原標題：“黨在新時(shí)代的徙木立信之舉”
中央八項規定，無(wú)疑是讀懂新時(shí)代中國共產(chǎn)黨，這個(gè)世界上最大的馬克思主義執政黨的一把“鑰匙”。
“制定實(shí)施中央八項規定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”二十屆中央紀委第二次全體會(huì )議上，習近平總書(shū)記的這番話(huà)，昭示著(zhù)“解決大黨獨有難題的清醒和堅定”，更是“作風(fēng)建設永遠在路上”的生動(dòng)宣告。
就在這個(gè)月，全國兩會(huì )一結束，黨中央在全黨部署開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。中共中央辦公廳印發(fā)《通知》的消息發(fā)布之際，習近平總書(shū)記正在貴州云南考察。
黎平肇興侗寨，總書(shū)記就坐在信團鼓樓條凳上，同鄉親聊家常，“條凳座談會(huì )”別開(kāi)生面；麗江古城，青瓦飛檐覆春雪，不封路、不擾民、輕車(chē)簡(jiǎn)從，他的到來(lái)沸騰了街巷。
2025年3月17日至18日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州考察。這是17日下午，習近平在黔東南州黎平縣肇興侗寨考察時(shí)，在信團鼓樓同村干部和村民代表圍坐在火塘邊，共話(huà)鄉村全面振興。
對照八項規定，云貴行既有“多同群眾座談”的示范，也有“輕車(chē)簡(jiǎn)從”“厲行勤儉節約”的踐諾，更有希望鄉親們“幸福生活更上一層樓”的美好祝愿……總書(shū)記身體力行、以上率下，人民情懷、政治本色一以貫之。
鏡頭拉回到2012年12月4日，十八屆中央政治局會(huì )議，在史冊上標注了濃墨重彩的一筆：審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定。這是新時(shí)代制定的第一部重要黨內法規，也成為改進(jìn)工作作風(fēng)的“一個(gè)切入口和動(dòng)員令”。
一問(wèn)：實(shí)施八項規定，成效如何？
“我們是能辦成事的，而且是認真辦事的”
“八項規定一子落地，作風(fēng)建設滿(mǎn)盤(pán)皆活。”
馳而不息。中央八項規定已成為黨的作風(fēng)建設的代名詞，成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。
就在這次云貴考察中，習近平總書(shū)記深刻指出：“這些年，八項規定確實(shí)是推動(dòng)了根本性的變化，風(fēng)氣為之一新，過(guò)去積重難返的現象大部分沒(méi)有了。”
放在時(shí)間長(cháng)河里去觀(guān)察。審議通過(guò)八項規定的那次中央政治局會(huì )議，習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)說(shuō)了一席話(huà)：“就是要不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿(mǎn)意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。這也是新形象新氣象。”
黨員干部的變化和人民群眾的觀(guān)感，制定八項規定之初的兩方面思量，也在多年后成為檢驗八項規定成效的量尺。
黨員干部，約束多了，卻“解脫了”又“身心舒暢”。
“從文山會(huì )海和接待應酬中解脫出來(lái)，工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉變，大多數干部覺(jué)得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎？”2014年3月，在八項規定實(shí)施一年多之后，習近平總書(shū)記在河南蘭考縣委常委擴大會(huì )議上深刻指出。
十年后的春天。2024年3月，湖南常德港中坪村，村黨支部書(shū)記段德喜向總書(shū)記匯報：村部最多時(shí)有38塊牌子，現在12塊；微信工作群從最多時(shí)的30多個(gè)減為現在的4個(gè)。窺一斑，知全貌。
2024年3月19日，習近平總書(shū)記在湖南常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村黨群服務(wù)中心了解當地為基層減負、提升基層治理效能等情況。
“虎”“蠅”“狐”，“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話(huà)”。劃出禁區紅線(xiàn)，設定行為杠杠，這又何嘗不是一種保護？
許多黨員干部的思想和行動(dòng)在悄然轉變：“從不適應到適應，由不相信到相信，由被動(dòng)到主動(dòng)，校準了思想之標，調整了行為之舵，繃緊了作風(fēng)之弦”。
