泉州市出臺提升餐飲質(zhì)量安全行動(dòng)實(shí)施方案

逐步實(shí)施AI智能抓拍餐飲智慧監管

臺海網(wǎng)4月16日訊 據泉州網(wǎng)報道   近日，泉州市市場(chǎng)監督管理局印發(fā)了《泉州市餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》旨在提升泉州市餐飲質(zhì)量安全水平，確保人民群眾身體健康和飲食安全，著(zhù)力形成責任共擔、社會(huì )共治的餐飲質(zhì)量安全齊抓共管格局。

執法人員檢查餐飲服務(wù)企業(yè)

推進(jìn)餐飲單位實(shí)施 “一品一碼”體系建設

《方案》提出，順應疫情防控常態(tài)化前提下消費者安全、健康的餐飲消費需求，針對泉州市餐飲服務(wù)食品安全監管工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、風(fēng)險嚴控、社會(huì )共治，探索智慧監管模式，強化分級分類(lèi)治理，人民群眾餐飲消費食品安全得到有效保障，獲得感和滿(mǎn)意度明顯提升。

同時(shí)，《方案》提出五方面工作目標，分別為：以提升能力為重點(diǎn)，強化人員培訓和考核；以餐飲后廚為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域檢查；以進(jìn)貨查驗為重點(diǎn)，督促餐飲單位履行進(jìn)貨查驗記錄義務(wù)；以餐飲具清洗消毒為重點(diǎn)，強化監督檢查、檢測和執法辦案；以推動(dòng)“明廚亮灶”、鼓勵舉報為重點(diǎn)，強化社會(huì )共治。

其中，在聚焦食品安全追溯體系建設方面，泉州市將按照“源頭可溯、去向可追、風(fēng)險可控、公眾參與”的基本要求，持續推進(jìn)大型以上餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校（托幼機構）食堂等特定餐飲服務(wù)單位實(shí)施“一品一碼”追溯體系建設，并逐步向其他類(lèi)型的餐飲服務(wù)單位推廣、延伸，到2023年底前實(shí)現特定餐飲服務(wù)單位“一品一碼”注冊率、數據錄入率均達98%以上。

中央廚房應配備 專(zhuān)職食品安全管理員

根據《方案》，泉州市將從落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責任；落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺主體責任；落實(shí)監管責任，加大監督檢查力度；強化監管機制創(chuàng )新，營(yíng)造社會(huì )共治氛圍；全面落實(shí)監管責任，加大監督檢查力度五方面提升餐飲質(zhì)量安全水平。

在落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責任方面，泉州市將強化食品安全自查，督促餐飲服務(wù)提供者嚴格執行食品安全主體責任自查自評管理規定和餐飲服務(wù)食品安全操作規范等要求，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全主體責任全面落實(shí)，有效提高餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險防控能力。

強化從業(yè)人員管理。督促餐飲服務(wù)企業(yè)建立健全食品安全管理制度，配備符合要求的食品安全管理人員并履行工作職責。督促中央廚房、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)總部設立食品安全管理機構，配備專(zhuān)職食品安全管理人員。

強化食品原料質(zhì)量把關(guān)。督促餐飲服務(wù)提供者嚴格落實(shí)食品原輔料采購索證索票和進(jìn)貨查驗制度，制定并實(shí)施原料控制要求，確保食品原料來(lái)源安全可靠。督促餐飲服務(wù)提供者按照食品安全要求貯存原料，定期檢查食品庫房，及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期或者變質(zhì)的食品及原料。

強化加工制作過(guò)程控制。督促餐飲服務(wù)提供者嚴把餐飲具清洗消毒關(guān)，落實(shí)廚房、就餐區和衛生間等場(chǎng)所定期清潔制度。

外賣(mài)平臺應建立食品經(jīng)營(yíng)許可證數據庫

在落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺主體責任方面，泉州市將加強審查登記管理。引導網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺利用技術(shù)優(yōu)勢，建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證數據庫，推行許可證到期前提醒、許可證超期下線(xiàn)。

