為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要論述和黨的十九大精神，促進(jìn)贛臺經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，不斷增進(jìn)兩地同胞親情和福祉，根據國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發(fā)〔2018〕1號)精神，結合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域加快給予臺資企業(yè)與本省企業(yè)同等待遇
1.臺資企業(yè)參與實(shí)施江西制造強省建設，適用與本省企業(yè)同等政策。鼓勵臺商和臺資企業(yè)到江西投資設立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和企業(yè)區域總部、研發(fā)設計中心等，支持投資建設高端制造、智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造等重大項目，相應享受與本省企業(yè)同等支持政策。（責任單位：省工信委）
2.支持臺資企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術(shù)改造，江西臺資企業(yè)在申報省財政性資金支持的項目上享有本省企業(yè)同等待遇。（責任單位：省財政廳、省工信委）
3.屬于增值稅一般納稅人的江西臺資企業(yè)，銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按適用稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征退稅政策。（責任單位：省稅務(wù)局）
4.江西臺資企業(yè)提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。（責任單位：省稅務(wù)局）
5.對臺灣投資者從在江西居民企業(yè)分配的利潤，直接投資于鼓勵類(lèi)投資項目，凡符合規定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。（責任單位：省稅務(wù)局）
6.支持符合條件的江西臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除，設在江西的研發(fā)中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：省稅務(wù)局）
7.江西臺資企業(yè)適用與本省企業(yè)同等的出口退稅優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化江西臺資企業(yè)退稅手續，符合條件的優(yōu)先試行出口退稅無(wú)紙化管理，取消退（免）稅預申報。（責任單位：省稅務(wù)局）
8.支持符合條件的江西臺資企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”項目獲得無(wú)抵押信用貸款，降低融資成本。（責任單位：省稅務(wù)局）
9.支持臺資企業(yè)開(kāi)展預約定價(jià)安排,為其與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來(lái)提供確定的稅收經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（責任單位：省稅務(wù)局）
10.支持臺資企業(yè)申報江西省專(zhuān)利申請資助等相關(guān)項目。對臺灣地區知識產(chǎn)權在江西轉化的，可參照執行大陸知識產(chǎn)權激勵政策。（責任單位：省科技廳、省知識產(chǎn)權局）
11.根據《江西省中小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資管理辦法》，支持在江西注冊的臺資企業(yè)按照江西中小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資相關(guān)規定進(jìn)行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。（責任單位：省知識產(chǎn)權局、人行南昌中心支行、省銀監局）
12.臺資企業(yè)可以以特許經(jīng)營(yíng)方式參與江西防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目建設，參與江西污水處理、中水回用、雨水收集、環(huán)衛保潔、道路橋梁、園林綠化、垃圾清運和處理等項目的建設和運營(yíng)。取得臺灣地區資質(zhì)（資格）證書(shū)的臺灣交通基礎設施建設企業(yè)經(jīng)批準可以參與江西交通基礎設施建設。（責任單位：省發(fā)改委、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳）
13.對于臺資企業(yè)報送的項目環(huán)評，與本省企業(yè)一視同仁，同等要求。列入江西省重點(diǎn)項目范圍的臺資項目，項目環(huán)評納入省環(huán)保廳環(huán)評審批綠色通道。（責任單位：省環(huán)保廳）
14.支持臺資企業(yè)公平參與江西政府采購項目投標。（責任單位：省財政廳）
