然而,2014年“太陽(yáng)花學(xué)運”后,兩岸經(jīng)濟關(guān)系和人文交流開(kāi)始減緩。尤其是2016年民進(jìn)黨全面執政后,兩岸關(guān)系常受制于各種政治因素影響,其負面效應也開(kāi)始在經(jīng)濟上得到體現。蔡政府人為割裂兩岸之間本已緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,其上任后推出所謂“新南向政策”,試圖通過(guò)熱絡(luò )與東南亞國家和印度的經(jīng)濟關(guān)系來(lái)降低對中國大陸經(jīng)濟的依賴(lài),卻未達到預期效果,致使臺灣近年來(lái)的經(jīng)濟狀況繼續不佳。以臺灣重要的服務(wù)業(yè)之一的觀(guān)光業(yè)為例,2017年大陸赴臺旅游人數已降至273.3萬(wàn)人次,比高峰期整整少了三分之一。
花蓮、屏東這些過(guò)去觀(guān)光客的重要目的地的民宿、餐飲、零售百貨行業(yè)紛紛遭遇“30年來(lái)最慘”。而這種負面影響在其他行業(yè)也都有所體現,經(jīng)濟的不振使島內民眾過(guò)去所稱(chēng)道的“小確幸”也少有人再提及,拼經(jīng)濟、促民生成為這次選戰中各候選人的聚焦。
因此,順應求生存、求變的民意,在本次選舉結束后,不少當選縣市長(cháng)已開(kāi)始著(zhù)手行動(dòng)。新當選的高雄市長(cháng)韓國瑜便表示,現階段對兩岸關(guān)系的看法就是“九二共識”,將在當選后建立“兩岸工作小組”,通過(guò)“南南合作”,將臺灣南部、中國大陸南方和東南亞結合起來(lái),使高雄走經(jīng)濟發(fā)展之路,而這也得到其他當選縣市長(cháng)的積極呼應。據臺灣媒體報道,目前已有15個(gè)藍營(yíng)執政縣市長(cháng)提出以高雄為首,通過(guò)“藍藍聯(lián)盟”來(lái)加強兩岸交流與合作。
島內的行動(dòng)也得到了來(lái)自大陸方面的積極回應。11月28日,國臺辦發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì )上表示,將“歡迎包括高雄在內的臺灣更多縣市參與兩岸城市交流合作,共同增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉”。未來(lái),在排除民進(jìn)黨當局的政治干擾下,兩岸關(guān)系將有望以此為突破口獲得改善和發(fā)展,有可能會(huì )出現一個(gè)合作的小高潮。而假若“藍藍聯(lián)盟”所帶來(lái)的合作引發(fā)積極反響,并產(chǎn)生良好的示范效應,也將促使臺執政當局和其他綠營(yíng)執政的縣市長(cháng)審時(shí)度勢,順應兩岸關(guān)系發(fā)展的大勢,使兩岸人民能夠共享和平發(fā)展的紅利。
熊興 華中師范大學(xué)臺灣與東亞研究中心研究員、復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院博士后