11月4日,國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等22個(gè)有關(guān)部門(mén),出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“26條措施”),自公布之日起施行。新出臺的“26條措施”與去年發(fā)布施行并引起強烈反響的“31條措施”既一脈相承,又更新、更實(shí),是祖國大陸堅持在對臺工作中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,對臺灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞的充分體現。
習近平總書(shū)記今年1月2日在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà),是做好新時(shí)代對臺工作的根本遵循和行動(dòng)指南。習近平總書(shū)記說(shuō)過(guò),要聽(tīng)取臺灣同胞呼聲,研究還可以推出哪些惠臺利民的政策措施,“只要能做到的都要盡力去做”。“26條措施”的出臺,正是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,在廣泛調研傾聽(tīng)臺胞聲音、回應臺胞訴求的過(guò)程中,秉持繼續率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇、為臺胞臺企提供同等待遇理念的體現。
剛剛閉幕的中共十九屆四中全會(huì )明確提出,要完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。“26條措施”和“31條措施”一樣,也是相關(guān)制度安排和政策措施的一部分。總的來(lái)說(shuō),“26條措施”是在“31條措施”持續實(shí)施基礎上,廣泛吸收惠臺利民經(jīng)驗,回應臺胞更多訴求的進(jìn)一步舉措,實(shí)質(zhì)是讓臺灣同胞進(jìn)一步享受同等待遇。可以說(shuō),“26條措施”的關(guān)鍵詞就是“同等”,而“同等”二字不斷被提及的背后,則是祖國大陸回應臺胞臺企合理需求的真心與努力。
“26條措施”覆蓋面很廣。從科技創(chuàng )新、循環(huán)經(jīng)濟、融資擔保到貿易救濟、進(jìn)出口便利、標準制訂,從領(lǐng)事保護、交通出行、通信資費到購房資格、職稱(chēng)評審、分類(lèi)招考、文化體育,既重視了臺企參與大陸高新科技發(fā)展,助推臺企加快科研創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級,又關(guān)注了臺胞在陸生活的小細節,圍繞網(wǎng)約車(chē)、共享汽車(chē)等交通運輸新業(yè)態(tài),為臺胞在陸旅行、通勤等提供更多出行選擇和便利。
臺灣同胞可以尋求領(lǐng)事保護與協(xié)助、申請旅行證件,為身在海外的臺胞們打了一劑強心劑,讓他們的安全與需求永遠都有祖國大陸的保障。關(guān)于青創(chuàng )基地可享受政策優(yōu)惠及文娛體育的相關(guān)措施,則協(xié)助臺灣青年追夢(mèng)圓夢(mèng),構筑起臺灣年輕人施展才華的更好更大舞臺。這些新措施既“新”且“實(shí)”,“含金量”高、“含情量”深,是完完全全回應臺企臺胞關(guān)切的問(wèn)題,兢兢業(yè)業(yè)在解決臺企臺胞面臨的困難,必將給更多臺企臺胞帶來(lái)更加實(shí)實(shí)在在的利益和福祉。
“26條措施”的出臺有力促進(jìn)了兩岸交流合作,進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸融合發(fā)展。同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇,為臺胞臺企提供同等待遇,正是吸引越來(lái)越多的臺商不斷增加在大陸的投資、越來(lái)越多的臺胞愿意把自己的人生未來(lái)寄托于大陸的重要原因。
“26條措施”可以說(shuō)是將習近平總書(shū)記的講話(huà)精神落到了實(shí)處,把工作做到廣大臺灣同胞的心里。也許今后大陸還會(huì )出臺更多個(gè)“進(jìn)一步”,它們的內容各有不同,但不會(huì )改變的,始終都是祖國大陸愿意用善意、親情拉近兩岸同胞心理距離的誠意,是我們把臺灣同胞當做一家人的真心和真情。
隨著(zhù)“31條”、“26條”這些讓臺灣同胞享受同等待遇的措施不斷出臺,兩岸融合發(fā)展一定能夠持續深入,兩岸關(guān)系將不斷走近走實(shí),兩岸同胞也將在共圓中華民族偉大復興夢(mèng)想的道路上攜手前行、共同奮斗。
李平 中國社科院臺灣研究所助理研究員