證監會(huì )債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上表示，未來(lái)證監會(huì )將從四個(gè)方面入手，推動(dòng)REITs市場(chǎng)健康平穩運行，具體的措施包括推動(dòng)消費基礎設施REITs項目盡快落地，研究?jì)?yōu)化REITs估值體系，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，加快推進(jìn)REITs專(zhuān)項立法等。

　　周小舟稱(chēng)，REITs試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，特別是轉入常態(tài)化發(fā)行新階段后，資產(chǎn)類(lèi)型穩步拓展，基礎制度加快建立，監管框架基本構建，市場(chǎng)運行總體平穩，逐步走出了一條具有中國特色的REITs發(fā)展道路。

　　數據顯示，截至目前，已上市27只基礎設施公募REITs，資產(chǎn)范圍覆蓋產(chǎn)業(yè)園區、高速公路、倉儲物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等多種類(lèi)型，募集資金超900億元，回收資金帶動(dòng)新項目投資近4500億元。同時(shí)，REITs作為“資產(chǎn)上市平臺”的長(cháng)期戰略?xún)r(jià)值和持續暢通投融資循環(huán)的功能進(jìn)一步深化，首批4只擴募項目已順利獲批，預計募集金額超過(guò)50億元，帶動(dòng)新增投資超過(guò)380億元。

　　周小舟透露，證監會(huì )將從四方面重點(diǎn)工作入手，推動(dòng)REITs市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是發(fā)揮市場(chǎng)功能，服務(wù)穩增長(cháng)大局。周小舟表示，證監會(huì )將推動(dòng)消費基礎設施REITs項目盡快落地，將REITs試點(diǎn)范圍拓展至水利、新基建等基礎設施領(lǐng)域，做好首批擴募項目發(fā)行上市準備工作，推動(dòng)擴募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過(guò)增發(fā)份額、收購資產(chǎn)，開(kāi)展并購重組活動(dòng)。

　　二是加強市場(chǎng)監管，促進(jìn)平穩運行。他說(shuō)，證監會(huì )將落實(shí)基礎設施公募REITs監管工作方案，聚焦資產(chǎn)運營(yíng)管理情況，開(kāi)展已上市項目現場(chǎng)檢查，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項、強化信息披露要求，并指導交易所制定出臺定期報告和臨時(shí)公告披露指引，逐步完善符合REITs特點(diǎn)、規律的信息披露體系。

　　三是完善市場(chǎng)體系，培育良好市場(chǎng)生態(tài)。他表示，將研究?jì)?yōu)化REITs估值體系，完善一級市場(chǎng)發(fā)行詢(xún)價(jià)機制；豐富市場(chǎng)參與主體，支持優(yōu)質(zhì)保險資產(chǎn)管理公司參與REITs業(yè)務(wù)，研究符合條件的信托等機構開(kāi)展REITs業(yè)務(wù)的制度安排；推動(dòng)社保基金、養老金、企業(yè)年金等配置型長(cháng)期機構投資者參與投資，積極培育專(zhuān)業(yè)的REITs投資者群體；研究探索發(fā)展私募REITs市場(chǎng)，推動(dòng)公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協(xié)調發(fā)展。

　　四是凝聚各方合力，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。周小舟表示，證監會(huì )將完善重點(diǎn)地區綜合投資機制，統籌協(xié)調基礎REITs涉及的項目合規、國資轉讓、稅收政策、權益確認等問(wèn)題，更好發(fā)揮地方在項目培育孵化等方面的積極作用，保障項目常態(tài)化供給，并加強與財稅部門(mén)的溝通協(xié)調，研究?jì)?yōu)化稅收配套政策。此外，證監會(huì )將加快推進(jìn)REITs專(zhuān)項立法，研究構建符合REITs特點(diǎn)及中國國情的法規制度安排，推動(dòng)契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。（記者：梁銀妍 來(lái)源：上海證券報）