15.鼓勵臺商參加江西國有企業(yè)招商引資專(zhuān)項活動(dòng)。每年篩選、整理江西國有企業(yè)重點(diǎn)招商引資項目，通過(guò)省政府網(wǎng)站、重點(diǎn)招商活動(dòng)等多種途徑向臺商推介，推動(dòng)臺資企業(yè)與江西國有企業(yè)開(kāi)展合資合作。（責任單位：省國資委）
16.臺資企業(yè)與本省企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對應標準的70％執行。（責任單位：省國土資源廳）
17.臺資企業(yè)投資以農、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對應標準的70％執行。（責任單位：省國土資源廳）
18.臺資企業(yè)使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對應標準的15％執行；使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地，出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對應標準的50％執行。（責任單位：省國土資源廳）
19.臺資企業(yè)投資的工業(yè)項目，按照第16、17、18條規定擬定的出讓底價(jià)低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的,應按不低于實(shí)際各項成本費用之和的原則確定出讓底價(jià)。（責任單位：省國土資源廳）
20.推動(dòng)江西臺商投資產(chǎn)業(yè)合作區及產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設，支持江西臺資企業(yè)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持鼓勵臺資企業(yè)與江西企業(yè)合作，共同參與“一帶一路”沿線(xiàn)投資、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”及國際產(chǎn)能合作項目建設，共享“一帶一路”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”發(fā)展紅利。（責任單位：省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳）
21.臺資農業(yè)企業(yè)在江西成立農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，購買(mǎi)符合江西省農機購置補貼政策的機具，均可享受與本省農業(yè)企業(yè)同等的農機購置補貼優(yōu)惠政策。（責任單位：省農業(yè)廳）
22.臺資農業(yè)企業(yè)在江西投資建廠(chǎng)、實(shí)際運行良好，并且符合《江西省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》要求的，可認定為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)，享受相應優(yōu)惠和扶持政策。（責任單位：省農業(yè)廳）
23.符合申報條件的江西臺資企業(yè)可以參評省級林業(yè)龍頭企業(yè)，獲評后享受?chē)液褪∮嘘P(guān)林業(yè)優(yōu)惠和扶持政策。（責任單位：省林業(yè)廳）
24.支持具備資質(zhì)的江西非銀行支付機構與臺灣開(kāi)展支付業(yè)務(wù)合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。（責任單位：人行南昌中心支行）
25.支持彰化銀行等臺資銀行來(lái)江西設立分支機構，鼓勵江西省內銀行與臺資銀行建立有效的溝通交流機制，開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，通過(guò)銀團貸款、“外保內貸”等方式，為在江西的臺資企業(yè)、臺灣青年創(chuàng )業(yè)解決融資問(wèn)題。（責任單位：省政府金融辦、人行南昌中心支行、省銀監局）
26.支持臺資企業(yè)與江西省金融機構開(kāi)展合作。定期結合“精準服務(wù)臺企月”等活動(dòng)，組織開(kāi)展“百家銀行進(jìn)千企”金融定向幫扶臺資企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)政銀企對接會(huì )等活動(dòng)。（責任單位：省政府金融辦、人行南昌中心支行、省銀監局、省證監局、省保監局）
27.加大窗口指導，鼓勵江西省內銀行機構通過(guò)大力發(fā)展供應鏈融資等方式，積極支持參與制造強省建設計劃的中小型江西臺資企業(yè)發(fā)展。（責任單位：人行南昌中心支行）
28.落實(shí)原產(chǎn)地簽證無(wú)紙化和一體化等便利措施，支持幫助江西臺資出口企業(yè)充分利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策開(kāi)拓國際市場(chǎng)，擴大出口，提高國際競爭力。（責任單位：南昌海關(guān)）
29.根據《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》，將符合條件的臺資企業(yè)，納入“江西名牌產(chǎn)品”認定范圍。（責任單位：省質(zhì)量技術(shù)監督局）
30.鼓勵江西臺資企業(yè)申報各類(lèi)標準化試點(diǎn)示范項目和“中國標準創(chuàng )新貢獻獎”。（責任單位：省質(zhì)量技術(shù)監督局）
