作者 萬(wàn)玉

　　 近期島內媒體頻頻曝出民進(jìn)黨臺南市長(cháng)賴(lài)清德將被臺當局延攬，頂替現任行政部門(mén)負責人林全的位置，重新調整行政團隊。對此，臺當局接二連三發(fā)言表示，所謂“行政團隊改組傳聞都是各種穿鑿附會(huì )，沒(méi)有這樣的計劃也沒(méi)有必要”，但并不能消除外界對臺當局內部矛盾的懷疑。

　  關(guān)于賴(lài)清德“北上組閣”的傳聞早已有之，過(guò)去只是零星的耳語(yǔ)，但近期突然密集出現，傳聞背后的問(wèn)題值得深究。更換行政團隊負責人直接關(guān)系行政當局的威信和形象，一般情況下不會(huì )輕易更替。除非執政當局出現重大施政疏忽、行政團隊嚴重錯誤。自蔡英文上臺以來(lái)，任命林全為行政團隊負責人，林奉行蔡的理念落實(shí)政策，謹小慎微。如今外界“換人”的聲浪四起，主要原因是蔡英文執政不力，支持民調迅速滑落，已經(jīng)影響到民進(jìn)黨整體執政形象，如若不對現行的行政團隊有所變革，民心失落會(huì )更快。但是由于林全是蔡英文的心腹，唯蔡馬首是瞻，蔡信任的人并不多，因此，蔡并不情愿更換左右手，否則不僅使其政治威信受挫，還可能導致黨內不同派系對行政部門(mén)負責人的爭搶?zhuān)l(fā)內耗。

　  黨內派系對林全擔任行政部門(mén)負責人心存不滿(mǎn)，借蔡英文民意衰退之際逼宮，攫取政治權位，為未來(lái)布局。行政部門(mén)負責人掌握重要權力資源，不少派系覬覦這個(gè)位置，但蔡最終屬意自己的心腹，而沒(méi)有讓別的派系染指。蔡英文上臺之初，民望高漲，一些派系縱使有心也不敢置喙，如今蔡民調滑落，不滿(mǎn)聲浪四起，黨內派系開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。一方面，這些派系極力利用現在蔡政治聲望下挫之際，逼蔡讓步，實(shí)現新的權力布局，另一方面，這些派系也擔憂(yōu)蔡的權威不斷下滑，如果不更換行政團隊負責人，不更新人事，恐怕難以提振低迷的執政士氣，最終受害的可能是民進(jìn)黨這艘“大船”，屆時(shí)也會(huì )波及同在一條船上的派系利益。

　  依照目前的態(tài)勢發(fā)展，蔡英文并未下決心更換行政團隊，特別是不到萬(wàn)不得已，不會(huì )更替林全。林全作為蔡最得力的心腹，一旦被換，就意味著(zhù)蔡失去了在行政部門(mén)的重要臂膀，可能動(dòng)搖蔡在民進(jìn)黨內的權力根基。假如蔡要更換，可能會(huì )從一些具體行政部門(mén)下手，以緩和外界及黨內的逼宮態(tài)勢，例如此前對經(jīng)濟部門(mén)負責人的更替。但是，如果蔡英文沒(méi)有大刀闊斧的人事改革，民眾認為蔡英文沒(méi)有決心變革現狀，對蔡執政的信心會(huì )進(jìn)一步下挫，將影響到下一屆民進(jìn)黨在臺灣的地方性選舉，黨內派系及地方山頭勢力很可能會(huì )采取更多動(dòng)作向蔡施壓，蔡英文未來(lái)面臨的內外部挑戰將不斷增大。