據香港中評社22日報道，中國社科院臺研所副所長(cháng)朱衛東于11月20日參加“520民進(jìn)黨執政半年來(lái)的兩岸關(guān)系評判”為主題的中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系圓桌會(huì )議，對蔡英文當局的內政和兩岸政策走向做出評判。他表示，半年來(lái)，蔡英文當局不管在內政還是兩岸關(guān)系上都呈現出“開(kāi)局不利，高開(kāi)低走，可能越走越低”的態(tài)勢。在兩岸關(guān)系上是“本質(zhì)不變，姿態(tài)百變，具有兩面性和欺騙性的特點(diǎn)”。

　　朱衛東在發(fā)言中首先表示，蔡英文上臺以來(lái)到現在半年，臺灣的政治結構和權力格局發(fā)生了顛覆性的變化，這對臺灣政局走向和兩岸關(guān)系產(chǎn)生深遠影響，需要我們冷靜客觀(guān)全面的觀(guān)察和把握。

　　他判斷，目前蔡英文不管在內政還是兩岸關(guān)系上都呈現出“開(kāi)局不利，高開(kāi)低走，低迷不振，甚至越走越低”的發(fā)展態(tài)勢。

　　朱衛東進(jìn)一步解釋?zhuān)壳翱矗逃⑽摹⒚襁M(jìn)黨雖然對島內政局的主控力達到歷史最高點(diǎn)，控制了“行政權”、“立法權”和地方的大部分縣市的執政權，但是她所面臨的難題和困境也是前所未有的。從半年的執政情況看，背負民眾強烈期待的蔡英文當局表現出治理能力低下的特點(diǎn)，其民眾支持率和施政滿(mǎn)意度下滑速度之快、之深超過(guò)很多人的預料。新當局拼經(jīng)濟之無(wú)能與追殺國民黨之狠毒給外界留下了深刻印象，島內外對此也有了清晰的共同認知。

　　“現在蔡英文當局施政的重心和思路是‘先經(jīng)濟，重內政，倚外力，穩兩岸’”。值得觀(guān)察的是蔡當局的兩面性和兩手策略，無(wú)論是在內政還是兩岸關(guān)系上都非常突出；特別是，這種兩面性常常造成自我難以克服的矛盾性，讓施政相互牽制、窒礙難行。

　　第一，在內政問(wèn)題上的兩面性表現在：一方面拼經(jīng)濟、搞改革，關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、高房?jì)r(jià)、食品安全、年金改革、“一例一休”等議題，但因為各種各樣的原因，尤其是治理經(jīng)驗和能力不足，造成施政亂象、問(wèn)題叢生，民怨沸騰，實(shí)際上沒(méi)有取得讓民眾有感的政績(jì)。

　　另一方面，她打壓對手、斗垮對手不擇手段、不遺余力。在追殺國民黨這一點(diǎn)上，蔡英文當局這半年表現出前所未有的狠和準，這跟其他當權派剛上臺的做法不一樣，這也是目前朝野惡斗的根源。蔡當局以?xún)日母铩⑥D型正義為名，對國民黨進(jìn)行抄家滅族式的政治清剿，利用“立法院”的優(yōu)勢通過(guò)“不當黨產(chǎn)處理條例”，挖國民黨的根，使其陷入財務(wù)危機運行困難；還要制定“促進(jìn)轉型正義條例”，把國民黨打成一個(gè)不公不義的外來(lái)政黨，在精神上摧垮對手。

　　第二，在兩岸關(guān)系上的兩面性表現在：一方面，蔡英文以低調、哀兵的姿態(tài)主張“維持現狀”，目的是希望能夠在不承認“九二共識”的前提下蒙混過(guò)關(guān)，以接收過(guò)去８年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。但是大陸洞若觀(guān)火，并沒(méi)有讓她過(guò)關(guān)，兩岸關(guān)系也因為民進(jìn)黨當局單方面背棄過(guò)去臺灣當局對“九二共識”、兩岸同屬“一中”的承諾處于一個(gè)急凍的狀態(tài)。這是臺灣方面硬強加給大陸的。

　　另一方面，從她“力抗中國壓力”、“擺脫對大陸經(jīng)濟依賴(lài)”等言論看，蔡英文是很強硬的，半年來(lái)，蔡當局利用執政地位和資源，在島內全面推行“去中國化”路線(xiàn)。例如520后第二天，她就任命潘文忠為臺當局“教育部長(cháng)”，停止對過(guò)去課綱的微調，還任命鄭麗君為“文化部長(cháng)”，在教育文化等方面搞潤物細無(wú)聲的“去中國化”動(dòng)作。

