楊澤軍 （華夏經(jīng)緯圖）

　 作者 楊澤軍

　 2019年兩岸關(guān)系發(fā)展的好or差，很難給出一個(gè)準確的答案，無(wú)法用一個(gè)“好”或“差”字來(lái)形容、概括，作出結論。2019年的兩岸關(guān)系，應該是辯證的，有其兩面性，既應看到積極向好的一面，也應看到消極趨差的危機，可謂是機遇與挑戰并存，希望與困難同在。

　  一、機遇與希望巨大。2019年的兩岸關(guān)系，充滿(mǎn)著(zhù)機遇與希望：

　　 城市交流將上新臺階。2018年底臺灣縣市長(cháng)選舉，積極主張發(fā)展兩岸關(guān)系的國民黨取得大勝，贏(yíng)得“六都”中的“三都”（新北市、臺中市、高雄市）及其它12個(gè)縣市，掌控了臺灣一大半地方版圖；而消極甚至是阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的民進(jìn)黨則在選舉中大敗，執政縣市僅剩下六個(gè)，包括“二都”（桃園市、臺南市）及其它四個(gè)縣市。此一選舉結果，對2019年的兩岸關(guān)系具有積極重大意義，尤其是面對2020年的臺灣地區領(lǐng)導人選舉，會(huì )在一定程度上成為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的強大動(dòng)力。國民黨執政的15個(gè)縣市，對發(fā)展兩岸關(guān)系、增進(jìn)兩岸城市間的交流高度重視、愿望強烈，均希望借此拉動(dòng)、提振本縣市的經(jīng)濟建設。15個(gè)縣市均決定成立兩岸工作小組，負責推動(dòng)本縣市與大陸間的關(guān)系、重點(diǎn)是經(jīng)貿關(guān)系。其中，高雄市兩岸工作小組由韓國瑜親任組長(cháng)，預計春節期間正式成立運作。國民黨執政的15縣市與大陸交流合作全面鋪開(kāi)，甚至是一些綠營(yíng)執政縣市也準備與藍營(yíng)縣市合作，加強與大陸的交流，促進(jìn)、帶動(dòng)自身經(jīng)濟發(fā)展，如此，兩岸城市間的各項交流合作必將再上新臺階，兩岸關(guān)系將呈現一個(gè)新局面。

　  黨際交流將有新發(fā)展。2018年“國共論壇”（兩岸經(jīng)貿文化論壇）因臺灣縣市“九合一”選舉而中斷。2019年的“國共論壇”有望重新上場(chǎng)，尤其是縣市長(cháng)選舉的大勝，使得國民黨重新認識到兩岸關(guān)系對之重要性，推動(dòng)發(fā)展兩岸關(guān)系的積極性上漲，信心大增。更有消息反映，前臺灣地區領(lǐng)導人、前國民黨主席馬英九，現任國民黨主席吳敦義均可能赴陸參加“國共論壇”。馬英九擔任臺灣地區領(lǐng)導人八年，始終堅持“九二共識”，反對“臺獨”，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，取得了諸多重大成果。卸任后，堅持“九二共識”，反對“臺獨”，還提出積極的新“三不”取代消極的“老三不”，變原來(lái)的“不統”為“不怕統一”。國民黨現任主席吳敦義也有意率15位本黨籍縣市長(cháng)赴陸參加“國共論壇”，若自己不能成行，會(huì )委托副主席代表前往。“國共論壇”的重新舉辦，尤其是馬英九、吳敦義等重量級人物可能訪(fǎng)問(wèn)大陸，對加強兩岸關(guān)系具有相當正面、積極的意義，必將有力增進(jìn)兩岸黨際、特別是國共交流，有且于推動(dòng)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展。

　  民意對兩岸關(guān)系有期待。在民進(jìn)黨及“臺獨”勢力的操弄、裹脅下，島內民意對大陸較為敵意，誤解頗深，即便是馬英九主政時(shí)期，雖進(jìn)行了撥亂反正，但島內政治氛圍未發(fā)生大的變化，民意亦沒(méi)有發(fā)生根本性改變，大中國意識下降，臺灣主體意識上升，對大陸的好感與認同度不高。而現今民意發(fā)生了明顯變化，島內民眾對大陸好感與認同度上升，敵意下降。民調顯示，臺灣民眾對大陸的好感度呈逐年上升趨勢，2018年達到57%，較上一年增加八個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )歷次調查新高；愿意赴大陸就業(yè)的達43%，想到大陸創(chuàng )業(yè)的為30%，愿意讓孩子到大陸念書(shū)的為44%，系九年來(lái)同項調查的新高，且近五年來(lái)呈逐年增加趨勢。這與民眾對兩岸民間關(guān)系持正向看法是相吻合的，與臺灣青年看好大陸發(fā)展平臺、蜂涌而至求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的現實(shí)情況也是相一致的。與此同時(shí)，“兩岸同屬一中”的認同度也在提高，雖不贊成的比例仍高于贊成者，但贊成的比例在上升，不贊成比例在下降；“獨升統降”的趨勢得到較好遏制，出現較為明顯的“統升獨降”態(tài)勢。2018年有民調顯示，主張“急統”和“緩統”比例之和為23%，創(chuàng )之9年來(lái)民調最高記錄；而主張“急獨”和“緩獨”的比例之和為24%，“統”、“獨”比例幾乎持平，重要、可喜的是“統升獨降”的趨勢較為明顯。島內民意的這種變化，顯現臺灣民眾對發(fā)展兩岸關(guān)系有了新認識，感受到發(fā)展兩岸關(guān)系之于臺灣的重要性，普遍希望兩岸關(guān)系健康發(fā)展，對兩岸和平統一的認知趨于理性、務(wù)實(shí)，尤其是臺縣市長(cháng)選后，島內社會(huì )對兩岸關(guān)系有較大期待，希望民進(jìn)黨直面失敗，改變兩岸思維，調整大陸政策。這種情況的持續，無(wú)疑有利于推動(dòng)兩岸關(guān)系深化發(fā)展。