臺立法機構改革“最終戰” “三讀”通過(guò)
5月28日,臺立法機構繼續審查“改革法案”。也許是經(jīng)過(guò)將近三周的劇烈身體對抗,中國國民黨、民進(jìn)黨、民眾黨三大陣營(yíng)疲態(tài)盡顯,“全武行”并未再次上演。當天下午,韓國瑜敲槌,相關(guān)改革法案正式“三讀”通過(guò)。
據臺媒報道,為防止民進(jìn)黨攻占主席臺癱瘓議事,國民黨團提前作好各種預案,連夜輪班守護議場(chǎng)。28日早上7點(diǎn)多,當議場(chǎng)門(mén)一打開(kāi),藍白綠陣營(yíng)立刻涌入議場(chǎng)內卡位。
早上9點(diǎn)整,中國國民黨籍立法機構負責人韓國瑜宣布繼續開(kāi)會(huì ),一開(kāi)始,綠營(yíng)仍吵成一團。28日恰好還是民進(jìn)黨團干事長(cháng)吳思瑤50歲生日,韓國瑜首先祝她生日快樂(lè ),現場(chǎng)藍營(yíng)民代也鼓掌配合。
會(huì )議正式開(kāi)始后,氣氛表面看似一片祥和,并未像此前一樣快速進(jìn)入激烈肢體沖突。和此前相比,當天在主席臺防守的藍營(yíng)人數僅十余人左右。另一方面,藍綠白三方人馬現場(chǎng)的其他花樣明顯增多。整個(gè)會(huì )場(chǎng)內幾乎被橫幅、標語(yǔ)貼滿(mǎn),綠營(yíng)民代頭上還綁著(zhù)“民主已死”的布條,一改此前暴力沖擊主席臺的做法,以高喊口號為主,每次表決都大喊“反黑箱、反擴權”云云。
此外,為積攢網(wǎng)上人氣,民進(jìn)黨籍民代黃捷一早就開(kāi)始直播,不僅找來(lái)其他民進(jìn)黨籍民代同框,甚至跳起舞來(lái),而臺立法機構民眾黨黨團總召黃國昌也在議場(chǎng)進(jìn)行直播。有藍營(yíng)民代痛批“議場(chǎng)已淪為秀場(chǎng)”。
在完成“二讀”程序后,下午4點(diǎn),韓國瑜宣布正式開(kāi)始“三讀”流程。經(jīng)過(guò)兩輪舉手表決,最終全案通過(guò)。韓國瑜也于下午5點(diǎn)正式敲槌“三讀”。順利程度超乎預期,外界此前預計當天的議程將拖延深夜12點(diǎn)。
在此前三次的審議中,由于綠營(yíng)發(fā)起猛烈抵制,每項條文都要經(jīng)過(guò)冗長(cháng)的“表決大戰”。而28日的程序只剩下15個(gè)條文待處理。島內輿論分析,經(jīng)過(guò)多輪的藍白合作,綠營(yíng)心知大局已定,如今只是等待整個(gè)流程走完,因此不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性抵抗。
據介紹,“改革法案”包括臺立法機構正副負責人選舉記名投票,臺灣地區領(lǐng)導人到臺立法機構報告常態(tài)化,臺立法機構調查權、聽(tīng)證權,“藐視臺立法機構罪”及“偽證罪”等等,每一件都事關(guān)權力制衡的“分蛋糕”。分析指出,民進(jìn)黨之所以費盡心機阻擋“改革法案”,就是因為未來(lái)賴(lài)清德團隊在立法機構接受質(zhì)詢(xún)時(shí)若被證明“回答不實(shí)”,很可能要處以有期徒刑,這對于賴(lài)當局官員而言將是嚴重挑戰。
柯建銘稱(chēng)國民黨趁機“擴權” 臺媒:當年民進(jìn)黨更狠
臺立法機構內一連數天上演多場(chǎng)鬧劇,前有“搶占主席臺掛布條”,后有走廊推搡對罵,而在這一串鬧劇中,民進(jìn)黨前后不一的嘴臉也暴露出來(lái)。
據臺媒報道,國民黨和民眾黨合推的“改革法案”中,有一項關(guān)于接受聽(tīng)證調查時(shí)言行“不合規”的處罰判定,被臺立法機構民進(jìn)黨黨團總召柯建銘質(zhì)疑是國民黨想趁機“黑箱作業(yè)”和“擴權”。然而,翻看過(guò)去民進(jìn)黨提出的類(lèi)似懲處規定,發(fā)現覆蓋人群更廣、刑罰更重,而近來(lái)大加批判聽(tīng)證調查相關(guān)處罰規定改革的柯建銘,當年更是曾連署民進(jìn)黨的類(lèi)似提案。
▲柯建銘(中) 圖源:臺灣《聯(lián)合報》
國民黨籍民代羅智強翻出1993年柯建銘等人所提的“聽(tīng)證調查法草案”指出,民進(jìn)黨的版本不僅可以對臺灣民眾進(jìn)行罰款,還可以處七年以下有期徒刑。而當前國民黨和民眾黨版本的處罰規定,只針對“說(shuō)謊官員”具有一年以下有期徒刑的處罰,對普通民眾只有行政處罰,且沒(méi)有刑罰。
諷刺的是,如今“跳腳”最厲害的和當年最積極推動(dòng)嚴苛懲罰的是同一人。有不少島內媒體直批柯建銘“雙標”,現在“換位置就沒(méi)了腦子”。柯建銘辯稱(chēng)這是“光榮努力的痕跡”,然而輿論并不買(mǎi)單。在28日的一場(chǎng)公開(kāi)活動(dòng)中,臺北市長(cháng)蔣萬(wàn)安被媒體問(wèn)及對此事怎么看,他笑言:“你不覺(jué)得這就是最典型的雙重標準嗎?”