31.積極幫助江西臺資企業(yè)采用贛歐班列運輸出口貨物，引導企業(yè)通過(guò)國際貿易“單一窗口”開(kāi)展申報業(yè)務(wù)，提高通關(guān)效率。（責任單位：省商務(wù)廳）
32.積極保障江西臺資企業(yè)的人才需求。江西臺資企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓，設立院士工作站、海智工作站、博士后科研工作站、申報“遠航工程”等，符合條件的享受本省企業(yè)人才同等的政策待遇。引進(jìn)和培養的高層次人才，納入江西省引進(jìn)培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高層次人才“雙千計劃”申報范圍，符合條件的推薦省級人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)引導基金項目支持。（責任單位：省委組織部、省人社廳、省財政廳、省科協(xié)）
33.設立江西省涉臺商事仲裁中心，依法保護臺商合法權益，妥善解決涉臺糾紛。（責任單位：省臺辦）
二、逐步為臺灣同胞在江西學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與本省居民同等待遇
34.臺灣同胞在江西省可以直接參加國家職業(yè)資格目錄清單內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)考試和職業(yè)技能人員職業(yè)資格考試。（責任單位：省人社廳）
35.支持在江西工作的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申請參與國家“ 計劃”、“萬(wàn)人計劃”。鼓勵江西省重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng )新平臺和臺灣高校、研究院及企業(yè)加強合作，圍繞國際前沿和江西戰略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。支持在江西高校任教的臺灣全職教師開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，承接國家科研項目。（責任單位：省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人社廳）
36.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在江西注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家、省級重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報，享受與本省科研機構、高等院校、企業(yè)同等政策。受聘于在江西注冊的獨立法人機構的臺灣地區科研人員，可作為國家、省級重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，享受與本省科研人員同等政策；鼓勵受聘于江西高校、科研院所，以及在江西省內注冊的獨立法人機構的臺灣地區科研人員（聘期一年及以上）申報江西省自然科學(xué)基金和江西省社會(huì )科學(xué)基金各類(lèi)項目。（責任單位：省科技廳、省社聯(lián)）
37.鼓勵臺灣同胞參與江西舉辦的文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程。支持臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參與江西在海外舉辦的文化活動(dòng)和“文化走出去”項目。（責任單位：省委宣傳部、省文化廳）
38.支持舉辦贛臺職工創(chuàng )新論壇，開(kāi)展兩岸職工職業(yè)技能比賽。在江西工作的臺灣同胞、江西臺資企業(yè)可以參加江西省勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)隆?ldquo;三八”紅旗手等個(gè)人、集體榮譽(yù)稱(chēng)號評選。在江西工作的臺灣同胞可以在江西省參加相應的職業(yè)技能競賽，并按規定授予江西省技術(shù)能手稱(chēng)號。（責任單位：省總工會(huì )、省婦聯(lián)、省人社廳）
39.臺灣人士參與江西省廣播影視節目制作的人數和比例不受限制，兩岸合拍的電視劇可以進(jìn)入省內各類(lèi)電視臺黃金時(shí)段播出。（責任單位：省新聞出版廣電局）
40.鼓勵江西與臺灣圖書(shū)業(yè)交流合作，對臺灣圖書(shū)進(jìn)口業(yè)務(wù)開(kāi)辟綠色通道。自受理出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口臺灣圖書(shū)備案申請材料之日起，原則上5個(gè)工作日內完成備案手續。（責任單位：省新聞出版廣電局）
41.鼓勵臺灣同胞加入江西省經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，參加相關(guān)活動(dòng)。（責任單位：省民政廳）
42.支持江西高校開(kāi)展兩岸教育科研交流，支持本省中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展兩岸間教育文化交流，建立若干個(gè)省級對臺教育文化交流基地，增進(jìn)人員往來(lái)溝通，實(shí)現教育智慧分享。（責任單位：省教育廳）
