游業(yè)者的職業(yè)權。
民進(jìn)黨當局開(kāi)放政策急轉彎
臺交通部門(mén)轄下的臺觀(guān)光部門(mén)原規劃3月起開(kāi)放臺灣旅行業(yè)可組團招攬赴大陸旅游,卻在春節前夕突然急轉彎,宣布赴陸“禁團令” ,自6月1日起禁止出團到大陸。旅行業(yè)者紛感錯愕,質(zhì)疑“禁團令” 有何“法律”基礎?
國民黨團總召傅崐萁質(zhì)疑,臺行政機構在選前宣布要正式開(kāi)放團客赴大陸旅游,現在卻突然禁止,臺行政機構負責人陳建仁選前選后態(tài)度不一,撕毀選前承諾,制造兩岸緊張。
國民黨民代翁曉玲指出,她詢(xún)問(wèn)臺觀(guān)光部門(mén)得到的回復,卻是兩份先前的防疫禁令,臺灣地區“疫情指揮中心”去年5月已解編,所有限制措施在“法律”上理應立即解除,臺觀(guān)光部門(mén)卻拿早已失效的通知,繼續限制業(yè)者組團赴陸旅游,明顯違反“法律”保留原則,不法侵害業(yè)者的營(yíng)業(yè)自由和民眾的遷徙自由。
翁曉玲批評說(shuō),臺觀(guān)光部門(mén)明知不可為卻為,甘愿淪為臺安全部門(mén)的打手,自甘墮落,令人不齒。奉勸相關(guān)部門(mén),有擔當點(diǎn),知錯能改,別刁難旅游業(yè)者。
民眾黨團總召黃國昌也表示,他發(fā)文詢(xún)問(wèn),臺交通部門(mén)卻回復一堆新聞稿,看半天都沒(méi)看到“法源”基礎。若是防疫考量,也很奇怪,臺灣地區“疫情指揮中心”去年就解散,“禁團令” 基礎到底為何?臺當局采行很多措施對民眾權益造成沖擊,禁止組團赴陸旅游,對旅游業(yè)者跟民眾沖擊很大。
圖為臺北市松山機場(chǎng)停機坪。(圖源:臺灣“中央社”)
赴陸觀(guān)光“禁團令” 反覆引不滿(mǎn)
臺交通部門(mén)春節前宣布停止招攬赴大陸的旅行團,臺灣世新大學(xué)法律系副教授高思博痛批民進(jìn)黨當局濫權,禁令不僅缺乏“法源”依據,更用模糊的“安全”理由在扣帽子,此舉不僅徹底失當,更侵害民權與旅游業(yè)者的職業(yè)權。
高思博表示,依照有關(guān)規范,如果針對旅游業(yè)者提出全面性禁止政令,一定是針對特定出團行為來(lái)加以管制,但現在是業(yè)者完全沒(méi)“觸法”,臺當局便突然下了一份不可抗令,要求已成立的旅游契約行為停止,其中涉及的賠款部分,“是要業(yè)者去賠嗎?”
臺灣淡江大學(xué)助理教授陳奕帆表示,美國與中國大陸現在都在觀(guān)察當選臺灣地區領(lǐng)導人的賴(lài)清德對大陸的態(tài)度,如果賴(lài)清德趁此契機,和大陸降低對抗,至少不要禁止團客赴大陸,甚至走向開(kāi)放,會(huì )對兩岸關(guān)系比較好。
臺當局交通部門(mén)原定3月起解除“禁團令”,開(kāi)放臺灣民眾組團赴大陸旅游,春節前夕卻緊急喊停。圖為臺北市松山機場(chǎng)旅客。(圖源:臺灣《聯(lián)合報》)
針對“禁團令” 的爭議,臺觀(guān)光部門(mén)則聲稱(chēng)是依據“發(fā)展觀(guān)光條例”第53條第一項、“旅行業(yè)管理規則”第49條第19款辦理,更宣稱(chēng)衡量組團赴大陸的經(jīng)營(yíng)行為已有“損害臺灣利益”,本于對旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為負有管理監督之責,請旅行社暫停組團赴陸旅游。
臺觀(guān)光部門(mén)的說(shuō)法,令業(yè)者更加不滿(mǎn)。臺灣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì )全聯(lián)會(huì )研究發(fā)展委員會(huì )召集人高洺涂怒批,這是為了合理化而硬擠出的“法源”,他表示,現在不是戒嚴時(shí)期,臺觀(guān)光部門(mén)用不合理的監督影響業(yè)者生存空間,更凸顯現任負責人只是政治任命,根本不懂觀(guān)光。
不具名旅行業(yè)者也表示“不能接受”,認為沒(méi)有“法源”依據的政策就是損害工作權,且臺當局宣布前沒(méi)有事先與業(yè)者溝通,程序不正義。該業(yè)者更直言,今天是旅行業(yè),明天就是農產(chǎn)品,民進(jìn)黨臺當局勝選后就沒(méi)有包袱、為所欲為,再把臺交通部門(mén)跟臺觀(guān)光部門(mén)推出來(lái)當炮灰,已被看破手腳。【來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng)】