“全球最低門(mén)檻”的臺灣新版“公投法”才通過(guò),就有人想要發(fā)起“婚姻定義公投”“反對核災食品公投”“陳水扁回監公投”“反對空氣污染公投”等等,臺灣選舉部門(mén)主管稱(chēng),半年內的“公投”將會(huì )和全臺性選舉合并舉行。2018年底,臺灣就將迎來(lái)縣市長(cháng)等九項公職人員選舉,屆時(shí)形形色色的“公投”也將上演。
民進(jìn)黨強行通過(guò)法案、打壓泛藍陣營(yíng)體制內反對聲音,在野黨必然會(huì )以門(mén)檻簡(jiǎn)單、容易通過(guò)的“公民投票”來(lái)制裁民進(jìn)黨;極端派別也會(huì )借用“公投”來(lái)刷“存在感”,最后買(mǎi)單的卻是臺灣民眾、撕裂的是臺灣社會(huì ),民進(jìn)黨也遲早要跌倒。
“公投法”下修后民進(jìn)黨種種危機
民進(jìn)黨人的第一個(gè)擔心,是國民黨發(fā)起“反對核災食品公投”。在島內七成民意反對日本核災食品進(jìn)口的情況下,不管是誰(shuí)發(fā)起該項“公投”都能通過(guò)。民進(jìn)黨內“與日本同哭同笑”為主流,日本也以開(kāi)放核災食品進(jìn)口為臺灣有機會(huì )加入CPTPP的前提。可以預計,民進(jìn)黨強推“核災食品進(jìn)口”,在野黨就會(huì )發(fā)起“反核食公投”,民進(jìn)黨人的“媚日行徑”有心想、沒(méi)處使。
臺灣社會(huì )在“同性婚姻”問(wèn)題上高度分歧,支持民進(jìn)黨的中南部更是堅決反對。泛綠勢力為主導的“司法院”判定“同性婚姻‘合憲’”,由此引發(fā)保守團體的不滿(mǎn)。保守團體罷免“挺同”民代遭遇失敗,但是在“公投”中容易獲得成功。即使再遭失敗,同一議題理論上能進(jìn)行多次投票,只要有一次成功,民進(jìn)黨當如何自處?直接民意“反同”、司法權“挺同”,兩者對撞,民進(jìn)黨聽(tīng)誰(shuí)的?民進(jìn)黨不敢以立法程序解決高度爭議的話(huà)題,也沒(méi)有渠道限制人民發(fā)起“公投”,除了坐視問(wèn)題發(fā)生還能干什么?
日前,陳水扁醫療小組要求赴境外就醫,宣稱(chēng)在臺灣“壓力太大”。陳水扁處在保外就醫狀態(tài),按理不得離開(kāi)臺灣,正是因為當權者的庇護、放縱才讓他可以超越法律的限制。如今,有團體要發(fā)起“阿扁回監公投”,正是看不慣臺灣刑罰執行采用官民兩樣的手段、陳水扁在監獄外做秀頻頻。如果“公投”成功,蔡英文敢把陳水扁關(guān)回監獄嗎?即使不成,蔡英文又是否會(huì )按照有關(guān)程序處理陳水扁?
法國發(fā)現綠色能源供應有困難,暫緩核電改革,民進(jìn)黨當局卻執意在2025年推動(dòng)“無(wú)核”。如今夏季電力供應不足、冬季火力發(fā)電大開(kāi),臺灣民眾對于空氣污染高度不滿(mǎn)、更不能接受再度大停電。發(fā)起“反空氣污染公投”篤定會(huì )過(guò),“核電公投”也有過(guò)的可能。民進(jìn)黨一方面要去核電,另一方面不加開(kāi)火力發(fā)電,電力難道真的要從健身房中產(chǎn)生么?在臺中火力發(fā)電廠(chǎng)引眾怒的情況下,民進(jìn)黨不僅要擔心中部縣市長(cháng)連任,更要考慮在去核、減火電的情況下怎么發(fā)電。解決不了?就請迎接民眾高度不滿(mǎn)的選票制裁、用腳投票吧。
民進(jìn)黨遲早埋葬自己
“獨派”想發(fā)起“和平中立公投”來(lái)沖撞兩岸關(guān)系,公民團體要發(fā)起“酒駕、性侵害采鞭刑”來(lái)沖擊民進(jìn)黨的“人權神主牌”,各種團體更可能發(fā)起“加入聯(lián)合國”、“加強軍備”等危險的“公投”……從島內議題到島外議題,民進(jìn)黨對于上述哪怕一種問(wèn)題有應對之策么?沒(méi)有,他們只會(huì )“外事罵大陸、內事罵藍營(yíng)”。
“公投法”是民進(jìn)黨前主席林義雄施壓下的產(chǎn)物,身為現任黨主席的蔡英文不愿“屈尊”和林義雄協(xié)調,僅僅透過(guò)幕僚協(xié)商,首先應當對低門(mén)檻的“公投版本”負責任。民進(jìn)黨強行“修法”完成后,黨籍重量級臺北市議員和不分區先后出面警告,聲稱(chēng)“民主國家都無(wú)此類(lèi)公投”、“民進(jìn)黨將面臨新災難”。很難說(shuō)他們沒(méi)有在“修法”前和“修法”中對民進(jìn)黨高層發(fā)出警告,最合理的解釋就是蔡英文充耳不聞,因而只能公開(kāi)對蔡英文喊話(huà)、希望她能聽(tīng)進(jìn)去。
每一項全臺性“公投”的花費約為8億元新臺幣,相對于潛在危害,這是最實(shí)際的數據。未來(lái)一段時(shí)間內島內的“公投”議題甚至可能比選舉項目都多,“公投”沒(méi)有通過(guò)的人會(huì )想再次發(fā)起“公投”,通過(guò)了的就會(huì )為民進(jìn)黨當局施政寫(xiě)下限制。在民意高度對撞的議題上綠營(yíng)必定會(huì )得罪選民,任何改變兩岸同屬一中之事實(shí)的“公投”更會(huì )引發(fā)兩岸關(guān)系的高度緊張、甚至是觸動(dòng)《反分裂國家法》,民進(jìn)黨有能力承擔嗎?(作者:李東海,四川省臺灣研究中心)