43.各級公共文化場(chǎng)館免費向臺灣同胞開(kāi)放，臺灣同胞在江西各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)館可以享受和當地居民同等的公共文化服務(wù)待遇。（責任單位：省文化廳）
44.支持臺灣藝術(shù)團體和個(gè)人來(lái)江西演出，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化程序，辦理時(shí)限縮減為14個(gè)工作日。（責任單位：省文化廳）
45.支持符合條件的臺資文化企業(yè)申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。支持臺灣藝術(shù)團體和個(gè)人納入江西省藝術(shù)基金的申報主體范圍，可以申報江西省藝術(shù)基金。（責任單位：省文化廳）
46.積極協(xié)助臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。（責任單位：省臺辦、省財政廳）
47.支持臺灣同胞和相關(guān)社團參與江西扶貧、公益、社區建設等基層工作。（責任單位：省扶貧和移民辦、省民政廳）
48.支持符合條件且在江西高校就讀臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的臺灣學(xué)生，在參加研究生學(xué)習一年后，按照有關(guān)規定在江西報名參加醫師資格考試。（責任單位：省衛生計生委）
49.取得大陸醫師資格證書(shū)的臺灣同胞，可按照相關(guān)規定在江西申請執業(yè)注冊，并在15個(gè)工作日內完成審核辦理。（責任單位：省衛生計生委）
50.符合條件的臺灣醫師在江西申請大陸醫師資格認定，在20個(gè)工作日內完成回復。支持符合條件的臺灣醫師在江西申請短期行醫，期滿(mǎn)后可重新辦理注冊手續，并在15個(gè)工作日內完成執業(yè)注冊和重新注冊。（責任單位：省衛生計生委）
51.在江西的臺灣同胞及其家屬享有與本省居民同等醫療衛生服務(wù)待遇。在臺灣同胞人員較多的市、縣（區），由當地衛生計生行政部門(mén)指定至少1家醫療機構為當地臺灣同胞就醫定點(diǎn)醫療機構，為臺灣同胞就診開(kāi)辟綠色通道，提供相應醫療服務(wù)便利措施。（責任單位：省衛生計生委）
52.支持滿(mǎn)足江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培養需要的臺灣優(yōu)秀教師到江西高校任教，其在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價(jià)體系，享受本省教師同等待遇。（責任單位：省教育廳）
53.臺灣同胞子女在江西就讀義務(wù)教育階段學(xué)校由居住所在地教育主管部門(mén)統籌安排，享受所在地學(xué)生入學(xué)同等待遇。臺灣學(xué)生參加江西中等學(xué)校招生考試和普通高校招生考試，享受優(yōu)惠加分政策。（責任單位：省教育廳）
54.積極為臺灣同胞在江西應聘工作提供便利，現場(chǎng)求職設立臺灣同胞求職人員綠色通道，優(yōu)先推薦，免費登記入庫。在江西人才人事網(wǎng)設立臺灣同胞招聘求職服務(wù)專(zhuān)欄，臺灣同胞求職人員免費登記注冊。（責任單位：省人社廳）
55.支持臺灣青年以獨資、合資或者合伙等形式在江西創(chuàng )業(yè)，臺灣青年在江西學(xué)習、生活享受與本省青年同等政策。（責任單位：省人社廳）
56.對無(wú)法識別、讀取臺胞證信息的系統設備限期進(jìn)行完善升級，逐步實(shí)現電子臺胞證在江西與大陸居民身份證同等使用。（責任單位：省公安廳、中國鐵路南昌局集團有限公司、省機場(chǎng)集團公司等窗口單位）
57.對居住滿(mǎn)一年的臺灣同胞在當地購買(mǎi)商品房時(shí)，按當地政策繳存住房公積金后，住房公積金使用方面享受當地居民同等待遇；購房資格方面可以根據國家相關(guān)政策購買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住商品房，對于實(shí)施住房限購政策的城市，臺灣同胞購房應當符合當地政策規定。（責任單位：省住房城鄉建設廳、各設區市政府）
58.在江西居住滿(mǎn)一年的臺灣同胞憑臺胞證辦理當地旅游年卡，享受相關(guān)優(yōu)惠旅游服務(wù)。持抵達南昌昌北機場(chǎng)的登機牌和身份證件的臺灣同胞，在一周內到江西省內5A景區享受門(mén)票優(yōu)惠。（責任單位：省旅發(fā)委、各設區市政府）
59.在江西居住滿(mǎn)一年且年滿(mǎn)65周歲的臺灣同胞，參照所在地居民標準，可以享受乘坐市內公共交通設施相關(guān)優(yōu)惠。（責任單位：各設區市政府）
60.在江西工作的臺灣同胞可按照國家規定參加“五險一金”，并享受與當地居民同等的社會(huì )保障待遇。在江西的臺灣同胞繳交的住房公積金、基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額，在大陸離職時(shí)經(jīng)個(gè)人申請可以依據相關(guān)規定一次性支取。（責任單位：省人社廳、省住房城鄉建設廳、各設區市政府）
原標題：江西省貫徹關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作若干措施的實(shí)施辦法
原鏈接：http://www.huaxia.com/jx-tw/jxdt/gtwl/2018/08/5840945.html
