臺灣《旺報》今日發(fā)表中國社科院臺灣研究所助理研究員王敏的評論文章指出,當前兩岸經(jīng)貿關(guān)系正處于“十字路口”,若善用“一帶一路”建設,兩岸經(jīng)貿關(guān)系有望由過(guò)去的“3.0”版升級為“4.0”版,在平臺、動(dòng)力以及模式上實(shí)現“三新”。但是蔡英文上臺后拒不承認“九二共識”及其核心意涵,消極對待“一帶一路”建設,其最終結果是臺灣既不能分享“一帶一路”建設的巨大紅利,同時(shí)還將遭受邊緣化、斷鏈化、民粹化的潛在危機。
評論摘編如下:
國際金融危機后隨著(zhù)全球經(jīng)濟結構深刻調整及兩岸各自產(chǎn)業(yè)轉型進(jìn)程加快,當前兩岸經(jīng)貿關(guān)系正處于“十字路口”。兩岸若善用“一帶一路”建設,兩岸經(jīng)貿關(guān)系有望由過(guò)去的“3.0”版升級為“4.0”版,在平臺、動(dòng)力以及模式上實(shí)現“三新”。但若蔡當局繼續自外于“一帶一路”,臺灣勢必面臨邊緣化、斷鏈化以及民粹化三大挑戰。
縱觀(guān)上世紀70年代末以來(lái)兩岸經(jīng)貿關(guān)系逐步由“1.0”版升級至當前的“3.0”版。“1.0”版主要指2000年前,當時(shí)臺商對大陸投資主要為傳統產(chǎn)業(yè)。在兩岸關(guān)系波詭云譎背景下,臺當局對兩岸經(jīng)貿采取強力政治干擾,兩岸經(jīng)貿合作的層次和水平總體較低。
“2.0”版主要指兩岸先后加入WTO至2008年。雖然陳水扁上臺后兩岸關(guān)系陷入動(dòng)蕩不安的局面,但兩岸加入WTO所創(chuàng )造的巨大市場(chǎng)紅利驅動(dòng)臺灣電子信息等核心產(chǎn)業(yè)加快向大陸轉移,兩岸經(jīng)貿關(guān)系在市場(chǎng)層面獲得前所未有的發(fā)展。
“3.0”版主要為馬英九執政時(shí)期。由于兩岸具有堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎,兩岸經(jīng)貿關(guān)系在制度建設層面取得了歷史性進(jìn)展,簽署了包括ECFA在內的23項協(xié)議,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿關(guān)系再上新臺階。
2014年臺灣爆發(fā)“太陽(yáng)花學(xué)運”,特別是2016年民進(jìn)黨重新執政后,在兩岸制度性經(jīng)濟合作停擺、民進(jìn)黨當局極力推動(dòng)經(jīng)濟“去大陸化”以及兩岸各自經(jīng)濟均步入新一輪轉型期的背景下,兩岸經(jīng)貿關(guān)系既有的“3.0”版面臨平臺中斷、動(dòng)力減弱、阻力增大、合作模式單一等嚴峻挑戰,迫切需要向更高層次的“4.0”版升級。
一是新平臺。“一帶一路”建設可為兩岸加強制度性經(jīng)濟合作提供新的平臺與機制,完善與拓寬兩岸官民等多層次合作平臺體系。臺灣若參與“一帶一路”建設,自然涉及到兩岸經(jīng)濟戰略、規劃等對接,兩岸勢必可增加雙方公權力層次的對話(huà)平臺。同時(shí),大陸也可與臺灣民間工商界組織建立相應多層次的機制與平臺。
二是新動(dòng)力。過(guò)去兩岸經(jīng)貿發(fā)展動(dòng)力主要在歐美市場(chǎng),大陸更多地作為臺商投資的加工生產(chǎn)基地。“一帶一路”建設倡議的“五通”標準很高,遠超過(guò)過(guò)去大陸所倡議的兩岸“三通”。這一標準,可為兩岸經(jīng)貿發(fā)展注入新的活水。同時(shí),“一帶一路”建設沿線(xiàn)多為商機巨大的地區,若能深度參與“一帶一路”建設,臺企完全可享受大陸在海外提供的領(lǐng)事保護等公共產(chǎn)品。
三是新模式。過(guò)去兩岸經(jīng)濟合作模式較為單一,主要表現為臺商到大陸投資,兩岸企業(yè)在國際市場(chǎng)上的合作較少。“一帶一路”建設作為大陸主導的對外經(jīng)濟倡議,可創(chuàng )新兩岸合作模式。
蔡英文上臺后拒不承認“九二共識”及其核心意涵,同時(shí)極力疏離兩岸經(jīng)濟合作,推動(dòng)臺灣經(jīng)濟降低對大陸經(jīng)濟依賴(lài),消極對待“一帶一路”建設,并提出“新南向政策”與大陸競爭,其最終結果是臺灣既不能分享“一帶一路”建設的巨大紅利,同時(shí)還將遭受邊緣化、斷鏈化、民粹化的潛在危機。(作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員)