近日，有臺灣媒體批評稱(chēng)“擁核的國民黨都愿意讓選民有‘核四公投’的機會(huì )，但支持‘公投’的民進(jìn)黨執政后，卻從未考慮給選民這個(gè)選項”。盡管民進(jìn)黨當局宣稱(chēng)，核四電廠(chǎng)仍然有改建或者變賣(mài)的可能性，但是在燃料棒取出之后，可能性變得很低，維護費用也會(huì )大幅縮減，“核四重啟”漸漸成為“假議題”。

　　經(jīng)過(guò)日本福島第一核電站危機、島內反核運動(dòng)之后，臺灣社會(huì )以“非核”為政治正確。蔡英文上臺以后才發(fā)現，臺灣電力供應趨緊，甚至需要以降低電壓、要求企業(yè)錯峰用電來(lái)穩定電力供應，但結果卻是影響發(fā)電設備壽命、企業(yè)因用電問(wèn)題而不敢擴大生產(chǎn)甚至是縮小產(chǎn)能。天然氣發(fā)電成本太高、水力發(fā)電已經(jīng)飽和、火力發(fā)電會(huì )產(chǎn)生空氣污染、核能發(fā)電民眾恐懼……臺灣的電力發(fā)展似乎走入了死胡同。

　　民進(jìn)黨當局選擇大力發(fā)展天然氣發(fā)電和離岸風(fēng)電來(lái)彌補缺口。天然氣發(fā)電需要大量建設存儲設施，一旦進(jìn)口不足就可能面臨停產(chǎn)。按照蔡英文當局的規劃，天然氣發(fā)電將會(huì )升至總發(fā)電量的50%，但行政機構發(fā)言人徐國勇說(shuō)，“天然氣有安全問(wèn)題，不要說(shuō)戰爭，只要天氣不好，載運天然氣的船就可能無(wú)法入港”。離岸風(fēng)電對沿海生態(tài)有所破壞，也導致廠(chǎng)商圈地炒作，又由于臺商的實(shí)力不足，大部分的資源被外商占據。有專(zhuān)家推估稱(chēng)，民進(jìn)黨要實(shí)施“非核家園”的2025年，風(fēng)電產(chǎn)能需要提供的電量與核四電廠(chǎng)的發(fā)電量相同，前者看不到影子，后者幾乎完工，臺灣人民卻要為了民進(jìn)黨的“廢核政策”承擔三兆新臺幣的施工費用及電費，風(fēng)電的競標價(jià)格也比外國相關(guān)情形高出一倍。

　　日前的“重啟核四”還是“重啟深澳燃煤電廠(chǎng)”爭議就引發(fā)民眾討論。民進(jìn)黨籍“環(huán)保署長(cháng)”李應元表態(tài)稱(chēng)，要求用“公投”表決要核四還是要深澳，若大家選擇核四，愿下臺承擔責任。

　　對于一般民眾來(lái)說(shuō)，“核電便宜、燃煤發(fā)電較貴，核電一旦泄露很危險、燃煤發(fā)電帶來(lái)空氣污染”，除此之外，就很難知道其他。民進(jìn)黨似乎要求選民，尤其是兩座發(fā)電廠(chǎng)所在的新北選民做出抉擇，在核四電廠(chǎng)和深澳電廠(chǎng)中須擇其一。大部分民眾對如此專(zhuān)業(yè)的議題很難熟悉，這涉及長(cháng)遠的產(chǎn)業(yè)政策、供電結構、甚至是電價(jià)和工業(yè)及民生用電的分配問(wèn)題等，讓選民以簡(jiǎn)單多數解決如此專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，是推卸責任、不顧臺灣未來(lái)的表現。

　　在投票的問(wèn)題上，也有很多事務(wù)要思考。例如，核四電廠(chǎng)和深澳電廠(chǎng)都位于新北市，公投的范圍只需要新北，還是說(shuō)包含附近的臺北一起“公投”？或者采用技術(shù)測量手段，將核四電廠(chǎng)和深澳電廠(chǎng)可能影響到的宜蘭、基隆、臺北、新北以及桃園納入“公投”呢？

　　進(jìn)一步講，如果臺灣民眾“公投”通過(guò)核電而否定燃煤發(fā)電，主張“無(wú)核化”的民進(jìn)黨能夠接受嗎？“公投”結果具有強制執行力，蔡當局的能源規劃同樣具有指導意義，兩者沖撞后，執行者要聽(tīng)誰(shuí)的？

　　此前，北臺灣多個(gè)片區已經(jīng)出現小規模停電，一些居民也抱怨供電公司降低電壓以維持供電從而影響家電壽命，供電公司在用電高峰期向企業(yè)“買(mǎi)電”以降低后者的消耗也多有傳出。去年臺灣用電增長(cháng)2.2%，有機構預測，8年后可能增加12%，這與不斷吃緊的用電供應形成鮮明對比。臺灣的用電困境不僅難以解決，長(cháng)期看來(lái)還有惡化的趨勢。（李東海，四川省臺灣研究中心，江蘇省臺灣問(wèn)題研究中心兼職助理研究員）

原標題：臺灣的電力供應困境由誰(shuí)來(lái)解？

原鏈接：http://www.taiwan.cn/plzhx/wyrt/201807/t20180712_12034318.htm