齊泰軒 臺灣問(wèn)題學(xué)者
臺灣的“國際空間”再次收縮,先是連續第二年被世界衛生大會(huì )拒之門(mén)外,緊接著(zhù)又被在非洲唯二“邦交國”之一布基納法索宣布分手,使其“邦交國”數量進(jìn)一步降至18個(gè)。
之所以會(huì )出現這種情況,根本原因在于蔡英文當局不承認九二共識,甚至妄圖在島內搞各種“臺獨”小動(dòng)作,并與國際反華勢力勾結抗中。
5月21日,第71屆世界衛生大會(huì )在瑞士日內瓦召開(kāi)。作為聯(lián)合國的下屬機構世界衛生組織主辦的大會(huì ),只有主權國家才有資格成為其正式會(huì )員。1971年10月聯(lián)合國大會(huì )第26屆會(huì )議通過(guò)了2758號決議,明確中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。該決議所確認的一個(gè)中國原則已經(jīng)成為國際社會(huì )的普遍共識。臺灣作為中國的一部分,根本沒(méi)有資格成為世衛大會(huì )的會(huì )員。
基于臺灣強烈要求參與世界衛生大會(huì ),尤其是大陸為了發(fā)展兩岸關(guān)系的考慮,2009年起,在臺灣當局承認九二共識并與大陸協(xié)商的基礎上,臺灣獲得世界衛生組織的邀請,以觀(guān)察員身份連續八年參加了世界衛生大會(huì )。
盡管如此,這并不能代表臺灣參與世界衛生大會(huì )就成為常態(tài)。2016年5月,在蔡英文尚未上臺的情況下,大陸同意世衛組織向臺灣繼續發(fā)出了參會(huì )的邀請函,但卻在邀請函中明確標注了一中原則。2017年5月,在蔡英文當局拒不承認九二共識的情況下,臺灣沒(méi)有等來(lái)世衛組織的邀請函。
此后,蔡英文當局并未采取積極措施改善兩岸關(guān)系,因此2018年無(wú)法獲得世衛組織的入場(chǎng)券也就順理成章。
過(guò)去十年中,臺灣8年成功和2年無(wú)法參與世界衛生大會(huì ),實(shí)際上為其指明了擴大國際參與的秘鑰就是承認九二共識。只要臺灣承認世界上只有一個(gè)中國,臺灣和大陸同屬一個(gè)中國,中國的主權和領(lǐng)土不容分割,就具備了兩岸協(xié)商談判的條件。就如同2009-2018年一樣,大陸會(huì )對臺灣的“國際參與”問(wèn)題作出合情合理的安排。反之,臺灣的“國際空間”不僅不會(huì )擴大,反而會(huì )不斷縮小。
5月24日,臺灣在非洲的唯二“邦交國”之一布基納法索外交部長(cháng)阿爾法·巴里表示,為了更好地維護布基納法索與布基納法索人民利益,同時(shí)也是為了更好地促進(jìn)布基納法索以及周邊地區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,需要重新思考布吉納法索的立場(chǎng),“布吉納法索政府決定,今天起,與臺灣斷絕外交關(guān)系”。
2000年以來(lái),臺灣共丟失了14個(gè)“邦交國”。2000-2008年陳水扁在島內執政期間,丟掉了9個(gè)所謂的“邦交國”,平均一年1個(gè)國家;2008-2016年馬英九在島內執政期間,只有岡比亞一個(gè)國家宣布與臺灣“斷交”。兩年來(lái),蔡英文當局已經(jīng)丟了4個(gè)“邦交國”,平均一年2個(gè)國家。