　　朱衛東指出，從目前發(fā)展態(tài)勢看，下一步的臺灣政局和兩岸關(guān)系發(fā)展難以讓人樂(lè )觀(guān)。因為蔡英文當局面臨的困境和難題是結構性的，如果按照現在的政策繼續走下去，只會(huì )進(jìn)一步加劇問(wèn)題的嚴重性，民進(jìn)黨的執政包袱會(huì )越背越重。主要表現在：

　　一是，蔡英文現行兩岸政策若一意孤行，只會(huì )加劇兩岸間的不信任和對抗，臺灣經(jīng)濟發(fā)展和內政改革等方面的外部環(huán)境趨于惡化。兩岸關(guān)系風(fēng)險升高必然要影響沖擊臺灣內政發(fā)展。

　　二是，民進(jìn)黨當局難以取得讓民眾有感的政績(jì)。原因在于現在臺灣經(jīng)濟發(fā)展和內政改革面臨的結構性問(wèn)題都是深層次的，涉及諸多方面的博弈，痼疾難改。特別是美國特朗普即將上任，對臺灣將有很多不利的影響。依目前初步觀(guān)察，政治上，由于特朗普全球戰略可能收縮，將使臺灣在美國過(guò)去推行的亞太再平衡戰略中的地位下降。更重要是在經(jīng)濟上，特朗普反全球化思維使臺灣加入TPP渺茫，TPP胎死腹中將沖擊臺灣的對外經(jīng)貿戰略，原先臺灣寄望配合美國亞太再平衡戰略同步推進(jìn)的“新南向政策”將變得十分艱困，難以為繼；此外，一旦特朗普推行貿易保護主義政策，對于以出口為導向的臺灣經(jīng)濟可謂雪上加霜。在安全上，即使美對臺軍售有所增加，由于特朗普主張分擔責任，臺灣成為冤大頭的機會(huì )會(huì )越來(lái)越多。因此，可以預計，特朗普明年上任后其政策走向對臺灣的沖擊較大，在政治、經(jīng)濟和安全領(lǐng)域，臺灣的地位下降、空間變小。蔡英文當局依賴(lài)的靠山越來(lái)越不容易靠，也越來(lái)越靠不住。

　　三是，朝野惡斗更加不易調和。民進(jìn)黨全力追殺國民黨，國民黨也不可能任人宰割，未來(lái)可以預見(jiàn)，島內政局將動(dòng)蕩難安，朝野惡斗將成為島內社會(huì )另一道風(fēng)景線(xiàn)。

　　朱衛東指出，從蔡英文當局兩岸政策不易取信于大陸，政績(jì)不易讓民眾有感，朝野惡斗不易調和的角度觀(guān)察，如果蔡不改弦易轍，她面臨的困難和阻力將會(huì )越來(lái)越大。這半年暴露的問(wèn)題只是冰山一角，其深層影響會(huì )繼續發(fā)酵。

　　關(guān)于兩岸關(guān)系問(wèn)題，目前還看不出有任何緩解的苗頭，不排除兩岸目前的冷對抗有升級的可能。這是因為，我們不能排除大權在握的蔡英文當局，在特定情況下誤判形勢，高估自己、低估大陸，搞“法理臺獨”冒險的可能性。

　　朱衛東認為蔡英文和陳水扁的不同是，她的權力比較大，而且意識形態(tài)強烈。正因此，大陸不斷強調，“臺獨”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現實(shí)威脅，必須堅決遏制。習總書(shū)記在紀念孫中山150周年誕辰上的講話(huà)接連用了6個(gè)“任何”，就是強調不能給“臺獨”有任何空間和任何幻想。

　　一言以蔽之，蔡英文在兩岸關(guān)系上走的是一條“柔性臺獨”路線(xiàn)，本質(zhì)不變，姿態(tài)百變，有很大的欺騙性和兩面性，與過(guò)去8年的兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線(xiàn)南轅北轍、背道而馳。

　　民進(jìn)黨現在搞得是“中華民國借殼上市”，推行沒(méi)有“臺獨”之名，但有“臺獨”之實(shí)的“新型臺獨運動(dòng)”。大陸必須要對此保持高度警惕，提前劃出不能逾越和踩踏的紅線(xiàn)，進(jìn)行預防性管控，否則風(fēng)險很高、危害很大。現在兩岸關(guān)系的冷凍狀況并非大陸所愿，也不是大陸造成的，盡管如此，大陸還是要盡全力維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大方向。