作者 張良驊

　  對于蔡英文在兩岸關(guān)系上的表現，親綠智庫臺灣民意基金會(huì )10月23日公布的最新民調結果顯示，高達52%的民眾不滿(mǎn)意，遠高于滿(mǎn)意的36.4%，而且強烈不滿(mǎn)意者占22個(gè)百分點(diǎn)。該基金會(huì )表示：蔡英文主政100天時(shí)，有5成1民眾支持蔡英文的兩岸政策，反對的占4成；從去年11月起，不滿(mǎn)意蔡英文兩岸政策的人已開(kāi)始超過(guò)滿(mǎn)意的人，最高的不滿(mǎn)意比例，曾超過(guò)滿(mǎn)意者22個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái)不滿(mǎn)意的百分比，都在五成以上。筆者以為，臺灣當局領(lǐng)導人蔡英文上任以來(lái)實(shí)行的兩岸政策，之所以令人不滿(mǎn)、失望、憂(yōu)慮，主要有以下幾個(gè)原因。

　　首先，蔡英文拒不承認休現“一個(gè)中國”原則的“九二共識”，限縮了兩岸經(jīng)貿交流和臺灣涉外事務(wù)的空間。“九二共識”是兩岸對話(huà)協(xié)商的政治基礎，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“定海神針”。國民黨當局在2008年重返執政之后，承認“九二共識”，兩岸在此共同政治基礎之上，恢復了中斷9年的制度性協(xié)商，透過(guò)11起會(huì )談，簽署了23項協(xié)議，涵蓋兩岸交通運輸、陸客赴臺、勞務(wù)合作、農產(chǎn)品質(zhì)檢、經(jīng)濟合作框架、知識產(chǎn)權保護、醫藥衛生合作、服貿易等各個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng )造了巨大的和平紅利，給兩岸帶來(lái)了66年來(lái)關(guān)系最和平穩定的一個(gè)階段，受到臺灣民眾的普遍肯定和好評。

　  然而，蔡英文自從去年“5.20”上任以來(lái)，對“九二共識”不作正面回應，而是繞來(lái)繞去，對兩岸之間的政治定位和兩岸關(guān)系的性質(zhì)避而不談，采取回避、模糊、拖延的消極態(tài)度。她多次宣稱(chēng)：“維持兩岸現狀”，尊重“九二會(huì )談”的歷史事實(shí)，依循“中華民國憲法”、“兩岸人民關(guān)系條例”及其他法律，處理兩岸事務(wù)，她提出“新情勢、新問(wèn)卷、新模式”和在A(yíng)PEC架構下與中國大陸互動(dòng)主張，等等，但就是不提認同“九二共識”、“一中原則”。

　  表面上看她是在對兩岸之間的政治關(guān)系打模糊牌，讓藍綠對她都有所期待，實(shí)質(zhì)上是她拒不承認體現“一個(gè)中國原則”的“九二共識”，刻意保留推行“臺獨”的空間和機會(huì )，導致兩岸“九二共識”這個(gè)共同政治基礎遭到拆毀，兩岸溝通協(xié)商機制“停擺”，兩岸無(wú)法就經(jīng)貿交流、臺灣涉外事務(wù)等兩岸議題進(jìn)行協(xié)商談判。

　  兩岸服貿協(xié)議雖經(jīng)2013年6月兩岸兩會(huì )簽署，但迄今還被卡在“立法院”無(wú)法通過(guò)施行，兩岸貨貿協(xié)議談判中止，兩岸協(xié)議監督條例也被民進(jìn)黨封殺，引起“時(shí)代力量黨”和民間團體要討個(gè)說(shuō)法，耽誤了臺灣民眾利用大陸龐大市場(chǎng)和豐富資源發(fā)展服務(wù)業(yè)及工農業(yè)生產(chǎn)的重要機會(huì )，只能眼巴巴地看著(zhù)韓國等國家后來(lái)居上搶占了大陸的先機，讓外國人從大陸市場(chǎng)獲得豐厚的投資回報，而自己只有羨慕“流口水”的份。

　  此外，由于兩岸缺乏制度化協(xié)商，兩岸之間的“外交休兵”默契也被打破和結束，臺灣的所謂“國際活動(dòng)空間”受到進(jìn)一步限縮，馬英九當局保留下來(lái)的23個(gè)“邦交國”，已有岡比亞、圣多美和普林西比及巴拿馬與臺灣“斷交”，與中國大陸建交；世界衛生組織、民航組織等國際組織年會(huì )在過(guò)去馬英九主政時(shí)期連續多年向臺灣發(fā)出邀請函，而今蔡英文主政的臺灣遲遲未收到此類(lèi)邀請函，被拒之于門(mén)處。