百姓，多了份信任，也添了份信心。社風(fēng)民風(fēng)正持續向好。
2024年國家統計局的調查顯示，94.9%的受訪(fǎng)群眾對中央八項規定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。這是人民群眾給我們黨投下的信任票。
2018年1月，在《推進(jìn)黨的建設新的偉大工程要一以貫之》的重要文章中，總書(shū)記強調：“黨的十八大前的一段時(shí)間里一些領(lǐng)導干部中吃喝成風(fēng)，老百姓意見(jiàn)很大。出了多少規定，也沒(méi)有管住，不少人因此失去了信心。黨的十八大后，我們下決心整治，現在管住了，人民群眾拍手叫好。我們管住了一些領(lǐng)導干部的嘴，贏(yíng)得了無(wú)數人民群眾的心。”
人民心中有桿秤。從八項規定實(shí)施，人們看到了總書(shū)記的人民情懷，看到了共產(chǎn)黨人的嚴肅認真，不加“試行”，上來(lái)就是硬杠杠，出手就是剛性約束。
“世界上怕就怕‘認真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認真’。只要我們動(dòng)真格抓，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。”當價(jià)值旨歸置于人民，當一切為了人民，哪怕是像中秋送月餅的小事，也會(huì )認真地緊盯不放，因為“看起來(lái)是小事，其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗”。
整治指尖上的形式主義，既為基層減負，更為著(zhù)基層干部能夠騰出時(shí)間來(lái)為群眾辦實(shí)事。習近平總書(shū)記將“如何始終不忘初心、牢記使命”列為大黨獨有難題之首，從人民的獲得感、幸福感、安全感去思考大政方針，“不正之風(fēng)離我們越遠，群眾就會(huì )離我們越近”。
黨的作風(fēng)就是黨的形象。八項規定滋養的是黨和群眾的血脈深情。
“讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。”這種精神的感召，這種作風(fēng)建設的新成效，使我們黨不斷贏(yíng)得人民群眾信任擁護，“全黨就會(huì )很有力量，我們就不懼怕任何艱難險阻”。
二問(wèn)：取得今天的成效，原因何在？
“改進(jìn)作風(fēng)必須自上而下、以上率下”
梳理八項規定收獲成效的緣由，以上率下，抓住“關(guān)鍵少數”，是其中的關(guān)鍵。
歷來(lái)重信守諾，歷來(lái)崇尚真抓實(shí)干。八項規定實(shí)施之初，習近平總書(shū)記首先就從中央政治局抓起：
“黨風(fēng)廉政建設，要從領(lǐng)導干部做起，領(lǐng)導干部首先要從中央領(lǐng)導做起。”他亮明態(tài)度，“善禁者，先禁其身而后人”“中央政治局同志從我本人做起”。
諾于前而后踐。很多人至今記得這些畫(huà)面：
黨的十八大后首次離京考察，總書(shū)記前往廣東，不騰道、不封路、不鋪紅毯；
下部隊視察。在艦艇，總書(shū)記到水兵餐廳就餐，拿著(zhù)餐盤(pán)同戰士們一起排隊打飯菜，一張桌子吃飯。
飯碗里，盛著(zhù)黨心民心。有幾張菜單、票據：2012年考察河北阜平縣的晚餐菜單、2014年考察河南蘭考縣的餐費收據、2015年在梁家河鄉親梁玉明家的午餐收條……四菜一湯，都是普通家常菜，這就是一位領(lǐng)袖的日常。
2014年3月，習近平總書(shū)記來(lái)到河南省蘭考縣調研時(shí)，在焦裕祿干部學(xué)院交了160元伙食費。
2015年12月，在中央政治局“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )上，談到待遇保障，習近平總書(shū)記的話(huà)令人動(dòng)容：“在這方面，我是很注意的，也算是謹小慎微，遇事三思而后行，做事情總要想想有沒(méi)有觸犯哪條規矩。我常常想，受全黨同志信任，我擔任了黨的總書(shū)記，必須嚴格要求自己，帶頭按黨章辦事，帶頭遵守黨的紀律和規矩，帶頭管好親屬子女和身邊工作人員。”
八項規定第一條，“要改進(jìn)調查研究”。
還記得小康路上，翻山嶺、冒風(fēng)雪、頂烈日，總書(shū)記的足跡遍布14個(gè)集中連片特困地區。到老鄉家里看得細、問(wèn)得也細，因為鍋里鋪蓋里裝著(zhù)群眾的吃穿用度。
2020年疫情之初，習近平總書(shū)記到浙江調研，正是因為深入港口、企業(yè)，敏銳察覺(jué)“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化”，由此思考“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。
