作者 任我行 臺灣資深媒體人
輿論喧騰了2個(gè)多月的4月1月電價(jià)將繼續上漲，但到了最后一刻，居然緊急剎車(chē)，臺經(jīng)濟主管機構在召開(kāi)電價(jià)費率審議會(huì )后，出乎意料之外的宣布電價(jià) “凍漲”，終止2022年俄烏戰爭以來(lái)，工業(yè)電價(jià)即將第5度上漲、民生電價(jià)即將第4度上漲預期，似乎替蠢蠢欲動(dòng)的物價(jià)上漲危機按下暫停鍵。
電價(jià)凍漲的理由是“國際關(guān)稅變化與地緣政治風(fēng)險，可能引發(fā)國際經(jīng)濟及物價(jià)波動(dòng)隱憂(yōu)”，在慎重看待電價(jià)對物價(jià)的影響后，決議電價(jià)不調整。聽(tīng)來(lái)頗有顧及經(jīng)濟、關(guān)照民生之意。但臺灣的“電價(jià)答卷”從來(lái)都不是經(jīng)濟題、永遠都是政治題，今次電價(jià)凍漲恐怕還是民進(jìn)黨撥撥政治算盤(pán)后，精心算計后的結果。
臺灣電價(jià)向來(lái)有一遇選舉年就凍漲的魔咒，馬英九時(shí)代“油電雙漲”以致選舉挫敗的殷鑒不遠;即便客觀(guān)上來(lái)看，臺電公司累積虧損已高逾4,200億元(新臺幣，下同)，負債比92%;從經(jīng)濟面來(lái)填寫(xiě)答卷，電價(jià)上漲已是必然。但不巧今年遇上“類(lèi)選舉”的大罷免狂潮，電價(jià)只能以政治題來(lái)解。
尤其，原本只有國民黨34席民意代表遭罷免且進(jìn)入第二階段罷免聯(lián)署;在藍營(yíng)全面反擊下，上周，民進(jìn)黨也有8席民意代表進(jìn)入第二階段罷免聯(lián)署。讓原本只有國民黨一路挨打的情勢，逆轉變成民進(jìn)黨也如坐針氈，相當于這群2024年才剛就職的第11屆民意代表，原本任期四年，如今僅上任一年就猶如展開(kāi)新一輪民意代表選戰。
非核家園政策迫使臺灣核電廠(chǎng)相繼停機，不巧又遇上俄烏戰爭造成全球天然氣價(jià)格飆漲，臺電發(fā)電成本急遽上升，財務(wù)危機雪上加霜;為了掩飾錯誤能源政策拖累臺電財務(wù)的真相，民進(jìn)黨最早在2023年編列500億元電費補貼給臺電，并為了挽救瀕臨破產(chǎn)危機，再增資臺電2,500億元;但因國際燃料價(jià)格在戰爭期間實(shí)在漲得太高，總共3,000億元的“金援”仍不足以改善臺電財務(wù)結構。
因此，民進(jìn)黨分別在去年追加預算及今年預算中，各編列1,000億、共2,000億元的電費撥補給臺電;但在臺立法機構藍白合作下，國民黨與民眾黨合力以錯誤能源政策造成臺電虧損為由刪除。苦等不到金援，電價(jià)只能上漲，故而在民進(jìn)黨的宣傳下，已有一部分輿論認為，都是藍白刪掉民進(jìn)黨原已編列給臺電的2,000億元，若電價(jià)上漲真的引發(fā)物價(jià)通膨，造成的民怨，都是國民黨的錯。
當然，國民黨也不是吃素的;多次猛攻民進(jìn)黨錯誤能源政策才是造成臺電大虧的兇手，臺電財務(wù)不佳還要大規模收購綠電，讓臺灣民眾承擔電價(jià)大漲苦果。非核家園政策如今無(wú)疑是民進(jìn)黨施政最大軟肋，這個(gè)“漲價(jià)黑鍋”民進(jìn)黨絕對不能背，只好下令電價(jià)按兵不動(dòng)。
“電價(jià)答卷”的第一張試卷，看來(lái)民進(jìn)黨以退為進(jìn)，暫時(shí)以“凍漲”策略破解錯誤能源政策之局。但緊接者是國民黨多名民意代表連手提案的核管法修法，讓核電延役需要至少前5年提出申請的硬性限制解套，改成只要合乎安全規范，就可讓核電廠(chǎng)延長(cháng)運轉時(shí)間。據悉，該法案已排入3月31日的教育委員會(huì )初審，預計在國民黨人數優(yōu)勢下，初審應能通過(guò);到了大院攻防時(shí)，球又拋向民進(jìn)黨了。到底民進(jìn)黨愿不愿意就“非核家園”政策妥協(xié)，還是繼續杯葛到底呢?
尤其，賴(lài)清德倚重的氣候能源專(zhuān)家、一度被征詢(xún)要接任臺行政機構負責人的和碩董事長(cháng)童子賢已大聲疾呼，臺灣若能啟用核電廠(chǎng)，每年將省下 “N個(gè)千億元”。民進(jìn)黨最言聽(tīng)計從的 “美國爸爸”、美國在臺協(xié)會(huì )(AIT)處長(cháng)谷立言多次在公開(kāi)場(chǎng)合暗示臺灣應該使用核能，“美國可為臺灣提供包括核能在內的可靠能源”。民進(jìn)黨到底是 “反核”到底，還是低頭“返核”，預料將是“電價(jià)答卷”的第二張試卷。
而第二張試卷的出題者不僅僅是國民黨，更有長(cháng)期與綠營(yíng)友好的企業(yè)家，以及來(lái)自美方的壓力;雖然目前美國對臺灣到底愿不愿意“返核”還在循循善誘中，但有朝一日當白宮將臺灣向美國采購核燃料，藉以縮小美臺貿易逆差的計劃被提上了日程，民進(jìn)黨該如何填寫(xiě)這張答卷，恐將更左右為難。
“電價(jià)答卷”的第三張試卷，球又回到國民黨身上。本次醞釀電價(jià)將上漲的理由，即是藍白合力刪了原先編給臺電的2,000億元電費補貼。而本次凍漲電價(jià)的但書(shū)條件，就是優(yōu)先全力爭取臺立法機構同意撥補臺電預算。這意味著(zhù)，若在今年上半年臺立法機構會(huì )期，國民黨還是不愿意點(diǎn)頭通過(guò)這筆預算，屆時(shí)，臺電就有充分理由調漲電價(jià)。而且按照臺電這次提交的成本結構，每度合理電價(jià)的平均漲幅至少9%;屆時(shí)，國民黨到底是給錢(qián)，還是繼續刪除并背上漲電價(jià)罪名呢?
放眼全球，電價(jià)是漲、是跌;核電該用、該廢，不外乎是經(jīng)濟題、科學(xué)題，但到了臺灣卻被操弄成了政治題;一座缺乏天然資源的小島，原本對能源就沒(méi)有挑肥撿瘦的權力，更沒(méi)有本錢(qián)讓唯一一家電業(yè)公司因財務(wù)困境倒閉，但在臺灣地區卻能在一系列政治算計中，成為政治綁架的對象，豈不荒唐?
