臺鐵“太魯閣號”事故后,臺灣鐵道安全已經(jīng)脆弱到承受不了任何一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)。但適逢56年來(lái)最嚴重大旱,地下水抽取加劇,地層下陷的情況令島內相當憂(yōu)慮。
合法鑿井不到一成
據臺灣《聯(lián)合報》11日報道,臺灣遭遇大旱,地下水抽取量大增,近年好不容易控制住的西南沿海地層下陷情況加劇,特別是高鐵沿線(xiàn)下陷嚴重的云林、彰化,引發(fā)各界關(guān)切。報道稱(chēng),西南沿海地層下陷嚴重地區,主要集中在云林、彰化、嘉義、臺南、高雄和屏東等沿海地區,上世紀80年代每年下陷超過(guò)10厘米。
近日,中南部缺水嚴重,云林縣土庫段附近的農田時(shí)常可見(jiàn)農民抽水灌溉;彰化縣也發(fā)現缺水嚴重,很多人非法鑿新井,都沒(méi)有提出申請。臺灣的地方農會(huì )指出,對農民來(lái)說(shuō),“鑿井合法化”的水權是很敏感的政治問(wèn)題,彰化縣前縣長(cháng)魏明谷與云林縣前縣長(cháng)李進(jìn)勇都連任失利,鑿井納管可說(shuō)是敗選原因之一。臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱(chēng),光云林、彰化兩地,因為沒(méi)有水庫可以供灌農田,自古以來(lái)就是挖井種田,數量可達25萬(wàn)口井,合法井不到5%;嘉義合法水井有3000口,非法卻有3萬(wàn)口;臺南情況也差不多,合法479口井,非法卻有2.3萬(wàn)口。
地層下陷不容樂(lè )觀(guān)
臺灣成功大學(xué)水工試驗所水資源環(huán)境組的監控數據顯示,2019年4月到2020年2月,地表下0-300米的下陷量為1.2厘米,但2020年4月到今年2月,下陷量已達2.8厘米,高鐵行車(chē)安全成為焦點(diǎn)。預估受干旱影響,云林今年下陷量恐超過(guò)6.5厘米,沿海地區的下陷也可能再增加,情況不容樂(lè )觀(guān)。
對此,臺“經(jīng)濟部水利署”11日回應稱(chēng),新鑿的抗旱井均避開(kāi)地層下陷區,不會(huì )造成地層下陷風(fēng)險,不影響高鐵結構與營(yíng)運安全。高鐵方面稱(chēng),高鐵在云林和彰化路段約30公里,分攤到每個(gè)區域相對不那么嚴重。臺灣中央大學(xué)應用地質(zhì)研究所特聘教授李錫堤稱(chēng),地層下陷分為“大面積均勻沉陷”及“差異沉陷”,高鐵彰云路段所在位置多屬大面積均勻沉陷,當大范圍路段一起下陷,地面落差相對減緩,影響沒(méi)那么大。不過(guò)他同時(shí)表示,旱象若未解,當民生用水不夠,民眾難免會(huì )偷偷抽取地下水,因此云林部分地區地層下陷較前一年同期超過(guò)一倍,也不無(wú)可能。
臺灣前“內政部長(cháng)”李鴻警告稱(chēng),地層下陷問(wèn)題嚴重,如果不加以管制,“高鐵遲早出問(wèn)題”。《聯(lián)合報》11日評論稱(chēng),雖然當局再三保證安全,但大面積地層下陷是真,大旱更是導致非法鑿井的情況與日俱增。文章說(shuō),高鐵沿線(xiàn)以云林、彰化等地下陷情況最為嚴重,雖然高鐵基樁都打到離地表約70米的深度,與一般農業(yè)井約20米深有一段差距,但仍無(wú)法保證絕對不受影響。
媒體憂(yōu)“好了傷疤忘了痛”
臺灣這次因缺水所引發(fā)的爭議,早在幾年前就已有預警。“中研院”環(huán)境變遷中心2018年曾發(fā)布報告稱(chēng),未來(lái)氣候變遷對臺灣的影響將會(huì )使臺風(fēng)大幅度減少,原為豐水季的時(shí)節只要臺風(fēng)不來(lái),下半年極有可能發(fā)生缺水。臺灣“中臺灣公民行動(dòng)陣線(xiàn)”稱(chēng),面對極端氣候,當局行政部門(mén)一直沒(méi)有積極作為,遇到干旱、缺水,就要農民停灌休耕。他們要求當局應提高氣候變遷的治理層級,并以更積極、全面及具體的作為、規劃來(lái)應對;水源調配應信息公開(kāi)、制度化,讓民眾參與。
面對缺水危機,臺當局提出了包括“供五停二”在內的一系列應對舉措,并呼吁民眾節約用水。但輿論對“臺灣多雨卻缺水”的問(wèn)題提出諸多質(zhì)疑,多指向人謀不臧導致缺水。輿論認為,臺灣之所以“多雨卻缺水”,原因主要包括:一、臺灣目前在用的水庫使用年限均偏長(cháng),淤積嚴重沒(méi)有及時(shí)清淤;二、占據臺灣用水大頭的農業(yè)用水浪費嚴重,許多灌溉渠道年久失修,漏水率高;三、水資源循環(huán)利用率低;四、全社會(huì )節水意識不強。今年遇上幾十年罕見(jiàn)的旱災,缺水危機格外嚴重。
“干旱別又好了傷疤,忘了痛!”臺灣“風(fēng)傳媒”刊登的一篇評論稱(chēng),臺灣處于自然災害多發(fā)地區,過(guò)去只要旱象一解,一如船過(guò)水無(wú)痕,原先高唱的調整水價(jià)、征收耗水費、節水宣導、增建蓄水庫、以色列新加坡等節水模式推廣等就不再受關(guān)注,每人平均自來(lái)水生活用水量不降反升,對于花大錢(qián)獎勵多年的“平地造林”成果遭質(zhì)疑卻從不檢討。如今伴隨著(zhù)極端氣候帶來(lái)風(fēng)災、水災、旱災的頻率、強度和復雜性不斷升高,臺灣也無(wú)法幸免,缺水將可能成為常態(tài)。當局如果再如此便宜行事,總有一天會(huì )付出慘痛代價(jià),屆時(shí)恐怕不是靠農田休耕就可以解決的,影響層面將涉及糧食安全、工商業(yè)正常運作、民眾身體健康及日常生活,甚至“國防”安全。