陸客減少有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應

　　臺灣《工商時(shí)報》日前發(fā)表社論稱(chēng)，自去年5月起陸客來(lái)臺人數逐月下滑，起初降幅僅一成，至年底降幅已擴至四成，其影響層面也由旅行業(yè)、住宿業(yè)、游覽車(chē)業(yè)轉而擴散至零售業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)。受影響的產(chǎn)業(yè)不僅營(yíng)收下滑，甚至雇用人數也開(kāi)始減少，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的波及下，其對總體經(jīng)濟的影響不容小覷。

　　社論稱(chēng)，2002年當政的民進(jìn)黨推出“觀(guān)光客倍增計劃”，但盡管有發(fā)展觀(guān)光的雄心，礙于僵化的兩岸政策，民進(jìn)黨8年執政期間僅讓觀(guān)光客由262萬(wàn)人增至372萬(wàn)人，其所創(chuàng )造的收入也僅由37億美元增至52億美元。而國民黨于2008年重新執政，重修兩岸關(guān)系，恢復兩岸交流，隨著(zhù)兩岸直航，放寬陸客來(lái)臺限制，執政8年讓觀(guān)光客由384萬(wàn)人倍增至1044萬(wàn)人，旅行收入也由59億美元翻升至144億美元。

　　社論總結道，蔡英文去年就職演說(shuō)中稱(chēng)會(huì )妥善處理兩岸關(guān)系，并強調會(huì )提升人民的幸福。7個(gè)月過(guò)去，如今兩岸政治互信盡失，觀(guān)光業(yè)寒冬轉眼將至，而行政機構因應對策依舊是紙上談兵的“新南向”、停滯不前的“三駕馬車(chē)”、不食人間煙火的“一例一休”。如今百物齊漲，百業(yè)盡疲，如此人民的幸福豈能提升，而行政機構聲望又豈有不降之理？愿蔡英文深思之。

　　3億元補助救急不救窮

　　隨著(zhù)陸客人數大幅減少，專(zhuān)接陸客生意的旅行社處境艱難，有不少家先后倒閉。臺灣行政機構為此于去年11月公布旅游補助案，撥款3億元（新臺幣，下同），輔導專(zhuān)門(mén)接待陸客團的旅行社轉型為做本地生意的旅游團，1月5日核定最后一筆補助案，用盡所有預算。截至1月4日，共有621家旅行社提出申請，合計出了6600余團，旅客達22.6萬(wàn)多人，估計可創(chuàng )造14億元的產(chǎn)值。

　　但這項擴大補助旅行社措施的用意是救急不救窮，臺“交通部長(cháng)”賀陳旦曾說(shuō)，不宜再加碼延長(cháng)，接下來(lái)應設法提升在地觀(guān)光的質(zhì)量并結合當地節慶活動(dòng)，才能吸引游客再來(lái)。“觀(guān)光局”方面稱(chēng)，由官方出面整合觀(guān)光資源，并與地方政府合作、加強宣傳地方特色，進(jìn)而協(xié)助旅游業(yè)者規劃更理想的行程，才能吸引游客再到各地景點(diǎn)消費，接力擴大政策的效果。

　　臺灣“央行”稱(chēng)，雖受限于相對弱勢的人文與自然資源，但臺灣發(fā)展觀(guān)光進(jìn)度仍落后于有類(lèi)似情況的新加坡與香港，主要是航空基礎建設、當局觀(guān)光政策支出及推動(dòng)臺灣品牌的效力較為不足。“央行”由此建議，近期“網(wǎng)紅”當道，臺灣可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )紅人代言，爭取境外觀(guān)光客青睞，也可簡(jiǎn)化簽證程序或開(kāi)放免簽，深耕拓展其他客源，以降低陸客減少的沖擊。

　　臺當局須為業(yè)者守住觀(guān)光財

　　臺“央行”建議臺灣觀(guān)光業(yè)者趁此機會(huì )進(jìn)行結構調整，嘗試轉型，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)，根據境外旅客特點(diǎn)研發(fā)新產(chǎn)品。同時(shí)應提高觀(guān)光政策支出占行政總預算的比例，加速改善航空基礎建設質(zhì)量，加強海外營(yíng)銷(xiāo)或影視觀(guān)光，提升臺灣品牌競爭力，以此吸引旅客。

　　因預估陸客來(lái)臺大減，今年來(lái)臺境外旅客可能跌至千萬(wàn)人次以下，“觀(guān)光局”和“旅游全聯(lián)會(huì )”輔導陸團接待業(yè)者調整轉型，9日在臺北舉辦首場(chǎng)媒合會(huì )，共有165家旅館民宿業(yè)、游樂(lè )區、觀(guān)光工廠(chǎng)、游覽車(chē)業(yè)約800人參加，10日接著(zhù)在高雄辦第二場(chǎng)，希望不同旅游市場(chǎng)的業(yè)者多認識交流并創(chuàng )造商機。有旅游業(yè)者稱(chēng)，媒合會(huì )的確可以創(chuàng )造商機，在賺不到陸客財時(shí)，只能“自己人賺自己人的錢(qián)”。

　　根據臺“央行”統計，2015年陸客平均停留夜數為7.14天，遠久于其他主要國家旅客，且陸客平均每人每日消費金額227.58美元，與日本游客并列第一。臺灣《旺報》評論道，旅游業(yè)預估，光是今年1月至3月，陸客就會(huì )較去年同期減少約35萬(wàn)人次。臺灣入境旅游市場(chǎng)如果和去年第四季度一樣，從其他地區吸引來(lái)的觀(guān)光客人數補不了陸客流失的半個(gè)市場(chǎng)，臺灣今年的入境旅游業(yè)績(jì)會(huì )很慘淡。如何營(yíng)造良好的兩岸關(guān)系，替業(yè)者守住觀(guān)光財，當局責無(wú)旁貸。