加強配送過(guò)程管理。督促網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺對配送人員進(jìn)行食品安全培訓考核和健康管理，嚴禁未取得健康證、患有有礙食品安全疾病的人員上崗配送。

加強分支機構、代理商、合作商等的管理。加大對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺的約談力度，督促其主動(dòng)將下屬的分支機構、代理商、合作商等向屬地監管部門(mén)備案，嚴格執行食品經(jīng)營(yíng)許可證審查等各項食品安全管理制度。

強化入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線(xiàn)下檢查

在落實(shí)監管責任，加大監督檢查力度方面，泉州市將強化日常監督檢查，把學(xué)校食品安全納入跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查計劃，合理確定抽查頻次和比例，嚴格落實(shí)屬地監管責任。

實(shí)施分級分類(lèi)監管。監管部門(mén)將對餐飲服務(wù)提供者科學(xué)分類(lèi)，按照分類(lèi)檢查要點(diǎn)表對餐飲服務(wù)提供者實(shí)施檢查。持續推進(jìn)食品安全信用體系建設，把信用等級管理與風(fēng)險分級管理有機結合起來(lái)，實(shí)現一次檢查、數據共享、同步推進(jìn)。

逐步實(shí)施智慧監管。鼓勵各區域結合“明廚亮灶”建設和實(shí)際情況，在省市場(chǎng)監管局平臺的基礎上，針對視頻監控、AI智能抓拍、靶向監管等功能服務(wù)開(kāi)發(fā)自研模塊，實(shí)現“可識別、可搜尋、可抓拍、可感測、可遠程、可預警”的餐飲服務(wù)智慧監管模式。

強化入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線(xiàn)下檢查。將入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線(xiàn)下檢查與無(wú)證餐飲綜合治理有機結合，以學(xué)校和居民小區周邊、城鄉接合部等為重點(diǎn)區域，以小餐飲店、無(wú)牌匾標識餐飲店為重點(diǎn)對象開(kāi)展無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為監督檢查，及時(shí)規范、查處無(wú)證餐飲服務(wù)提供者，消除線(xiàn)上無(wú)證經(jīng)營(yíng)源頭。

建立餐飲外燴經(jīng)營(yíng)單位“紅黑榜”公示制度

在強化監管機制創(chuàng )新，營(yíng)造社會(huì )共治氛圍方面，泉州市將持續深化餐飲外燴食品安全監管體系建設，督促屬地市場(chǎng)監管部門(mén)建立餐飲外燴經(jīng)營(yíng)單位“紅黑榜”公示制度，引導群眾選擇規范主體委托外燴服務(wù)，倒逼行業(yè)自律規范發(fā)展。

持續開(kāi)展示范創(chuàng )建行動(dòng)。按照“分類(lèi)指導、分級實(shí)施、示范帶動(dòng)、社會(huì )參與”的要求，持續推進(jìn)省級餐飲服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范單位創(chuàng )建工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，著(zhù)重在規范創(chuàng )建、提升質(zhì)量上下功夫。通過(guò)示范創(chuàng )建，在全市形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合，多層次、全方位、廣業(yè)態(tài)的食品安全示范群體。

促進(jìn)“小餐飲”向集約化規范化轉型升級

在提升餐飲發(fā)展水平，推動(dòng)行業(yè)轉型升級方面，泉州市將推動(dòng)“小餐飲”集中經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)原料配送、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛生、從業(yè)人員健康體檢等統一管理，促進(jìn)“小餐飲”向集約化規范化轉型升級。

規范連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理。繼續深化落實(shí)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可評審承諾制，鼓勵餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵連鎖餐飲企業(yè)總部對各門(mén)店原料采購配送、人員培訓考核、食品安全自查等進(jìn)行統一管理，提升門(mén)店食品安全管理的標準化、規范化水平。 （記者 陳云青 通訊員 陳翔 文/圖）