▲民進(jìn)黨當局推動(dòng)雙語(yǔ)政策，要求各大學(xué)全力推動(dòng)雙語(yǔ)教學(xué)，但執行過(guò)程中引發(fā)不少亂象。此為示意圖。（圖源：臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）
民進(jìn)黨當局提出的雙語(yǔ)政策上路以來(lái)爭議不斷，近期傳出臺灣地區領(lǐng)導人賴(lài)清德有意調整政策方向，不再追求其他學(xué)科以英語(yǔ)授課。不過(guò)，對于雙語(yǔ)政策是否改變，臺教育部門(mén)卻始終說(shuō)不清，讓不少家長(cháng)、教師焦慮討論，這樣到底是要改還是不改？學(xué)校更是傷腦筋，還要持續推動(dòng)其他科目采雙語(yǔ)教學(xué)嗎？
所謂雙語(yǔ)政策的提出者正是賴(lài)清德，他在2014年擔任臺南市長(cháng)時(shí)就提出所謂的“英語(yǔ)為第二官方語(yǔ)言十年計劃”，目標是讓臺南市在2024年成為雙語(yǔ)城市；2017年他接任臺行政機構負責人后進(jìn)一步推出“2030雙語(yǔ)社會(huì )”，隨后臺行政機構編列4年100億元新臺幣的預算來(lái)推動(dòng)這一政策。
然而，雙語(yǔ)政策在執行過(guò)程中鬧出不少爭議，包括師資不足、學(xué)生吸收能力有限等問(wèn)題，還有語(yǔ)文教師甄選不考中文卻考英文等情況，從中小學(xué)到大學(xué)各種亂象層出不窮，要求檢討聲浪不絕于耳，但臺教育部門(mén)到底是否要調整、怎么調整，至今仍莫衷一是，造成教師不滿(mǎn)，學(xué)生、家長(cháng)焦慮。
▲臺當局推動(dòng)雙語(yǔ)政策爭議不斷，引起不同專(zhuān)家學(xué)者及民眾的熱烈討論。此為示意圖。（圖源：臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）
“將課室中的教學(xué)語(yǔ)言盡量改以英語(yǔ)進(jìn)行”是雙語(yǔ)政策最主要的執行方式，但上路后，教學(xué)端的抗議比學(xué)生、家長(cháng)端還嚴重，大部分教師都不希望改變過(guò)去的教學(xué)形態(tài)。有教師團體認為，島內教師工作權因此被外籍教師排擠；還有教師團體說(shuō)，雙語(yǔ)教學(xué)嚴重影響教學(xué)品質(zhì)，應該立即中止。
有臺灣小學(xué)教師表示，目前中小學(xué)為了配合雙語(yǔ)政策，經(jīng)常讓外籍教師教授英語(yǔ)以外的學(xué)科，例如小學(xué)美勞及體育，執行方式是一位外籍教師搭配一位島內教師。但外籍教師并非美術(shù)及體育專(zhuān)業(yè)，用英語(yǔ)教學(xué)導致最后學(xué)生只能學(xué)到英文單字，真正的美勞或體育課卻不見(jiàn)了。
還有資深教師也透露，近年雙語(yǔ)政策遇到的困境主要有兩項，首先是英語(yǔ)師資不足，雖然臺當局已經(jīng)規劃預算聘請許多外籍教師進(jìn)入校園，但島內教師對于英語(yǔ)授課的接受度不高，甚至有些排斥，導致英語(yǔ)教師必須配合政策去教授其他學(xué)科，攬在身上的事情愈來(lái)愈多；其次是學(xué)生吸收能力不一，在“六都”地區，許多學(xué)生從小就上英語(yǔ)補習班，吸收力較佳，但在非“六都”地區，學(xué)生從小對英語(yǔ)陌生，用英語(yǔ)上課只會(huì )造成“鴨子聽(tīng)雷”。
