“行政規范性文件管理遵循法制統一、權責一致、精簡(jiǎn)效能、程序規范、有錯必糾的原則，并保障公眾有序參與……”這是泉州市修訂中的《泉州市行政規范性文件管理規定》（征求意見(jiàn)稿）的內容之一。
泉州網(wǎng)10月1日訊 （記者陳淑華 通訊員黎三保 黃志）“行政規范性文件管理遵循法制統一、權責一致、精簡(jiǎn)效能、程序規范、有錯必糾的原則，并保障公眾有序參與……”這是泉州市修訂中的《泉州市行政規范性文件管理規定》（征求意見(jiàn)稿）的內容之一。為將“保障公眾有序參與”貫穿每一份行政規范性文件制定的始終，9月20日上午，在前期征求社會(huì )意見(jiàn)的基礎上，泉州市司法局邀請多名專(zhuān)家對《管理規定》的合法性、專(zhuān)業(yè)性、可行性等方面進(jìn)行充分研討論證。
研討論證會(huì )現場(chǎng)，來(lái)自不同行業(yè)的全市規范性文件審核專(zhuān)家庫專(zhuān)家就《管理規定》的體例結構和制定目的、行政規范性文件涵義和范圍、制定主體、程序、合法性審核、備案審查、評估與清理、監督保障、信息化建設及相關(guān)條文的文本表述等問(wèn)題展開(kāi)了深入的研討交流。專(zhuān)家們一致認為，《管理規定》（征求意見(jiàn)稿）的出臺，將進(jìn)一步提升泉州市行政規范性文件的管理水平，有利于維護法制統一，保障自然人、法人和非法人組織權利，對深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設具有積極重要的意義。
據介紹，《管理規定》所指的行政規范性文件，是指由行政機關(guān)或者經(jīng)法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權限和程序制定并公開(kāi)發(fā)布，涉及自然人、法人和非法人組織權利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內反復適用的各類(lèi)公文。在日常使用中，被群眾俗稱(chēng)為“紅頭文件”。相關(guān)數據顯示，泉州市每年制定的行政規范性文件約300件。
“行政規范性文件關(guān)系群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，是法治政府建設和法治督察的重要內容。”市司法局局長(cháng)林強表示，當前，泉州市正奮力建設海絲名城、智造強市、品質(zhì)泉州，實(shí)施“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅動(dòng)，需要出臺大量行之有效的規范性文件提供制度補給和保障。今后將加強對行政規范性文件的合法性審核和指導監督，確保公眾有序參與，不斷提升行政規范性文件質(zhì)量，為泉州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供合法有效的制度保障。（來(lái)源：泉州晚報）
