據臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”報道 蔡英文當局為達到2025年綠能發(fā)電占比20%目標,近年大力推行漁電共生,漁民利益受損、農田魚(yú)塭被吞噬等狀況頻傳,臺審計部門(mén)的行政當局總決算審核報告顯示,漁電公告區多夾雜未符編定用途土地,更有超過(guò)半數未獲養殖漁業(yè)登記證,還有767公頃的農牧用地被劃入公告區,其中1成不符申設條件,缺乏管控機制。
臺“農委會(huì )”2020年盤(pán)點(diǎn)較無(wú)生態(tài)疑慮的養殖池,同時(shí)透過(guò)基礎圖資,送臺經(jīng)濟部門(mén)辦理環(huán)社檢核后,公告先行區,另擴大辦理非先行區,將其劃分為優(yōu)先區、關(guān)注減緩區及回避區。
行政當局規劃2025年太陽(yáng)光電累積裝置容量要達2萬(wàn)MW(百萬(wàn)瓦),其中漁電共生目標裝置容量是4400MW,約需1萬(wàn)余公頃的土地,截至去年9月底,漁電公告區已達1萬(wàn)5921公頃,已容許設置1417公頃綠能設施、完工107公頃,發(fā)電量108MW。
臺審計部門(mén)指出,漁電公告區的養殖池因早期地籍不清、重測、界址偏移等,多夾雜未符編定用途的土地,先行區1萬(wàn)880個(gè)養殖池,有近40%、4301個(gè)養殖池含蓋水利、交通等用地,不符編定用途有112公頃,將影響后續申辦容許使用。
另外,對比漁電共生“環(huán)社議題辨認結果地號對照表”和漁業(yè)部門(mén)2016、2017年養殖池申報清冊,有767公頃處特定農業(yè)區農牧用地被劃入漁電共生區,雖然農牧用地若有既有養殖池、配置循環(huán)水設施,得以申請,但有95公頃用地申報狀態(tài)是非魚(yú)塭,或連續2年為空池、休養狀態(tài),推估在容許辦法修正前已無(wú)養殖事實(shí),不符漁電共生申設條件。
對于漁電共生設置場(chǎng)是否有實(shí)際從事養殖,是以漁產(chǎn)物具產(chǎn)銷(xiāo)履歷(或國際相關(guān)認驗證)等方式作為判斷標準,但漁業(yè)部門(mén)回應審計部門(mén),申請產(chǎn)銷(xiāo)履歷驗證數仍少,主要仍以購買(mǎi)魚(yú)苗及飼料單據、放養量申報等機制確認,核準設置案場(chǎng)養殖產(chǎn)量與質(zhì)量驗證措施不足。
報告也提到,合法用水是漁電共生的容許使用要件之一,但漁電公告區有5成面積未取得養殖漁業(yè)登記證,云林縣、嘉義縣及臺南市等縣市又不以具備水權為核發(fā)登記證要件,建議蔡英文當局跨部門(mén)研議,揭露養殖池合法用水信息。(來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng))