群山環(huán)抱下，金色的夕陽(yáng)映照著(zhù)始建于清代的林畬邱氏祖屋“潤暉第”墻上的白字標語(yǔ)——“設立工人夜學(xué)免費讀書(shū)”。林畬鎮位于福建省三明市清流縣，是知名的閩西革命老區。紅四軍在第二次反“圍剿”斗爭勝利之后在這里建起了紅軍夜校，當時(shí)的教育理想至今影響著(zhù)一代又一代生于斯、長(cháng)于斯的人們。
北側一公里開(kāi)外，林畬中心小學(xué)的教學(xué)樓前掛著(zhù)“我們成長(cháng)在紅旗下”的字樣，與紅軍夜校的標語(yǔ)相互呼應。唱紅色歌曲、講紅軍故事……該校的五年級學(xué)生孫雨佳在教學(xué)樓里參加由縣城中心校老師組織的免費課后延時(shí)服務(wù)。
讓師資“流動(dòng)”起來(lái)
“縣城里的老師來(lái)了！”“確實(shí)教得不錯，挺有意思的！”孫雨佳的母親畢敏和家長(cháng)們在校門(mén)口聊得熱乎。她告訴記者：“實(shí)施總校制以后，孩子們在家門(mén)口也能上好學(xué)校了。”
2017年，為破解基礎教育發(fā)展城鄉間、校際間不均衡等難題，三明借鑒醫改總院制模式，在市區先行試點(diǎn)基礎教育總校制改革，以一所“強校”帶一所至兩所“弱校”為基本形式，推動(dòng)總校與分校管理融合、教師互派、文化統一、教學(xué)同步、學(xué)科共研。自此，總校制改革在三明全域推廣。那一年，畢敏曾猶豫要不要把孫雨佳送到城里的學(xué)校。
如今，三明全市組建的總校數已經(jīng)達到81個(gè)，結對分校超過(guò)154所，受益的學(xué)生比例達到了35%，實(shí)現了各縣（市、區）和基礎教育各學(xué)段總校制全覆蓋。去年，畢敏將孫雨佳的妹妹也送進(jìn)了林畬中心小學(xué)就讀，只是這一次，她不再糾結。
如何評判辦學(xué)質(zhì)量？畢敏和家委會(huì )的成員們最關(guān)心的就是師資。
孫雨佳姐妹的老師黃正升就來(lái)自林畬中心小學(xué)的總校——清流縣嵩溪中心小學(xué)。自去年11月起，嵩溪小學(xué)通過(guò)基層送教、教師交流等方式，為林畬小學(xué)送來(lái)了4名總校教師，交流教師占到了教師總人數的15%。而在三明，總校制之下，總、分校教師按照“總量不變、結構合理、促進(jìn)均衡、盤(pán)活優(yōu)化”的原則，定期雙向交流、掛職，同學(xué)段和不同學(xué)段交流教師的比例分別達到了10%和5%。
“彼此奔赴”是雙向的。這個(gè)月，嵩溪中心小學(xué)老師伍吉生就把一堂《巨人的花園》的語(yǔ)文公開(kāi)課開(kāi)進(jìn)了清流縣城關(guān)小學(xué)的多媒體教室。與平時(shí)在嵩溪上課不同，這次伍吉生的課堂里不僅坐著(zhù)學(xué)生，教室的后排還坐著(zhù)30多名從全縣多地趕來(lái)聽(tīng)課、評課的老師們。透過(guò)網(wǎng)絡(luò )課堂，相距21公里的兩所學(xué)校里的孩子可以同上一堂課。為了上好這堂課，有10多年任教經(jīng)驗的伍吉生光備課就用了一個(gè)月。
城關(guān)小學(xué)校長(cháng)羅尚鑫說(shuō)，像這樣的教學(xué)開(kāi)放周活動(dòng)每學(xué)期會(huì )開(kāi)展兩次，總校成立了教學(xué)研究中心和信息化教育教學(xué)管理平臺，組織老師“流動(dòng)起來(lái)”互相聽(tīng)課、評課、議課，是為了推動(dòng)形成在學(xué)科骨干教師引領(lǐng)下的教學(xué)“品控”體系。清流縣2021年相關(guān)抽測結果顯示，總校制實(shí)施后，當地總校與分校的教育質(zhì)量差距正在縮小。
實(shí)現更長(cháng)久的“奔赴”
