二是提案無(wú)法上會(huì )或遭全代會(huì )否決，一切回到原點(diǎn)。民進(jìn)黨在“臺獨黨綱”上既面臨著(zhù)修訂的壓力，也面臨著(zhù)巨大的阻力。總體上看，反對修訂的阻力會(huì )更大一些。這是因為，主張修訂者多屬于黨內溫和派，比較理性、中道、務(wù)實(shí)，所以在聲勢上、力道上自然會(huì )弱一些，遇到強力抵制也就得過(guò)且過(guò)，退避三舍；而反對者主要是黨內的基本教義派及黨外的深綠勢力，思想激進(jìn)、行為偏執，動(dòng)輒就是集會(huì )抗議，在聲勢上、力道上遠遠超過(guò)主張修訂者，對于全代會(huì )欲修訂黨綱“廢獨”或“凍獨”，他們必將高分貝發(fā)聲反對，對蔡英文、民進(jìn)黨中央形成更大壓力，嚴重制約蔡英文、民進(jìn)黨在“臺獨黨綱”修訂上采取重大行動(dòng)。再加上蔡英文自身的“臺獨意識”及民進(jìn)黨的核心價(jià)值，提案能否上會(huì )討論表決都不好說(shuō)，2014年民進(jìn)黨全代會(huì )凍結“臺獨黨綱”提案就未能上會(huì )，這次即便能上會(huì )，遭全代會(huì )否決也屬正常。據吳子嘉介紹，上次由于“凍獨”案提案人、連署人早早曝光，一些地方深綠激進(jìn)分子不僅口誅筆伐、大加批判，有的甚至怒砸黨代表辦事處，對提案、連署人人身安全造成威脅。所以，這次對提案人、連署人采取保護措施，不予公開(kāi)名單，待民進(jìn)黨中央黨部把議事手冊做出來(lái)后，大家都看到了，連署人也不會(huì )有撤簽的壓力。
由此可見(jiàn)，提案能否上會(huì )、能否通過(guò)、通過(guò)后能否實(shí)現廢除或凍結“臺獨黨綱”都是未知數，任何一個(gè)環(huán)節沒(méi)有跟上都會(huì )致使一切回到原點(diǎn)，全代會(huì )之于兩岸關(guān)系也就沒(méi)有任何意義了。（本文作者為江蘇省臺灣問(wèn)題研究中心研究員）
