近日，日本參議院不顧中方嚴正立場(chǎng)，堅持通過(guò)所謂涉臺法案，力挺臺灣以觀(guān)察員身份參加世界衛生大會(huì )。日本參議院的此一行徑，嚴重違背一個(gè)中國原則和中日聯(lián)合聲明等四個(gè)政治文件精神，是對中國內政的公然干涉，完全站不住腳，該法案改變不了什么，其企圖是注定要失敗的。

　　臺灣問(wèn)題是中國的內政，不容任何外來(lái)勢力干涉。眾所周知，世界衛生組織是正規的官方國際組織，是僅限主權國家加入的聯(lián)合國專(zhuān)門(mén)機構。根據聯(lián)合國大會(huì )、世界衛生組織有關(guān)決議和世界衛生組織《組織法》，臺灣作為中國的一部分，不具有主權身份，當然不具備加入的條件。日本參議院卻堅持通過(guò)所謂涉臺法案，公然提出支持臺灣以觀(guān)察員身份參加世界衛生大會(huì )，顯然是不顧國際現實(shí)，與聯(lián)合國大會(huì )、世界衛生組織有關(guān)決議及世衛組織《組織法》相關(guān)規定精神背道而馳，這就決定了其注定要失敗的命運。現今，一個(gè)中國原則獲國際社會(huì )普遍認可，任何有關(guān)中國臺灣地區參與國際組織活動(dòng)的問(wèn)題都必須在一個(gè)中國原則下解決，日本參議院卻對此充耳不聞、視而不見(jiàn)，公然違背國際法準則，干涉別國內政，提出所謂支持臺灣以觀(guān)察員身份參加世界衛生大會(huì )的涉臺法案，是不會(huì )獲得什么結果，不久前第74屆世界衛生大會(huì )總務(wù)委員會(huì )和全會(huì )分別做出決定，明確拒絕將包括日本在內個(gè)別國家提出的所謂“邀請臺灣以觀(guān)察員身份參加世衛大會(huì )”的提案列入大會(huì )議程，就是明證，說(shuō)明一個(gè)中國原則獲得國際社會(huì )普遍認可，也是國際關(guān)系基本準則，不容破壞與挑戰。

　　其實(shí)，現今臺灣地區未能參與世衛大會(huì )，完全是民進(jìn)黨執政當局咎由自取。馬英九執政時(shí)期，兩岸關(guān)系在“九二共識”的基礎上，出現了前所未有的大發(fā)展，呈現出60年來(lái)的“最佳時(shí)期”，馬當局奉行“活路外交”政策，兩岸形成了“外交休兵”的默契，雙方在涉外關(guān)系方面基本相安無(wú)事，不僅臺“邦交”數量穩定，臺國際生存空間也有良好改善，在發(fā)展兩岸關(guān)系大局的考量下，大陸對臺參與相關(guān)國際組織活動(dòng)采取了靈活務(wù)實(shí)態(tài)度，譬如世界衛生組織大會(huì )，臺每年均得以觀(guān)察員身份出席。只是蔡英文上臺、民進(jìn)黨執政后，完全拋棄馬當局在兩岸關(guān)系方面的政策立場(chǎng)，拒不承認“九二共識”，也不接受“兩岸一中”的核心內涵，頑固堅持“臺獨”的核心價(jià)值，大肆“去中國化”，不遺余力推動(dòng)漸進(jìn)式“臺獨”，使得兩岸關(guān)系重陷緊張，臺海局勢緊繃高危，兩岸在涉外關(guān)系上原有的默契被徹底打破，不但臺“邦交”數量大幅萎縮，所謂的國際生存空間也遭到嚴重擠壓。馬英九時(shí)期臺以觀(guān)察員身份參與世衛組織大會(huì )的常態(tài)被打破，近幾年的世界衛生組織大會(huì )，盡管蔡英文當局竭力設法爭取繼續出席，甚至厚著(zhù)臉皮硬闖大會(huì )會(huì )場(chǎng)，但均未得逞。這種結果絕不是日本參議院通過(guò)一項所謂的涉臺法案所能改變。

　臺灣欲以觀(guān)察員身份參與世界衛生大會(huì )，并非十分困難之事，只要蔡英文當局一如馬英九時(shí)期，重回“九二共識”，兩岸即可就此協(xié)商尋求解決之道，而有馬英九執政時(shí)期臺灣以觀(guān)察員身份參與世界衛生大會(huì )的前例可循，可謂是輕車(chē)熟路，相信臺灣很快就可以觀(guān)察員身份參與世界衛生大會(huì )。(    華夏經(jīng)緯網(wǎng) 楊澤軍 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng )新中心研究員、南京大學(xué)臺研所教授)