“下之所以為，惟上是視。”習近平總書(shū)記深刻指出，一些久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。一次會(huì )上，他諄諄告誡在場(chǎng)的領(lǐng)導干部，“不應該是作風(fēng)建設的被動(dòng)參與者，而應該是積極踐行者，以身作則、以上率下，把落實(shí)中央八項規定精神化作自覺(jué)行動(dòng)”。
上率下行，積極踐行。大江南北，八項規定成為作風(fēng)建設“切入口”，從點(diǎn)到面、以點(diǎn)帶面，以此帶動(dòng)黨的建設各方面工作。
安徽桐城，六尺巷里天地寬。古人倡導講求禮讓、以和為貴處理鄰里矛盾，留下一段佳話(huà)。今天，基層干部打牢社會(huì )治理文化根基，走出一條“新時(shí)代六尺巷工作法”基層治理之路。北京的“接訴即辦”、上海的“一網(wǎng)通辦”、浙江的“最多跑一次”……黨員干部作風(fēng)轉變之后，治理體系和治理能力現代化的地方實(shí)踐，如雨后春筍。
那么，這些和八項規定有關(guān)嗎？當然。有人被查后講：“我的一個(gè)批示可以讓一個(gè)企業(yè)獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個(gè)人改變處境，可以辦事順利、一路綠燈”。營(yíng)商環(huán)境、民生實(shí)事，都和八項規定休戚相關(guān)。就拿新型政商關(guān)系來(lái)說(shuō)，習近平總書(shū)記創(chuàng )造性地概括為“親”“清”兩個(gè)字。親而有度、清而有為，盡小者大，慎微者著(zhù)。
“敏于行、慎于言，降虛火、求實(shí)效，實(shí)一點(diǎn)，再實(shí)一點(diǎn)。”在以上率下的實(shí)干中，中華民族跋涉、奮進(jìn)，闊步向前。
三問(wèn)：為什么不是“歇歇腳”，而是再夯實(shí)？
“釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風(fēng)為俗”
有人問(wèn)，既然中央八項規定實(shí)施這些年，成效如此之大，是不是可以“歇歇腳”了？
習近平總書(shū)記曾用“快活三里”的故事做過(guò)形象比喻。泰山半腰有段平路叫“快活三里”，一些登山的人喜歡在此歇腳。挑山工卻不在此久留，休息時(shí)間長(cháng)了，腿就會(huì )“發(fā)懶”，再上“十八盤(pán)”就更困難了。
越到緊要關(guān)頭，越不能有絲毫松懈。作風(fēng)建設同樣如此。這次云貴行，講到八項規定成效的同時(shí)，習近平總書(shū)記清醒指出：“要看到，有一些地方發(fā)生了松動(dòng)，有一些方面還存在盲區死角，一些不良風(fēng)氣出現了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風(fēng)為俗。”
有組數據令人深思。黨的二十大以來(lái)，全國監察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題76.8萬(wàn)件、處分62.8萬(wàn)人。看這組數據，人們既真切感到清風(fēng)正氣，也難免憂(yōu)慮：為什么有些人在高壓態(tài)勢下依然不收斂、不收手？
從外部看，“作風(fēng)問(wèn)題具有反復性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停”。總書(shū)記不少比喻頗為形象：“任何時(shí)候都有手電筒照不到的地方”“一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(cháng)一茬”。怎么辦？這次云貴行，總書(shū)記又給出方法指導：我們抓什么，就是抓鐵有痕、踏石留印。
向內在觀(guān)，作風(fēng)出問(wèn)題往往始于思想滑坡。房間要常常打掃，思想也應時(shí)時(shí)洗滌。正氣存內，邪不可干，修煉好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，才能從根本上實(shí)現“不想腐”。去年底的中央政治局民主生活會(huì )上，總書(shū)記明確要求“把政治修養擺在黨性修養的首位”“活到老、學(xué)到老、修養到老”。
成風(fēng)化人需要時(shí)間，由“風(fēng)”及“腐”卻可能頃刻崩壞。有段順口溜：心驚膽戰“首次破例”，裝腔作勢“下不為例”，肆無(wú)忌憚“形成慣例”。“為什么黨中央要從八項規定入手抓黨風(fēng)廉政建設？就是因為‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題互為表里，是腐敗滋生的溫床。”二十屆中央紀委四次全會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，堅持正風(fēng)肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。
2025年1月6日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。
