作者 唐荒

　  原訂7月28日舉行的“臺日海洋事務(wù)合作對話(huà)”會(huì )議，臺灣主動(dòng)提出延期，日方同意。會(huì )議延到什么時(shí)候，雙方都沒(méi)說(shuō)。蔡政權就任后，宣布將在7月底前正式成立臺日海洋事務(wù)合作對話(huà)機制，積極促進(jìn)雙方海洋事務(wù)的合作；對話(huà)機制的議題，除漁業(yè)合作外，也包括環(huán)境保護、科學(xué)研究、海上緊急救難等雙方同意的海洋合作議題。

　  有關(guān)方面說(shuō)明，因為臺日海洋對話(huà)范圍很廣，包括海洋運輸、海洋生態(tài)保育進(jìn)一步合作可能性，還有臺日雙方對海洋事務(wù)的基本看法。臺日雙方雖曾做過(guò)充分討論，但雙方應作嚴謹的、更細致一點(diǎn)的準備，因此臺灣方面提出再多給一點(diǎn)籌備時(shí)間，日方也同意，于是在時(shí)間上作了調整。

　  會(huì )議延期是不是因為雙方在“沖之鳥(niǎo)”的看法上不能取得一致？這是各方觀(guān)察者立即的反應。但是蔡英文的發(fā)言人說(shuō)，臺日海洋對話(huà)調整時(shí)程和沖之鳥(niǎo)的議題沒(méi)有關(guān)系。日本駐臺代表沼田干夫被問(wèn)到?jīng)_之鳥(niǎo)，他說(shuō)：“這個(gè)不提。”

　  今年4月，臺灣漁船在沖之鳥(niǎo)周邊海域，被日本海上保安廳巡邏艦拘捕，扣押了船長(cháng)，入獄拘留所前，脫衣搜身，極盡侮辱，船長(cháng)繳付170 萬(wàn)元新臺幣保證金后才放人。

　  當時(shí)中國外交部曾對此事件痛批：“日本以區區兩張床大小的巖礁，非法主張近70萬(wàn)平方公里的管轄海域，心太貪，胃口太大，是對公海和國際海底區域的大面積侵蝕，對國際社會(huì )整體利益的嚴重損害。”

　  拘捕臺灣漁船的案例，曾在2005年10月以及2012年6月發(fā)生過(guò)，臺灣方面僅做過(guò)抗議。這次馬英九表達了最強烈的抗議，認為“沖之鳥(niǎo)是礁，無(wú)權劃定200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟海域”，日方無(wú)理拘捕臺灣漁船屬非法行為，隨后派遣臺灣巡邏艦艇赴沖之鳥(niǎo)海域護漁。

　  5月24日，蔡政權上臺的第4天，針對沖之鳥(niǎo)的法律定位，推翻了馬英九“沖之鳥(niǎo)是礁”的立場(chǎng)，蔡英文表示：“沖之鳥(niǎo)是‘礁’還是‘島’，臺灣將尊重‘聯(lián)合國大陸礁層界限委員會(huì )’（CLCS）的決定，在決定出爐之前，我們在法律上沒(méi)有特定立場(chǎng)。”