作者 王建民 中國社科院臺灣研究所研究員

民主進(jìn)步黨一直高舉“民主人權”大旗，卻在“執政”后依靠“全面執政權”，在徹底打跨政治對手國民黨的政治利益算計下，干著(zhù)一個(gè)接一個(gè)的反民主、侵人權的政治勾當。7月2日，民進(jìn)黨蔡英文當局再次依立法機構優(yōu)勢強行通過(guò)“農田水利法”，將農田水利會(huì )這一農民自治組織改為公務(wù)機關(guān)，成為又一反民主的不義之舉，更是臺灣民主政治之恥。

蔡英文上臺主政后，憑借在立法機構的強大優(yōu)勢，所為欲為，一切修立“法”，都要依照蔡英文與民進(jìn)黨的政治意志行使，無(wú)人與政黨能夠阻擋，成為民進(jìn)黨當年批判國民黨“多數暴力”的翻版，而且有過(guò)之而無(wú)不及，成為民主政治獨裁者。

為了徹底打跨國民黨，民進(jìn)黨當局不惜以“違憲”之嫌，以“轉型正義條例”“立法”為名清算國民黨的政治歷史責任，把國民黨打成一個(gè)對“臺灣人民有罪的政黨；以“黨產(chǎn)條例”“立法”為名追繳與清查歷史上形成的所謂國民黨的不當黨產(chǎn)，讓國民黨從昔日最富有政黨變?yōu)榻袢肇攧?wù)最困難的政黨，讓國民黨陷于空前困境。

然而，蔡當局與民進(jìn)黨并沒(méi)有此收手，繼續追殺，日前又強行推動(dòng)完成“農田水利會(huì )法”修“法”，將國民黨在地方仍有優(yōu)勢的農田水利會(huì )改為公務(wù)機關(guān)，農田水利會(huì )會(huì )長(cháng)不再由會(huì )員直接選舉產(chǎn)生，而是由當局主管部門(mén)指派。這是民進(jìn)黨當局鏟除國民黨勢力的又一個(gè)政治拼圖。此舉被臺灣《聯(lián)合報》稱(chēng)為“完全執政的蔡當局對藍營(yíng)地方派系開(kāi)展‘刨根’行動(dòng)”。一位國民黨人士表示，民進(jìn)黨企圖通過(guò)改制手段打破藍營(yíng)在農田水利會(huì )的優(yōu)勢，一旦通過(guò)修“法”會(huì )長(cháng)改為官派，國民黨在中、彰、云和嘉南通過(guò)農田水利會(huì )系統架設的組織動(dòng)員系統，以及地方派系藉此掌控的執政優(yōu)勢恐將全線(xiàn)瓦解。如今完成修“法”，已明確預示了國民黨在農田水利會(huì )的勢力很快會(huì )被鏟除。

臺灣農田水利會(huì )是一個(gè)農民自治組織，是歷史上當地民眾（主要是大陸移民）興修水利過(guò)程中逐步形成的。在清代，“水利”組織是民間企業(yè)投資，通過(guò)地方自治自然形成。國民黨退居臺灣后，將日據時(shí)代的“水利組合”改為“農田水利會(huì )”，是一種公法人組織，也是農民自治組織，會(huì )長(cháng)由水利會(huì )會(huì )員直接選舉產(chǎn)生。由于特殊的歷史原因，農田水利會(huì )一直是國民黨重要的地方派系勢力范圍。盡管臺灣政治民主化以后，農田水利會(huì )出現分化，少數轉向支持民進(jìn)黨（這次改制就有14個(gè)農田水利會(huì )會(huì )長(cháng)表示支持），但大多數仍屬?lài)顸h的勢力范圍，在地方選舉中仍然發(fā)揮著(zhù)重要作用。特別是2018年地方選舉中，國民黨在農田水利會(huì )較為集中的農業(yè)縣市取得重要戰果。

民進(jìn)黨早就不能容忍包括農田水利會(huì )與農會(huì )在內的國民黨地方勢力的延續與發(fā)展。同時(shí)，農田水利會(huì )擁有龐大資產(chǎn)，估計達數百億元新臺幣，僅會(huì )長(cháng)一年掌握的不需公開(kāi)發(fā)包的小型工程款就有10億余元新臺幣。這也是民進(jìn)黨一直企圖掌控農田水利會(huì )的重要原因之一。前民進(jìn)黨人士蘇煥智日前直言，未經(jīng)水會(huì )利會(huì )員同意，就強制解散，就是（民進(jìn)黨）旨在“取得水利會(huì )財產(chǎn)”。

2018年，民進(jìn)黨當局就主導完成“農田水利會(huì )組織通則”，規劃在兩制內完成農田水利會(huì )改制即改為公務(wù)機關(guān)。目前民進(jìn)黨當局在立法機構臨時(shí)會(huì )上依靠?jì)?yōu)勢正式完成“農田水利會(huì )法”修正案。面對民進(jìn)黨的剝奪農民權益與改變農田水利會(huì )會(huì )員直選為官派的舉動(dòng)，臺灣十七個(gè)農田水利會(huì )成立了“反消滅水利會(huì )自救總會(huì )”，表達強烈反對立場(chǎng)，準備聲請大法官“釋?xiě)?rdquo;進(jìn)行反制。國民黨也表達了強烈不滿(mǎn)，甚至多位綠營(yíng)知名人士也表達了反對立場(chǎng)。有“臺獨理論大師”之稱(chēng)的民進(jìn)黨前“立委”林濁水批評此舉是沒(méi)收農民自治權，不可思議，讓人憤怒。但這一切都無(wú)法改變蔡當局與民進(jìn)黨堅定修“法”的立場(chǎng)，并在日前立法機構臨時(shí)會(huì )迅速完成修“法”。此舉在臺灣民主政治發(fā)展史上再次書(shū)寫(xiě)了民進(jìn)黨反民主的又一丑陋劣跡。

然而，民進(jìn)黨并不會(huì )就此停止對國民黨的繼續追殺，又開(kāi)始籌劃對國民黨最后一個(gè)地方優(yōu)勢農會(huì )下手。日前民進(jìn)黨籍“立委”蘇治芬提出“農會(huì )法”修正案，主張由主管機關(guān)指派三分之一理事與監事。盡管這只是民進(jìn)黨“立委”的一個(gè)提案，但已進(jìn)入立法機構經(jīng)濟委員會(huì )審議，再次透露出民進(jìn)黨持續鏟除國民黨基層勢力的政治野心。一旦通過(guò)這一“農會(huì )法”修法，即使農會(huì )理監事改為三之一為官派，也將對農會(huì )理事長(cháng)與總干事選舉產(chǎn)生直接甚至決定性影響，民進(jìn)黨將可能全面掌握農會(huì )，完成鏟除國民黨地方勢力的最后一塊政治拼圖。

可見(jiàn)，蔡英文“執政”后，通過(guò)一個(gè)接一個(gè)清算國民黨及其地方勢力的改革舉措，企圖徹底打跨國民黨，阻斷國民黨重新“執政”的機會(huì )，讓民進(jìn)黨成為臺灣永遠的“執政者”。然而，民進(jìn)黨在島內“執政”倒行逆施，霸道專(zhuān)權，民主暴政，以及在兩岸問(wèn)題上“抗統謀獨”與“反中仇中”，似乎都在為自己制造掘墓人。（華夏經(jīng)緯網(wǎng)）