前“行政院長(cháng)”賴(lài)清德于3月18日搶先登記參與2020臺灣地區領(lǐng)導人選舉,與尋求連任的民進(jìn)黨現任臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文形成兩強對峙之勢,民進(jìn)黨初選也因此懸念環(huán)生。日前據傳聞,“英派”正在積極醞釀?wù)匍_(kāi)黨內全代會(huì )啟動(dòng)“霸王條款”,中止初選程序,直接征召蔡英文參選。若真如此,民進(jìn)黨標榜的“民主”將再次被戳穿。
蔡英文、賴(lài)清德分別登記參選后,民進(jìn)黨中常會(huì )成立五人“協(xié)調小組”,由“總統府”秘書(shū)長(cháng)陳菊、“行政院長(cháng)”蘇貞昌、“立法院”黨團總召柯建銘、黨主席卓榮泰、桃園市長(cháng)鄭文燦組成,在政見(jiàn)會(huì )前開(kāi)展“總統”提名人選的協(xié)調工作。由于蔡、賴(lài)的參選意愿比較堅定,初選協(xié)調陷入僵局,并且兩大陣營(yíng)的競爭臺面化、白熱化。據臺灣《上報》報道,蔡英文向“協(xié)調小組”表示,不能與自己任命的前“行政院長(cháng)”在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行辯論,討論執政三年的功過(guò)得失,無(wú)法接受目前的初選機制。盡管蔡辦發(fā)言人否認此報道的真實(shí)性,但無(wú)風(fēng)不起浪,此次事件還是反映出了民進(jìn)黨目前的政治生態(tài)。
首先,蔡英文面臨嚴峻的連任危機。賴(lài)清德屬黨內強有力的人選,曾被外界譽(yù)為“賴(lài)神”,盡管在“行政院長(cháng)”的任職中,政治威望有所折損,但仍然具有較高的民意支持度。從“新臺灣國策智庫”、臺灣民意基金會(huì )、“制憲基金會(huì )”、《美麗島電子報》等多家民意調查的結果來(lái)看,賴(lài)清德的支持度均優(yōu)于蔡英文。尤其賴(lài)清德“突如其來(lái)”的動(dòng)作打亂了民進(jìn)黨原定的節奏和布局,加劇了蔡的危機感。
其次,民進(jìn)黨面臨嚴重的分裂危機。“九合一”潰敗后,蔡辦“資政”吳澧培、前“資政”彭明敏、“長(cháng)老教會(huì )”高俊明牧師、“前中研院院長(cháng)”李遠哲4名島內“獨派”大佬曾公開(kāi)聯(lián)合發(fā)表聲明要求蔡英文棄選2020,而另一位“獨派”大佬辜寬敏則公開(kāi)表明支持賴(lài)清德參選2020。“獨派”面臨路線(xiàn)爭議。而針對提名人選,畢竟蔡英文掌握公權力,并成功推選被外界視為“保皇派”的卓榮泰接任黨主席,間接對黨機器有所掌控,黨內表態(tài)支持者較多。賴(lài)清德所在的“新潮流系”表態(tài)也出現分裂,陳菊、“立法院副院長(cháng)”蔡其昌、鄭文燦等大多表態(tài)支持蔡,而較為邊緣的派系大佬及臺南子弟兵多表態(tài)挺賴(lài)。蔡英文更具黨內優(yōu)勢,但黨內彌漫焦慮氣氛,擔心裂解。
再次,初選結果將影響2020“大選”。如果民進(jìn)黨通過(guò)初選程序選出最終參選人,勢必要經(jīng)歷一場(chǎng)高層次黨內“廝殺”,無(wú)論最終是蔡還是賴(lài)勝出,都將面臨歷史級的整合難題,對于素有心結,并掌握深厚政治資源的蔡、賴(lài)很難全力輔選對方;如果民進(jìn)黨中止初選程序,或為蔡英文量身打造初選機制,將自行暴露“假民主”的本質(zhì),其公信力必將受到嚴重沖擊。
楊晶華 中國社科院臺灣研究所助理研究員