嵩溪小學(xué)五年級學(xué)生的家長(cháng)羅燕曾因孩子學(xué)校里的好老師“下鄉”感到發(fā)愁。她擔心總校制改革會(huì )影響總校的教育質(zhì)量，也擔心此舉并不能真正化解教育不均衡。
讓羅燕看到希望的是，清流縣在實(shí)施總校制改革過(guò)程中，打破校際壁壘、分學(xué)科成立的教研聯(lián)盟。
同樣看到希望的還有從分校抽調到城關(guān)小學(xué)“跟崗鍛煉”的五年級數學(xué)老師丘綠虹。剛出師范學(xué)校校門(mén)就被分配到了鄉村校任教的她坦言：“相比于同批畢業(yè)在城里任教的同學(xué)，在鄉村校任教的那幾年，我和‘大部隊’的距離好像越來(lái)越遠。”
總校制實(shí)施以后，在“同課異構”活動(dòng)中，她見(jiàn)到了自己的“偶像”章育紅，兩人結成了師徒，丘綠虹加入章育紅的名師工作室。
清流是三明總校制改革的試點(diǎn)地區，縣教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄒雄表示，“為推動(dòng)總校制可持續發(fā)展，我們構建了校際鏈、學(xué)段鏈、城鄉鏈三大鏈條，組建了教師、教研、督學(xué)三大隊伍，實(shí)現了更高水平、更深層次、更可持續的資源共享和優(yōu)勢互補。”
為幫助鄉村教師實(shí)現可持續的職業(yè)發(fā)展，清流縣在各個(gè)總校建立了“教師發(fā)展中心”，新入職教師統一分配到總校跟崗學(xué)習，上好“入職后的第一課”。在流動(dòng)教師績(jì)效考評制度中，總校派出到分校的干部和教師，可視同到薄弱校任職任教經(jīng)歷，在職稱(chēng)評聘中享有“優(yōu)先權”；分校派出到總校掛職、任教的干部和教師，根據表現情況也可以獲得額外的績(jì)效考評獎勵。總、分校“牽手”以來(lái)，清流縣已有200多對教師結成師徒。
如今，羅燕也不再為學(xué)校里的老師“下鄉”發(fā)愁。她說(shuō)：“現在在哪上學(xué)都一樣。”
尋求整體抬高的“均衡之道”
下大力氣結成總分校、派出師資、研究課題、免費培養新入職教師……有人對羅尚鑫說(shuō)：“實(shí)施總校制，你虧了。”羅尚鑫卻認為：“城關(guān)小學(xué)并不‘虧’。”他告訴記者，清流建立了保障總校制運行的總校長(cháng)負責制，由各總校制定總校章程、教師交流制度，建立以共同愿景為核心、以制度體系為框架、以規則程序為紐帶的管理機制。全縣對總校內教職工編制實(shí)施統籌配置和跨學(xué)校調整，在核定的編制總量?jì)龋瑢傂ｉ_(kāi)展教研教學(xué)給予政策傾斜。
此外，當地還建立了總校制辦學(xué)考核指標體系，將總校分校教學(xué)情況進(jìn)行捆綁考核，重點(diǎn)考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況。在對城關(guān)小學(xué)的考核中，分校教學(xué)質(zhì)量考核占比就達到了15%。羅尚鑫感嘆：“分校、總校都在向前快跑。”
“我們的目標不是削峰填谷，而是整體抬高。”三明市委教育工委書(shū)記、市教育局黨組書(shū)記劉若嘉說(shuō)，“總校制的均衡之道關(guān)鍵就在于鏈式管理，形成基礎教育一盤(pán)棋。”
如今，三明正探索完善“正向調動(dòng)”“逆向調動(dòng)”機制，切實(shí)解決不同行政隸屬教師職工的后顧之憂(yōu)。
“硬件不輸大城市，軟件也在全面接軌，并不是‘走’才能給孩子們更好的教育。”在畢敏看來(lái)，對于許多追求高質(zhì)量教育的老區家庭來(lái)說(shuō)，“走與不走”已不再是單選題。（工人日報—中工網(wǎng)記者 李潤釗）
來(lái)源：中工網(wǎng)-工人日報
