日前，美國國務(wù)卿蓬佩奧在“密克羅尼西亞元首高峰會(huì )”開(kāi)幕發(fā)言時(shí),贊揚臺灣對“民主有堅定承諾，是可靠的伙伴”，還敦促臺大洋洲“邦交國”繼續“挺臺”。

美國行政和外交部門(mén)最高首腦在一個(gè)看似賓主盡歡、其樂(lè )融融的場(chǎng)合里，在一個(gè)有關(guān)氣候變遷、漁業(yè)合作的地區會(huì )議上用大半篇幅，不遺余力、溫情脈脈地為臺灣“站臺、拉票”，其實(shí)質(zhì)是要臺灣深入服務(wù)美國利益。

本質(zhì)上，蓬佩奧是要借“挺臺”，阻撓中國大陸與南太平洋國家深化合作。首先，臺當局“大洋洲邦交危機”日益突出，被認為是其最后“友邦堡壘”的帕勞、瑙魯和所羅門(mén)群島等6個(gè)太平洋島國“棄臺向陸”的傳聞甚囂塵上。

特別是習近平去年11月出席在巴新舉行的APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議期間，提出與太平洋島國在相互尊重、深化合作和民心相通的“三個(gè)堅持”基礎上，繼續提升戰略互信，通過(guò)共建“一帶一路”幫助島國加強與中國和世界的經(jīng)貿聯(lián)系、互聯(lián)互通，更好參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程。中國與太平洋建交國的全面合作進(jìn)一步提升了中國的區域影響力，產(chǎn)生了明顯的示范效應。

政府間組織太平洋島國論壇秘書(shū)長(cháng)梅格·泰勒本月呼吁討論“集體與北京接觸”，以獲得中國大陸市場(chǎng)準入、技術(shù)、融資和基礎設施，探索“中國通過(guò)藍色太平洋擴大海上絲綢之路的機會(huì )”，在亞太、拉美形成新的貿易市場(chǎng)。英媒《每日電訊報》則報道有太平洋島國外交官透露本地區今年會(huì )謀求與中國大陸發(fā)展更加牢固的新型關(guān)系，即使“傳統盟友”感到擔憂(yōu)。

而美國人“為臺發(fā)聲”，表面上是在“挺臺”，本質(zhì)上是由于如果這些島國改為外交承認北京，那將對美國在太平洋的力量投射造成影響，美國和澳大利亞將更加難以與這些政府合作。除了西方國家對本地區島國急需的基礎設施建設和經(jīng)貿合作上幫助不多，特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》，也讓將氣候議題視為高于外交的生存問(wèn)題的島國不滿(mǎn)。

帕勞總統雷門(mén)格紹2017年曾表示，“美國喪失了領(lǐng)導的機會(huì )”，樂(lè )見(jiàn)這個(gè)空缺由中國大陸填補。因此，一方面為了“穩固邦交”，一方面也為了迎合美國、澳大利亞企圖以此削弱、防堵中國大陸向相關(guān)國家投射影響力的戰略需求，去年，蔡當局邀請了所羅門(mén)群島總統訪(fǎng)臺，還贊助南太“邦交國”舉辦太平洋島國論壇，今年上半年又規劃了出訪(fǎng)南太的計劃，試圖利用“南島語(yǔ)系血緣”和“金援”來(lái)大力公關(guān)，挽救危機。但顯然，帕勞唯一的航空公司就因大陸游客銳減而面臨倒閉，和中國與南太地區國家各項合作的深入展開(kāi)形成鮮明反差。