從這個(gè)意義上說(shuō)，八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步。
今天貫徹落實(shí)八項規定所面臨的形勢，和當年已然不同。當年，“四大考驗”“四種危險”嚴峻復雜，黨和國家事業(yè)面臨關(guān)乎興衰成敗的關(guān)隘。但縱然時(shí)移世易，八項規定制定實(shí)施的宏大歷史背景和深層次執政邏輯，卻一脈相承：
大背景，是民族復興偉業(yè)尤須跋山涉水。新時(shí)代新征程，改革發(fā)展穩定任務(wù)越是艱巨，越需要各級黨員干部以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)，勇挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋。
大邏輯，是要追溯到抓作風(fēng)建設的根和本。
信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。習近平總書(shū)記始終心懷憂(yōu)患，“我們黨的執政基礎很牢固，但如果作風(fēng)問(wèn)題解決不好，也有可能出現‘霸王別姬’這樣的時(shí)刻。我們一定要有危機意識。人心向背事關(guān)重大，失去了民心，黨就有危險。”
有兩個(gè)蘋(píng)果的故事。
一個(gè)，發(fā)生在遼沈戰役期間。錦州鄉間的蘋(píng)果熟了，行軍路過(guò)的解放軍戰士雖饑渴難耐，卻一個(gè)都沒(méi)有摘。這段動(dòng)人史實(shí)，總書(shū)記感觸良多，“這樣的蘋(píng)果，我們現在也不能吃。”
另一個(gè)，在黨的二十大后的首次考察，總書(shū)記來(lái)到陜西延安的蘋(píng)果園。青年時(shí)期“一方水土養活不了一方人”的艱辛，歷歷在目。今天的延安，科技賦能、市場(chǎng)助力、合作社紅火，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)書(shū)寫(xiě)出農業(yè)現代化、鄉村全面振興的大文章。不吃人民的蘋(píng)果，是為了讓人民挑上致富果的“金扁擔”。
從戰爭年代的“三大紀律八項注意”，到新時(shí)代的八項規定，一脈相承的人民情懷，也為人心向背作出了歷史的注腳。一個(gè)問(wèn)題，習近平總書(shū)記反復思索：人民把權力交給了我們，怎么樣才能讓人民放心。
民心是最大的政治。總書(shū)記基于歷史規律作出判斷：中央八項規定不是五年、十年的規定，而是“長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠”。
四問(wèn)：落實(shí)八項規定精神，接下來(lái)怎么干？
“不要搞形式主義，形式主義本身就是八項規定要反對的”
開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，黨中央將其作為今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。
云貴行期間，習近平總書(shū)記特別叮囑：“各級黨組織要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央這一決定的重大意義，聚焦主題、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)地組織好學(xué)習教育，不要搞形式主義，形式主義本身就是八項規定要反對的。”
反對什么、支持什么，從徙木立信始、以建章立制實(shí)、到蔚然新風(fēng)成，再到久久為功抓。
全國上下已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。要明晰下一步怎么干、怎么做，不妨從新時(shí)代的實(shí)踐中找方向。“我看，關(guān)鍵是要在抓常、抓細、抓長(cháng)上下功夫。”早在八項規定實(shí)施之初，習近平總書(shū)記就有思考。
抓常，就是要“經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)”。
黨的十八大以來(lái)，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育、學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育、黨紀學(xué)習教育等數次黨內集中學(xué)習教育，環(huán)環(huán)相扣，漸次推進(jìn)。頻度之密、力度之大、成效之顯著(zhù)，放眼百年黨史都不多見(jiàn)。這次的學(xué)習教育，是作風(fēng)建設的接續，是百年黨史的傳承。
抓細，就是要“深入抓、見(jiàn)實(shí)招”。
