“韓流”在高雄（資料圖）

　  作者 柳金財 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授

　   最近素有民進(jìn)黨理論大師的前”立員”林濁水提出，凝聚在高雄市長(cháng)韓國瑜身邊的臺灣民怨是那么”強、深、廣泛”，即使韓國瑜未能參選，但底層社會(huì )苦人們的民怨并不會(huì )因此消失，這會(huì )是臺灣當前、甚至還會(huì )持續相當久的未來(lái)”最深最深的痛”。由于貧富差距拉大、分配欠缺公平正義、相對剝奪感產(chǎn)生，導致階級結構僵固化與二元化，一股庶民追求公平對待的政治聲浪已起。而蔡英文執政三年以來(lái)，無(wú)論是軍公教年金、一例一休、國民黨不當黨產(chǎn)處置等改革，可謂是四面出擊。支持者以為蔡英文執政魄力十足，切斷既有利益結構；反對者批評改革未符合公平正義、誠實(shí)信賴(lài)原則，不僅導致民怨四起；同時(shí)也撕裂社會(huì )族群和諧及團結。

　　 “韓國瑜現象”正是在前述社會(huì )撕裂的基礎所產(chǎn)生，頗值研究選舉與民意的政治、社會(huì )學(xué)者所關(guān)注。從2018年九合一地方選舉到2019年”大選”候選人初選以來(lái)，一位剛選上高雄市長(cháng)施政尚未一年即因高人氣政治聲望而可能參選臺灣地區領(lǐng)導人，這在海內外政治經(jīng)驗幾乎難見(jiàn)。許多民調顯示，韓國瑜參選的政治支持度，盡管在鴻海董事長(cháng)郭臺銘宣布角逐參選國民黨候選人初選后略有下降，但其政治聲望依然穩居所有候選人第一位。這樣特殊案例，不僅翻轉臺灣既往選舉政治經(jīng)驗，恐怕從比較政治角度來(lái)說(shuō)也絕無(wú)僅有。到底韓國瑜現象是如何形成？其政治意涵為何呢？

　  首先，臺灣民粹政治與全球民粹主義揚升息息相關(guān)。近年來(lái)，由于西方民主政治發(fā)展的局限性，導致效能低落、決策緩慢、貪腐舞弊等問(wèn)題。世界各國政治普遍彌漫民粹主義風(fēng)潮，即使歐美國家也遭遇這場(chǎng)“政治不正確”的全面洗禮。不論是德國、意大利民粹政黨興起，或是民粹型政治領(lǐng)袖如美國總統特朗普、菲律賓總統杜特爾特及巴西總統極右派博爾索納羅，皆屬民粹政治人物。至于島內民粹型政治人物，則以臺北市長(cháng)柯文哲、高雄市長(cháng)韓國瑜為典型代表。

　　 這些群眾魅力型的政治領(lǐng)袖具有決斷力的政治性格，慣于運用庶民語(yǔ)言而易獲民眾青睞。通常民粹政治人物標榜愛(ài)國主義，例如特朗普總統標榜讓美國再偉大起來(lái)，有的甚至鼓吹種族歧視、階級偏見(jiàn)、性別成見(jiàn)，紛紛解凍傳統政治語(yǔ)言、規則與共識。民粹型政治領(lǐng)袖跳脫傳統政治共識，往往運用游走法律邊緣的話(huà)術(shù)及政治娛樂(lè )化策略，以迎合民眾喜好、煽動(dòng)反感、激發(fā)恐懼，激起底層弱勢群體支持及俘獲部分中產(chǎn)階級認同。臺灣民粹政治發(fā)展，意味著(zhù)底層民眾對國、民兩黨惡斗反感、傳統建制精英的反彈及平民主義政治風(fēng)格崛起。“韓國瑜現象 ”產(chǎn)生有其全球時(shí)代背景與政治意涵。