“誠心傾聽(tīng)”成為官民對話(huà)的基礎
在廠(chǎng)區工作人員看來(lái),如今的和諧相處來(lái)之不易。
時(shí)間往前推40多年,那時(shí)候的臺北縣(現在的新北市)還沒(méi)有垃圾處理廠(chǎng),居民的生活垃圾長(cháng)年堆積在大漢溪兩邊,“從空中往下看形成了兩條蜿蜒的‘長(cháng)龍’,成為當地的一大笑柄”。八里垃圾焚化廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)江俊卿這般回憶。
1994年,臺北縣政府決定垃圾處理廠(chǎng)選址在太平村,消息一出,周邊民眾對立情緒激烈,認為以后這里就是“垃圾鄉”。為消除民眾憂(yōu)慮,當地官員積極回應他們的訴求,并按環(huán)保要求修改了原先的施工計劃。焚化廠(chǎng)從1997年開(kāi)工,2001年4月完工,同年7月開(kāi)始運轉。
雖然周期有點(diǎn)長(cháng),但并非只有沖突。在焚化廠(chǎng)區西邊,有一座野百合石雕。在臺灣,百合象征著(zhù)堅毅,這座雕像象征著(zhù)過(guò)去20多年間,八里廠(chǎng)與當地居民形成共識的整個(gè)過(guò)程。值得注意的時(shí)候,即便在雙方矛盾最激烈的時(shí)候,廠(chǎng)方也不認為與當地民眾是“敵我矛盾”,而是認為雙方目的一致,是攜手改善環(huán)境的“戰友”。
“要有同理心,讓‘誠心傾聽(tīng)’成為開(kāi)啟彼此對話(huà)的基礎”,在江俊卿的辦公室里,還擺放著(zhù)由當地“環(huán)保斗士”張新福送他的關(guān)公雕像,江俊卿視之為與周邊鄉親友好的象征。而張新福在焚化廠(chǎng)運營(yíng)后,以普通村民的身份繼續關(guān)注掩埋場(chǎng)與焚化廠(chǎng)的運轉。
在焚化廠(chǎng)負責人看來(lái),除了官方與民間的積極溝通互動(dòng),要最終贏(yíng)得周邊居民的信任,還是靠嚴格執行環(huán)保標準以及污染排放公開(kāi)透明,“讓民眾能安心生活在周邊”。
比如,針對周邊居民最為關(guān)心的二噁英污染,焚化廠(chǎng)每個(gè)季度都會(huì )監測一次,排放量為0.05納克,比標準規定0.1納克還要低一半。其他可實(shí)時(shí)監測的污染物濃度,則會(huì )在廠(chǎng)區大門(mén)口的顯示屏上公布,民眾也可在網(wǎng)站上查詢(xún)。此外,焚化廠(chǎng)還實(shí)現廢水零排放,底渣用密封拖車(chē)運送到再利用廠(chǎng),加工處理后作為空心磚或植草磚的配料,而飛灰先送到固化廠(chǎng)作固化處理再作掩埋操作。
隨著(zhù)焚化廠(chǎng)運轉日漸步入正軌,它越來(lái)越成為新北市乃至整個(gè)臺灣北部不可缺少的公共設施。10年后的2011年,新北市市長(cháng)朱立倫宣布進(jìn)行“垃圾不轉運”和“垃圾山‘去化’”兩項環(huán)保工程,選擇兩條垃圾收集路線(xiàn),直接把垃圾送到八里焚化廠(chǎng)處理。