照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，較真碰硬，毫不含糊。針對調查研究、新聞報道、干部住房、辦公用房、公務(wù)接待、樓堂館所、公款消費、鋪張浪費、禮品禮券等方面存在的問(wèn)題，一項一項抓。只有具體，才能深入。
抓長(cháng)，就是要“持久抓、見(jiàn)長(cháng)效”。
繩鋸可斷木，滴水能穿石，久久為功靠的是向制度建設要長(cháng)效。黨的十九大、黨的二十大后召開(kāi)的第一次中央政治局會(huì )議，都列有審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則》的議程。黨的十八大以來(lái)，黨中央制定修訂黨內政治生活準則、廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問(wèn)責條例等一批黨內法規，中央八項規定精神要求都納入其中，巡堤檢修、培土加固。
對八項規定的落實(shí)情況，黨中央也常常督促、處處對照，“時(shí)時(shí)放心不下”。建黨百年前夕，習近平總書(shū)記來(lái)到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館參觀(guān)，在中央八項規定展板前停下腳步：“現在這里面的8條，精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、改進(jìn)警衛工作、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節約，做得都不錯，還是要反復講、反復抓……”2月26日，中央紀委國家監委公布了2025年1月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況。這是連續第137個(gè)月公布全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題數據。
知所從來(lái)，方明所往。從黨史、新中國史、改革開(kāi)放史，從新時(shí)代的波瀾壯闊，我們汲取了智慧、收獲了答案。
是層層加碼，還是實(shí)事求是？
“要懂得過(guò)猶不及的道理，如果脫離了實(shí)際，最后是難以長(cháng)久堅持的。”習近平總書(shū)記在八項規定落實(shí)之初，就明確了原則。
是畏手畏腳，還是干事創(chuàng )業(yè)？
干凈干事的恪守與大膽干事的闖勁并非對立關(guān)系，嚴并不是“管死”，而是通過(guò)“明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫”，“進(jìn)一步調動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性”。總書(shū)記強調：“把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來(lái)，使干部在遵規守紀中改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)。”
是浮光掠影，還是標本兼治？
風(fēng)化俗成，以文潤之。中華優(yōu)秀傳統文化、紅色文化、革命文化、新時(shí)代廉潔文化……涵養黨內政治生態(tài)，習近平總書(shū)記身體力行。“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”，這些叮囑，具象到一個(gè)個(gè)楷模、英雄，具象到干部的正確政績(jì)觀(guān)：“不僅要高山仰止，還要見(jiàn)賢思齊”“‘為官一任，造福一方’，只有走這條路，才是人間正道”。
是踽踽獨行，還是并肩同行？
歷史是人民創(chuàng )造的。作風(fēng)建設，徙木立信，意義遠不止每日三省吾身的個(gè)體體現，也不止于一個(gè)群體的“一篙不可放緩”“一滴不可棄滯”，而是更廣泛力量的匯聚，加入到同向同行的隊伍中。“每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。”
好風(fēng)氣望之無(wú)形，卻潤物無(wú)聲。甘肅蘭州市一名干部40歲時(shí)患上脂肪肝。進(jìn)入新時(shí)代，他的脂肪肝慢慢消失了。他感慨道，“自從有了八項規定，自己‘解脫’也‘解放’了，陪酒喝酒時(shí)間少了，回家陪家人時(shí)間多了，體育鍛煉時(shí)間多了，讀書(shū)學(xué)習時(shí)間多了。”
燈火萬(wàn)家見(jiàn)黨風(fēng)政風(fēng)。今天，廣袤祖國大地處處靜謐祥和的萬(wàn)家燈火，是人民幸福生活的映照，又何嘗不是優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的折射呢？
偉大實(shí)踐孕育時(shí)代新風(fēng)，時(shí)代新風(fēng)促進(jìn)偉大事業(yè)。作風(fēng)建設永遠在路上。
人民日報記者 杜尚澤 王洲 申孟哲
圖片：新華社
來(lái)源：人民日報
