▲集美區行政審批管理局推出“阿集幫辦”服務(wù)，為工程建設項目提供“保姆式”服務(wù)

▲今年10月，集美區政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)啟全市首個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站

　　開(kāi)欄語(yǔ)

　　黨的二十大報告指出，為民造福是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng )造美好生活，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。

　　這一年，廈門(mén)各大民生部門(mén)都辦理了哪些民生實(shí)事，承諾的民生項目落實(shí)得如何，來(lái)年還將推出哪些實(shí)事清單？

　　即日起，本報開(kāi)啟《年終問(wèn)政》專(zhuān)欄，導報記者帶著(zhù)市民群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)和期盼、建議，走進(jìn)廈門(mén)民生部門(mén)，以“問(wèn)政”報道形式，盤(pán)點(diǎn)廈門(mén)滿(mǎn)滿(mǎn)的民生亮點(diǎn)，傳遞暖暖的民生溫度。

　　臺海網(wǎng)12月30日訊（海峽導報記者 吳舒遠 康澤輝 沈威 文/圖） 十年人口增長(cháng)量在全省縣區排名第一，常住總人口位居六區之首，青年人口占比近半，廈門(mén)集美為何如此“吸引人”？

　　人口引力的背后，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。連續兩年，集美區營(yíng)商環(huán)境評估總指標在全市六區中排名第一。

　　創(chuàng )新服務(wù)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，集美區行政審批管理局持續深化行政審批制度改革，不斷創(chuàng )新便民便企服務(wù)舉措，優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗，不斷增強轄區企業(yè)和群眾的獲得感。

　　今天，本報“年終問(wèn)政”，聚焦“政務(wù)服務(wù)”，帶著(zhù)市民群眾關(guān)心的問(wèn)題，走進(jìn)集美區行政審批管理局。

護航大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)

　　問(wèn)：集美區是全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)，青年人口占比近半。作為百年學(xué)村，集美區聚集華僑大學(xué)、集美大學(xué)、中科院城環(huán)所等15家高校、科研院所，匯聚了15名院士和逾15萬(wàn)名在校師生。貴局如何服務(wù)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，留住人才資源，服務(wù)集美發(fā)展？

　　答：今年10月，集美區政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)啟了全市首個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站。

　　35周歲以下，在集美區創(chuàng )業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，可以在驛站享受涉及5個(gè)單位的65項有關(guān)法人和個(gè)人辦理事項的導辦、幫代辦等暖心服務(wù)，以及9項關(guān)于高校畢業(yè)生相關(guān)扶持政策、銀行開(kāi)戶(hù)及普惠貸款相關(guān)政策的咨詢(xún)服務(wù)。

　　驛站精編了服務(wù)手冊，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)高頻政務(wù)事項，手機掃碼一目了然。

　　該驛站由集美區行政審批管理局攜手區人社局、區市場(chǎng)監管局和廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)促進(jìn)會(huì )，在集美文教區管委會(huì )、團區委和入駐區政務(wù)服務(wù)中心的稅務(wù)局、市醫保中心集美管理部、集美公安分局、中國銀行集美支行等相關(guān)單位的共同協(xié)助下共同建成，助力集美“青年發(fā)展友好型城區”創(chuàng )建，進(jìn)一步營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　驛站同時(shí)為服務(wù)對象提供事項辦理進(jìn)度跟蹤等服務(wù)，協(xié)調解決辦事過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)辦理事項順利完成。

　　作為“大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓基地”，驛站也將聯(lián)合廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)促進(jìn)會(huì )與轄區高校，為大學(xué)生提供實(shí)踐實(shí)訓平臺，豐富大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓內容。

　　下一步，集美區行政審批管理局還將把政務(wù)服務(wù)觸角向園區和高校延伸，聯(lián)合大學(xué)生創(chuàng )業(yè)促進(jìn)會(huì )，在廈門(mén)國貿高新人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)驛站分站，為園區內創(chuàng )業(yè)就業(yè)的大學(xué)生提供線(xiàn)上和線(xiàn)下政策咨詢(xún)，以及網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報指導、申請材料制備和轉送等幫代辦服務(wù)。

　　此外，還將聯(lián)合轄區高校，發(fā)揮高校“黨員志愿服務(wù)崗”作用，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳及網(wǎng)上辦事引導，助力大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

創(chuàng )新機制服務(wù)臺企臺青

　　問(wèn)：作為全國唯一擁有2個(gè)國家級臺商投資區的行政區和省級兩岸融合發(fā)展縣域集成改革試點(diǎn)區，貴局在服務(wù)臺胞臺企，助力打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”上有哪些創(chuàng )新舉措？

　　答：聚勢賦能助力兩岸青年創(chuàng )業(yè)，今年，集美區率先成立了首個(gè)全國兩岸青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新行政賦能顧問(wèn)團工作室。

