作者 許 川

　　2016年5月以來(lái)，兩岸關(guān)系備受兩大因素掣肘。從內部看，民進(jìn)黨拒不承認“九二共識”，且通過(guò)拉美親日以抗中，升高兩岸對抗風(fēng)險；從外部看，東亞局勢的變遷，給中美關(guān)系的競合增加了新變量和變數。那么，在兩岸關(guān)系持續僵化的情勢下，外部環(huán)境的變化是否會(huì )給兩岸內部造成壓力，兩岸關(guān)系如何發(fā)展，這是未來(lái)一段時(shí)間內需要面對的課題。

　　首先，中美關(guān)系。特朗普的上臺使海峽兩岸變得緊張，甚至不可預測。中美關(guān)系因貿易和朝鮮問(wèn)題跌宕起伏，總體呈現緊繃拉鋸態(tài)勢。與之相較的是，美臺關(guān)系卻因特朗普的個(gè)性似乎變得“緊密”起來(lái)。例如，“川蔡通話(huà)”打破長(cháng)期以來(lái)的政治慣例，“國防授權法案”加強了美臺軍事互動(dòng)，“與臺灣交往法”則是鼓勵美臺高層互訪(fǎng)。如此種種，形成了鮮明對比。

　　特朗普刻意拉升美臺關(guān)系，其目的不外乎有二：一方面，從事情本身來(lái)說(shuō)，特朗普是欲借此強化美國在兩岸和在島內的政治影響力，以扭轉兩岸關(guān)系朝著(zhù)不利于美國國家利益方向發(fā)展的勢頭。國民黨執政的八年，兩岸關(guān)系發(fā)展“過(guò)速”，已讓一些美國人開(kāi)始擔憂(yōu)臺灣脫軌；另一方面，從政治戰術(shù)來(lái)說(shuō)，顯然是要“拉臺制中”，特朗普心知肚明臺灣是中國的核心利益，而“臺灣牌”無(wú)疑是在經(jīng)貿問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題上對付中國的一張王牌。美國這種“以小押大”的策略將產(chǎn)生兩方面的影響：一是使中國不得不更急迫性的解決臺灣問(wèn)題，進(jìn)而將中美競爭的場(chǎng)域從東北亞轉移到兩岸，這樣可減輕美國壓力，增加中國壓力；二是美國意圖將臺灣問(wèn)題與朝鮮問(wèn)題勾連起來(lái)，幻想中國在處理臺灣問(wèn)題時(shí)更加有求于美國。但是，中國在貿易問(wèn)題上對美國的強硬回擊，以及在東亞關(guān)系中的積極作為，預示著(zhù)特朗普對華遏制的政策可能失敗。

　　其次，美朝關(guān)系。6月12日，美國總統特朗普與朝鮮領(lǐng)導人金正恩在新加坡如期舉行會(huì )談，實(shí)現了兩國關(guān)系的歷史性突破。平心而論，朝鮮問(wèn)題回到和平解決軌道，符合各方期待，但是從兩岸關(guān)系的視角來(lái)審視，則給了中國解決臺灣問(wèn)題更大的外在壓力。起初，特朗普是期望通過(guò)“臺灣牌”向中國施壓，迫使后者在朝鮮問(wèn)題上保持與美國一致的立場(chǎng)，至少不阻撓美國對朝鮮的制裁。而如今，特朗普得意洋洋，不僅半島局勢明顯和緩，而且在朝鮮“廢核”問(wèn)題上有新進(jìn)展，但也正因如此，在兩岸關(guān)系方面，特朗普可能將“臺灣牌”變副為主，變本加厲地強化“臺灣牌”在對華競爭中的作用，意圖使中國腹背受敵。然而，東亞局勢真的能如特朗普所愿嗎？顯然，特朗普有些異想天開(kāi)了。

　　從中、美、朝三角關(guān)系來(lái)論，中國對朝鮮有地緣、歷史、文化、制度、價(jià)值上的聯(lián)結，而美國與朝鮮長(cháng)期是敵對、不信任的關(guān)系，如此短暫的時(shí)間內，美朝不可能實(shí)現真正的化敵為友；相對地，中國在朝鮮半島上的角色和地位也就不可能被排擠，甚至被邊緣化。自三月以來(lái)，金正恩三次訪(fǎng)問(wèn)中國，在某種程度上說(shuō)明，朝鮮與美國的相互較勁，中國的態(tài)度十分關(guān)鍵和重要。更何況，美朝峰會(huì )結束至今，半島緩和的節奏似乎反而慢了下來(lái)。因此，在朝鮮問(wèn)題沒(méi)有塵埃落定之前，臺灣問(wèn)題在中美較量中仍然居于次要位置，但是，仍要防止特朗普的冒進(jìn)主義路線(xiàn)。