臺灣漁船“東圣吉16號”在沖之鳥(niǎo)礁附近公海遭日本扣押,再度引爆臺日漁權爭執。日本此舉之戰略考量何在?為何馬“政府”反應強硬,而未來(lái)的“蔡政府”與民進(jìn)黨卻噤若寒蟬?均頗值得關(guān)注。
日本此舉的戰略考量有二。首先是臺灣漁船遭日方扣押的海域,當時(shí)還有韓、菲以及大陸的漁船,日本卻只強擄臺灣漁船,并以脫衣搜身、要求付巨額保證金等形式侮辱臺灣漁民,其目的在于藉由制造案件以形成判例,作為宣示其所謂“沖之鳥(niǎo)島”專(zhuān)屬經(jīng)濟海域的手段。日方經(jīng)評估后認定針對臺灣的反彈應該最小,此不僅是往昔殖民臺灣時(shí)的優(yōu)越心態(tài)作祟,更是長(cháng)期以來(lái)臺灣社會(huì )對日本過(guò)于隱忍或鄉愿所致,因為日方研判臺灣無(wú)論如何都會(huì )吞下去。
其次是,“東圣吉16號”事件體現日本在美國的默許下,彪悍地以“填礁為島”的戰略意圖,一面扣押臺灣漁船強索保證金,一面以準航母艦“伊勢號”開(kāi)赴菲律賓做親善訪(fǎng)問(wèn)。美方立足己身國家利益考量,乃擴大《美日安保條約》規定范疇,咨意讓日本力推南進(jìn)戰略,在穿越臺灣的亞太第一島鏈及穿越關(guān)島的第二島鏈之間,形成北自日本、南至菲律賓的對中國大陸的“戰略包圍圈”。然而,日本秉承其二戰南進(jìn)的負面余緒,將使亞太地區對峙情勢不斷加劇,實(shí)不可等閑視之。
臺灣必須檢討一直以來(lái)對日本“逆來(lái)順受”的做法。日方有關(guān)沖之鳥(niǎo)礁的專(zhuān)屬經(jīng)濟海域的界定,并不符合國際法,也不為周遭各方所承認。馬“政府”也曾考量臺日關(guān)系大局,而長(cháng)期以來(lái)不便采取太過(guò)激烈的行動(dòng);至于蔡英文與民進(jìn)黨則因長(cháng)期的“友日”傳統,一直不敢強硬以對。日方也正是緊抓臺灣的弱點(diǎn)而予取予求,復以蔡英文團隊對日態(tài)度曖昧不清,日方由此認定可以藉由制造事端。
總之,對日方極霸道做法,即將上臺的蔡英文與民進(jìn)黨,不但不據理力爭,反而一片噤若寒蟬,也難怪各界普遍質(zhì)疑民進(jìn)黨“逢中必反”、“遇日即軟”。如此心態(tài)如果不改,則5·20以后,民進(jìn)黨對日本的姑息與諂媚,恐將成為臺灣人民的一大夢(mèng)魘。
導報特約評論員:潘錫堂(淡江大學(xué)大陸研究所教授)