　　該工作室由區稅務(wù)局聯(lián)合區委改革辦、團區委、市場(chǎng)監管局等10個(gè)部門(mén)組成，設于區政務(wù)服務(wù)中心2樓，為集美兩岸青年提供“打包式”的創(chuàng )業(yè)政策輔導。

　　顧問(wèn)團創(chuàng )新“行政賦能”模式，與轄區臺灣青創(chuàng )基地和高校代表簽訂服務(wù)協(xié)議，推出10項精準幫扶舉措，以更主動(dòng)、精準的服務(wù)為兩岸青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新保駕護航。

　　創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才可以通過(guò)顧問(wèn)團工作室的在線(xiàn)指導，享受精準直達服務(wù)，及時(shí)獲取第一手信息，將更多的精力放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，節省時(shí)間抓住創(chuàng )業(yè)初期寶貴的發(fā)展機遇。

　　同時(shí)，集美區建成全市首個(gè)入駐政務(wù)服務(wù)中心的臺胞服務(wù)驛站——阿集驛站，聘請3名臺胞專(zhuān)員為臺胞提供咨詢(xún)幫辦導辦服務(wù)。

　　延伸拓展“阿集驛站”功能，建成全省首個(gè)區級臺胞警務(wù)服務(wù)站，集成臺胞入境后涉及的境外人員臨時(shí)住宿登記、申領(lǐng)臺灣居民居住證等六大事項，實(shí)現臺胞警務(wù)“一站受理”，大幅提升臺胞辦件的效率。

　　同時(shí)，開(kāi)通全省首條臺港澳同胞辦稅綠色通道，集成臺港澳同胞就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策、個(gè)人出租房產(chǎn)相關(guān)涉稅事項、個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算、對外支付備案、參保等高頻業(yè)務(wù)“一窗通辦”，提高臺港澳同胞辦稅效率。

　　創(chuàng )新設立臺胞臺企銀行服務(wù)點(diǎn)，每周二下午在“驛站”內為臺胞臺企提供相關(guān)銀行金融業(yè)務(wù)的咨詢(xún)和辦理。

幫辦服務(wù)精準又高效

　　問(wèn)：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)、群眾的獲得感，貴局在幫辦、導辦、通辦上有哪些創(chuàng )新服務(wù)舉措？

　　答：目前，集美區“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比達99.5%，建成了50個(gè)24小時(shí)e政務(wù)便民服務(wù)站。

　　針對轄區重點(diǎn)工程“辦事難、辦事慢、辦事繁”等突出問(wèn)題，集美區行政審批管理局推出了“阿集幫辦”服務(wù)，為工程建設項目提供高效、優(yōu)質(zhì)、“保姆式”服務(wù)。

　　2022年以來(lái)“阿集幫辦”主動(dòng)為前來(lái)報件的128個(gè)重點(diǎn)項目，跟蹤記錄255件事項審批情況，介入幫辦包括農鑫廠(chǎng)房及配套設施項目、德邦快遞福建總部&廈門(mén)智慧物流產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)重點(diǎn)工程項目，深受企業(yè)好評，今年就獲企業(yè)贈送錦旗3面。

　　為了更好地幫助社區孤寡老年人、殘障人士等特殊人群，集美區正在建設面向全區特殊人群開(kāi)放的愛(ài)心幫辦服務(wù)線(xiàn)上平臺。建成后孤寡老人或殘障人士即可于網(wǎng)上進(jìn)行預約，社區工作人員接到通知后將上門(mén)為這類(lèi)人群提供代辦服務(wù)。

　　為了更加便民便企，集美區還共計推出50個(gè)“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)，均已在省網(wǎng)上辦事大廳公布事項清單及辦事流程，并在辦事大廳公布了辦事指南二維碼，在取號系統推行“一件事一次辦”主題叫號。

　　通過(guò)精細梳理、整合表單、簡(jiǎn)化材料，將50個(gè)“一件事”服務(wù)事項形成了“人生事件”和“企業(yè)歷程”兩大服務(wù)方向。

　　人生事件包含“出生、入學(xué)、就業(yè)失業(yè)、軍人退役、扶殘救助、住房出行、退休養老、身后（殯葬）”8個(gè)周期；企業(yè)歷程包含“企業(yè)開(kāi)辦、投資建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工解聘、不動(dòng)產(chǎn)登記、職工退休、企業(yè)變更、企業(yè)注銷(xiāo)”8個(gè)周期。

　　此外，集美區還全力推進(jìn)“跨省通辦”，和貴州省貴陽(yáng)市白云區、貴州省貴陽(yáng)市南明區、江西省贛州市章貢區、四川省南充市順慶區四地簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，簽署協(xié)議雙方居民均可在當地區行政服務(wù)中心辦理通辦事項。