據了解，過(guò)去幾年民進(jìn)黨當局也都接到不少來(lái)自教育界反映的困境與建議，而近日有臺灣媒體報道稱(chēng)，賴(lài)清德要求調整雙語(yǔ)政策方向，臺教育部門(mén)規劃未來(lái)雙語(yǔ)政策將聚焦以全英語(yǔ)教英文課，不再追求以英語(yǔ)教其他科目，引來(lái)外界解讀推行了多年的雙語(yǔ)政策將調整。
▲臺灣地區領(lǐng)導人賴(lài)清德。（圖源：臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）
目前，賴(lài)清德辦公室與臺行政機構對此都沒(méi)有回應。臺教育部門(mén)負責人鄭英耀11月13日回應媒體詢(xún)問(wèn)時(shí)表示，未來(lái)將“不強迫”各領(lǐng)域教師以英語(yǔ)授課，但中小學(xué)英文課要以全英語(yǔ)授課為目標。至于這是否意味要調整雙語(yǔ)政策？鄭英耀未正面回應，僅表示，應該是加強、深化日常生活語(yǔ)言能力上的運用。
消息一出各界嘩然，紛紛擾擾的雙語(yǔ)教育下一步該往哪兒走？全臺教師工會(huì )總聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)侯俊良表示，鄭英耀其實(shí)理解各領(lǐng)域雙語(yǔ)教學(xué)在教學(xué)現場(chǎng)確實(shí)造成困難，因此用比較隱晦的方式想導回正軌，不再強調雙語(yǔ)融入各領(lǐng)域教學(xué)，不過(guò)一般老師看到消息，可能都會(huì )認為鄭英耀并沒(méi)有把政策講清楚，未明確說(shuō)出要停止還是持續，因此希望臺教育部門(mén)進(jìn)一步解釋。
臺灣大學(xué)人文社會(huì )高等研究院院長(cháng)廖咸浩指出，透過(guò)第一語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行所有的學(xué)習與溝通才是常規，把英語(yǔ)反客為主，不但讓學(xué)生知識學(xué)習受阻，也浪費青春。未來(lái)如果只在英語(yǔ)課進(jìn)行全英語(yǔ)教學(xué)，是一個(gè)令人振奮的好消息。
不過(guò)，臺灣學(xué)生團體EdYouth常務(wù)理事鄭羽倢表示，即使改成英文課全英文授課，也不一定有效解決雙語(yǔ)政策在教學(xué)端遇到的困境。根據調查，島內有將近50%的學(xué)生聽(tīng)不懂全英文的英文課，一間教室中存在聽(tīng)得懂英文、覺(jué)得老師教得太簡(jiǎn)單的學(xué)生，也存在完全聽(tīng)不懂的學(xué)生，后者就可能對英文感到恐懼，甚至喪失語(yǔ)言學(xué)習的興趣，更無(wú)法達到雙語(yǔ)政策中英文能力提升的初衷。
臺灣東海外文系講座教授何萬(wàn)順也批評，雙語(yǔ)政策未經(jīng)學(xué)者討論、缺乏民主程序，在教育上，用中文以外的語(yǔ)言教學(xué)，會(huì )對語(yǔ)言劣勢的學(xué)生產(chǎn)生不當劣勢，尤其英語(yǔ)和家庭經(jīng)濟背景、父母教育程度息息相關(guān)，雙語(yǔ)教育對弱勢家庭、學(xué)生極為不利，甚至影響部分學(xué)生受教育的權利。
臺灣《聯(lián)合報》14日社論指出，對于雙語(yǔ)政策，臺教育部門(mén)表態(tài)稱(chēng)“不勉強”英語(yǔ)授課，看似很民主交由第一線(xiàn)教師做決定，實(shí)際上卻凸顯賴(lài)清德當局政策規劃如兒戲，事前缺乏配套，事后也沒(méi)有亡羊補牢的勇氣，徒然耗費資源卻不見(jiàn)成效。【來(lái)源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道】
