第二,收買(mǎi)勞工與青年選票。兩年來(lái),蔡當局利用“完全執政”優(yōu)勢,將“黨意”凌駕于民意之上,大開(kāi)民主倒車(chē),強行推行明顯偏袒資方的“勞基法”“修法”,嚴重損害了一向被視為民進(jìn)黨鐵桿票倉的廣大勞工的利益,而且也引起了青年學(xué)生的強烈不滿(mǎn)。去年12月,不僅廣大勞團、勞工爆發(fā)了反“勞基法”“修法”大游行,而且多個(gè)學(xué)生社團也一改以往對民進(jìn)黨的支持者面孔,在這場(chǎng)大游行中扮演了急先鋒角色,抗議“勞基法”“修法”的勢頭更猛、行動(dòng)更強烈。在2018年縣市長(cháng)臨近之際,民進(jìn)黨擺出一副關(guān)心勞工的姿態(tài),開(kāi)出加薪支票、做出薪資逐步上漲的承諾,蔡英文甚至還親上火線(xiàn)稱(chēng)要為青年“解決眼前的低薪問(wèn)題”,顯然是為了重新贏(yíng)回此前失去的勞工和青年學(xué)生的信任與支持,以便打贏(yíng)年底的縣市長(cháng)選戰。
然而,蔡當局無(wú)視造成島內薪資長(cháng)期停滯的結構性矛盾,其所謂的加薪政策對提高薪資只能是杯水車(chē)薪。
第一,加薪治標不治本。低薪問(wèn)題的根源是島內經(jīng)濟的長(cháng)期低迷。蔡當局執政以來(lái),為了擺脫對大陸的依賴(lài),違背兩岸和平發(fā)展大勢肆意破壞兩岸制度化的經(jīng)貿往來(lái),又違背經(jīng)濟發(fā)展規律強行推行“新南向政策”,導致經(jīng)濟長(cháng)期徘徊不前,而且經(jīng)濟不景氣又加劇島內資金、人才外流,經(jīng)濟發(fā)展陷入惡性循環(huán)。缺乏對島內經(jīng)濟發(fā)展的通盤(pán)考慮和長(cháng)遠規劃,舍本逐末地去要求中小企業(yè)響應當局的加薪政策,不僅無(wú)助于解決低薪問(wèn)題,還可能會(huì )產(chǎn)生嚴重的負面效應。“工總”常務(wù)理事何語(yǔ)表示,今年整體景氣不佳,加上近期油價(jià)飆升,企業(yè)成本負擔日趨沉重,若貿然調高基本時(shí)薪,不僅加重企業(yè)負擔,也將帶動(dòng)物價(jià)上漲,導致島內消費萎縮情勢加劇。
第二,加薪難平社會(huì )怨恨。島內勞工和青年對蔡當局的不滿(mǎn)不僅僅是長(cháng)期的薪資低下,更重要是對蔡當局“勞基法”“修惡”以及其蠻橫專(zhuān)制的強烈不滿(mǎn)。“高教工會(huì )”發(fā)布聲明指出,民進(jìn)黨當局將勞工推進(jìn)過(guò)勞深淵后,今又端出加薪的“殘破解方”,根本把臺灣勞工當成傻子耍,而且更離譜的是蔡當局仍堅持過(guò)往的種種錯誤政策。雖然蔡當局強行修正了“勞基法”,但由此引發(fā)的社會(huì )爭議至今尚未平息,民眾的怨恨仍然很大。再加上蔡當局一系列惡政所產(chǎn)生的滾雪球效應,如大陸多部門(mén)聯(lián)合推出“惠臺31條措施”并在各省市陸續推行后,蔡當局除了消極地采取反制措施限速兩岸交流外,與島內青年的期待背道而馳,島內青年更加絕望與失望。在這種背景下,蔡當局加薪顯然無(wú)法平息社會(huì )的不滿(mǎn),進(jìn)而也就難以達到收買(mǎi)選票的效果。
總之,蔡當局唯有反思經(jīng)濟政策以提振島內經(jīng)濟,改善兩岸關(guān)系以享受兩岸和平發(fā)展紅利,以及廣納民主以改變鴨霸蠻橫執政作風(fēng),才是解決低薪問(wèn)題以及贏(yíng)得民眾支持的根本之策。(作者 徐曉全 中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所助理研究員)