近年來(lái),臺灣大專(zhuān)院校專(zhuān)任教師高齡化現象嚴重,逾50歲教師占比近60%。圖為臺灣某大學(xué)老教授(左一)正在為學(xué)生授課。(資料圖片)
走進(jìn)校園,教室里坐滿(mǎn)了朝氣蓬勃的年輕人,而講臺上卻都是已過(guò)知天命之年的“老”師……近年來(lái),臺灣地區各級學(xué)校教師高齡化危機持續發(fā)酵,師生之間鮮明的“年代鴻溝”正逐漸成為常態(tài)。
年輕教師“接不上來(lái)”
在臺灣各級學(xué)校之中,大專(zhuān)院校是老教師扎堆的重災區。臺灣教育事務(wù)主管部門(mén)近期公布的統計數據顯示,2019學(xué)年臺灣大專(zhuān)院校教師數量繼續下滑,僅剩約4.6萬(wàn)人在職,為過(guò)去十多年來(lái)最低。其中50歲以上專(zhuān)任教師占比高達59%,在教師數量整體下滑的背景下不減反增,創(chuàng )下近11年來(lái)新高。
對此,臺灣學(xué)者郭大維解釋稱(chēng),島內頂尖高校在教師聘任標準上非常嚴格,除博士學(xué)位之必要資格外,還要展現優(yōu)異研究成果及潛能。很多學(xué)者進(jìn)入大學(xué)任教時(shí)都完成了博士后研究,年齡也大多超過(guò)37歲,因此年齡在50歲以上的老教授總體占比高也是“自然之事”。
“老教師數量多并不是問(wèn)題,關(guān)鍵在于年輕教師‘接不上來(lái)’。”臺灣私校工會(huì )理事長(cháng)尤榮輝直言,年輕教師梯隊出現斷檔,未來(lái)不但會(huì )出現“教師荒”,資深教師積累的寶貴經(jīng)驗也無(wú)法傳承下去,大學(xué)競爭力會(huì )受到嚴重影響。
臺灣大學(xué)校長(cháng)管中閔也曾多次公開(kāi)表示,島內大專(zhuān)院校教師高齡化問(wèn)題迫在眉睫,整體結構已經(jīng)呈現青黃不接的情況。數據顯示,在臺大2000多名專(zhuān)任教師當中,40歲以下老師僅310人,而50歲以上教師卻超過(guò)1100人。此外,助理教授等資淺教師占比只有18.1%,在超過(guò)三成教師將在10年內退休的情況下,青年教師可能真的“接不上來(lái)”。
生源短缺加劇矛盾
為了培育青年人才,臺灣教育事務(wù)主管部門(mén)近年來(lái)聯(lián)合多個(gè)部門(mén)推出“玉山青年學(xué)者”等多個(gè)計劃,為入選青年教師提供年薪之外最高150萬(wàn)元新臺幣的專(zhuān)項補助,以鼓勵更多青年投入學(xué)術(shù)研究,然而卻收效平平。根據臺教育部門(mén)的最新統計,島內各大專(zhuān)院校未滿(mǎn)40歲的年輕專(zhuān)任教師人數不但沒(méi)有增加之勢,反而在近10年間“攔腰斬斷”,整體占比已不足一成。
“當前高教師資高齡化已經(jīng)形成一種結構性問(wèn)題。”尤榮輝認為,受到少子化浪潮的沖擊,島內不少大專(zhuān)院校因應可能出現的生源短缺,對新聘用專(zhuān)任教師名額進(jìn)行限制,使得高校師資需求量逐年降低,留給青年學(xué)者的教職缺額愈來(lái)愈少。
據統計,目前臺灣各級學(xué)校學(xué)生總人數處于歷史最低水平,2019學(xué)年大專(zhuān)院校學(xué)生數較2018學(xué)年減少3.2萬(wàn)人,而作為大專(zhuān)院校生源儲備的高中學(xué)生數更是減少5.4萬(wàn)人之多,指望高校師資需求量在短期之內“觸底反彈”并不現實(shí)。
既有政策“治標不治本”
資深教師吃“雙薪”的現象,也讓高校教師流動(dòng)陷入“老人不想退,新人進(jìn)不來(lái)”的停滯狀態(tài)。在現有政策下,公立學(xué)校無(wú)法強迫專(zhuān)任教師在規定年齡退休,即便退休后他們也普遍選擇到私立大學(xué)繼續任教,以獲取退休金外的豐厚薪水。私立大學(xué)也往往看重名譽(yù)和成就而傾向雇傭老教授。據了解,目前島內大專(zhuān)院校有上千個(gè)教職缺額因被“雙薪老教授”占據而無(wú)法及時(shí)釋放,讓不少青年學(xué)者失去了進(jìn)入高校任教的機會(huì )。
針對持續發(fā)酵的大專(zhuān)院校教師高齡化危機,臺教育事務(wù)主管部門(mén)此前也作出回應,稱(chēng)將加強扶植青壯年學(xué)者,滾動(dòng)調整相關(guān)制度,以因應人才斷層而影響教研能量的問(wèn)題。部分教育界人士則批評相關(guān)政策“有名無(wú)實(shí)”“治標不治本”,呼吁出臺更加具體的舉措。尤榮輝就坦言,若教育主管部門(mén)能夠出手規管“雙薪老教授”,鼓勵大學(xué)增聘博士后研究員,給青年學(xué)者創(chuàng )造更多教職缺額,“其效果可能比‘玉山青年學(xué)者’等計劃好得多”。(本報記者 金 晨)
《 人民日報海外版 》( 2020年06月27日 第 04 版)