實(shí)現國家完全統一是中華民族偉大復興的必然要求。1979年1月1日全國人大常委會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》以來(lái),中共中央逐步形成并確立了“和平統一、一國兩制”的大政方針。“一國兩制”率先在香港、澳門(mén)實(shí)施,這在世界上是一個(gè)重要創(chuàng )舉,也是中國智慧對國家統一理論的一大貢獻與成功實(shí)踐。
那么,統一后的臺灣實(shí)現何種政治社會(huì )制度與治理模式?是不是實(shí)行與港澳相同的“一國兩制”治理模式?一直是海峽兩岸社會(huì )各界最為關(guān)注的重大議題,也是多年來(lái)兩岸社會(huì )各界研究與探討的重要問(wèn)題,并提出諸多不同概念與模式,就是要找到最符合臺灣實(shí)際情況的國家統一方案與治理模。
臺灣問(wèn)題與香港、澳門(mén)問(wèn)題形成的背景、協(xié)商回歸或統一的對象與時(shí)代背景等完全不同,尤其臺灣島內社會(huì )政治與兩岸關(guān)系形勢更是發(fā)生了巨大變化,如何吸取港澳“一國兩制”治理模式的經(jīng)驗教訓,找到更符合、適用于臺灣地區的“一國兩制”方案或道路,并對未來(lái)統一后臺灣實(shí)施有更效、更好的治理,就成為需要認真思考的重大課題。習近平總書(shū)記審時(shí)度勢,依據港澳“一國兩制”治理經(jīng)驗與海峽兩岸關(guān)系發(fā)展具體情況,特別提出“探索‘兩制’臺灣方案,豐富和平統一實(shí)踐”的重要主張。這是黨和國家領(lǐng)導人首次正式明確提出探索與研究“一國兩制”臺灣方案的政治主張,可以說(shuō)臺灣和平統一方案逐步由民間討論上升為國家戰略,自然引起海峽兩岸各界的高度關(guān)注與廣泛討論。這一重要政治主張的提出,似乎預示著(zhù)中央將統一臺灣問(wèn)題提上了更為重要的政治議程,開(kāi)啟兩岸和平統一進(jìn)程。
習近平總書(shū)記提出探索“一國兩制”臺灣方案有要兩個(gè)基本原則。一是“充分考慮臺灣現實(shí)情況”。二是“有利于統一后的臺灣長(cháng)治久安”。就是說(shuō),中央考慮的不僅僅是如何統一問(wèn)題以及統一過(guò)程或方式要考慮臺灣現實(shí)與特殊情況,還要考慮到統一后的臺灣有效治理或長(cháng)治久安問(wèn)題,不能讓統一后的臺灣出亂子,更不能損害國家主體、安全與發(fā)展。回歸后的香港有著(zhù)深刻教訓,對國家認同出現分歧,“港獨”思潮泛起,影響香港繁榮與穩定。因此習近平特別強調“統一后臺灣長(cháng)治久安”問(wèn)題。
要注意的是習近平總書(shū)記用了“探索”一詞,即“一國兩制”的臺灣方案或臺灣模式還沒(méi)有最后定案,目前還是一種政治主張,是要聽(tīng)取海峽兩岸各界的意見(jiàn)與建議,集思廣益,共同思考,通過(guò)廣泛討論、對話(huà)、平等協(xié)商與政治談判等手段來(lái)實(shí)現。習近平總書(shū)記提出,“我們愿意同臺灣各黨派、團體和人士,就兩岸政治問(wèn)題和推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程有的關(guān)問(wèn)題開(kāi)展對話(huà)溝通,廣泛交換意見(jiàn),尋求社會(huì )共識,推進(jìn)政治談判”。這是習近平總書(shū)記對兩岸和平統一與政治談判提出的一個(gè)重要政治倡議,值得臺灣社會(huì )各界進(jìn)行認真思考,做出理性與有智慧的選擇。
當然,我們必須清醒認識到,臺灣問(wèn)題是極其復雜的,和平統一的道路是十分艱巨的。開(kāi)展兩岸政治談判,共商和平統一方案,是一個(gè)長(cháng)期、艱苦的努力過(guò)程,不是短期所能實(shí)現的。40年前《告臺灣同胞書(shū)》提出推動(dòng)兩岸通郵、通航與通商就花了30年時(shí)間,到2009年才基本實(shí)現。要進(jìn)行高難度的兩岸政治協(xié)商與談判,實(shí)現和平統一、“一國兩制”,困難更大,挑戰更多,需要不懈努力。但不管多困難,“祖國必須統一,也必然統一”,這是“新時(shí)代中華民族偉大復興的必然要求”,也是每一個(gè)中國人的歷史使命與責任。(王建民,作者系中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所研究員,福建閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(cháng))