國民黨籍民代翁曉玲指出,不僅是聽(tīng)證調查相關(guān)事項,這次“立法機構改革法案”里面有非常多的條文內容,都是參考前兩屆民進(jìn)黨籍民代的提案版本修改的,“這些明明就是民進(jìn)黨多年以來(lái)一貫的主張”。她直言,為何只要輪到民進(jìn)黨“執政”,就不想推動(dòng)立法機構改革?是怕被查弊案、怕貪腐真相大白嗎?
民眾黨主席柯文哲27日晚也在網(wǎng)絡(luò )節目中表示,其實(shí)這些“法案”的改革,都是國民黨執政時(shí)期,民進(jìn)黨方面極力主張的;但賴(lài)清德剛一上任,竟然反過(guò)來(lái)大加阻撓。
民進(jìn)黨為何上臺卻帶頭鬧事?讓民粹發(fā)酵
連日來(lái),民進(jìn)黨還把“戰場(chǎng)”搬到了場(chǎng)外。綠營(yíng)號召民眾,尤其是年輕人上街包圍立法機構。香港“中評社”的文章分析認為,民進(jìn)黨上臺執政卻帶頭鬧事,其動(dòng)作與思考邏輯看起來(lái)很復雜,總令人摸不清在玩什么把戲;但退一步來(lái)看,其每一項動(dòng)作最終指向的目的其實(shí)也很單純,就是選舉考量,為了鞏固權力。細看民進(jìn)黨幾次選舉中的“勝利法門(mén)”,終究是在臺灣自己人中尋找敵人,撕裂臺灣社會(huì )、烹調民粹,如同陳水扁時(shí)期制造“本省”與“外省”的矛盾,以及蔡英文時(shí)期制造退休軍公教與勞工階級的矛盾,這些做法都成功讓民粹發(fā)酵,搭配屢試不爽的“抗中牌”,成功堆迭出民進(jìn)黨勝選的結果。
除此之外,綠營(yíng)還把矛頭瞄準推動(dòng)立法機構改革的韓國瑜,稱(chēng)其為“應該被改革的當權者”。對此,島內媒體分析指出,賴(lài)清德此次選舉得票率僅40%,靠著(zhù)藍白分家才驚險勝出。在失去臺立法機構多數黨席次后,民進(jìn)黨的內斗也是刀刀見(jiàn)骨。對賴(lài)清德而言,2026年縣市長(cháng)選舉必須選好,否則其民進(jìn)黨主席寶座可能不保。因此,對于賴(lài)當局而言,有很強烈的迫切感必須再從臺灣社會(huì )制造出新敵人,由此催起民怨、民憤,才能激化下次選舉的選情,從而渾水摸魚(yú)。
在這種情況下,韓國瑜自然成為了民進(jìn)黨鎖定的對象,原因在于韓就任立法機構負責人以后,聲勢有漸漸再起的趨勢;加上未來(lái)4年,賴(lài)清德任期內的兩岸關(guān)系勢必波折不斷,臺灣的基層經(jīng)濟很可能再度“冰封”,引發(fā)島內社會(huì )對于民進(jìn)黨當局的不滿(mǎn)。而這些背景恰恰是2018年“韓流”誕生的因素,曾經(jīng)因韓國瑜而吃了大虧的民進(jìn)黨,自然會(huì )格外小心韓國瑜政治聲勢的再起。
【來(lái)源/深圳衛視直新聞微信 文/付佑乾、王思婳】