“臺當局說(shuō)要讓臺商回流，可這不是喊喊口號就能解決的事情。島內仍有‘五缺’問(wèn)題待解，企業(yè)轉移生產(chǎn)線(xiàn)也要考慮時(shí)間、金錢(qián)成本，況且并不是每一家企業(yè)都有能力轉移！”針對臺商返臺投資的話(huà)題，臺灣三三會(huì )理事長(cháng)許勝雄不無(wú)憂(yōu)慮地表示。
近期以來(lái)，臺當局鼓吹臺商回流政策，臺當局領(lǐng)導人更是要求有關(guān)部門(mén)把今年臺商返臺投資的金額目標訂為5000億元新臺幣。但在臺灣工商界人士看來(lái)，理想很豐滿(mǎn)，現實(shí)很骨感。他們表示，臺商不是喊回來(lái)就能回來(lái)，產(chǎn)業(yè)布局的調整沒(méi)那么容易做到。
不能只會(huì )喊口號
“當局要臺商回臺投資不能光畫(huà)大餅、喊口號，只講原則而沒(méi)有實(shí)質(zhì)的‘政策牛肉’，這樣最終會(huì )綁死臺灣經(jīng)濟。”臺北經(jīng)營(yíng)管理研究院院長(cháng)陳明璋認為，臺當局希望臺商回流，總要拿出具體政策來(lái)才行，臺商只有看得到紅利才可能回來(lái)。
大陸全國臺企聯(lián)發(fā)言人葉惠德說(shuō)，中美經(jīng) 貿摩擦升級確實(shí)對臺企產(chǎn)品出口美國有影響，但這不意味著(zhù)臺企回遷島內就能避風(fēng)險、降成本。“光遷一個(gè)廠(chǎng)要重新投入許多成本，況且臺灣各項生產(chǎn)要素的成本還是很高。民進(jìn)黨當局的這些口號說(shuō)穿了只為拼選舉，而非經(jīng)濟考量。”
三三會(huì )副會(huì )長(cháng)林伯豐表示，如果用空泛的口號或一個(gè)單純的期待就想讓臺商回流、在臺灣建立產(chǎn)業(yè)鏈，這是難以實(shí)現的。倘若臺灣要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈建立起來(lái)，需要思考的層面與范疇相當多，包括技術(shù)、資金、人力等，這些內容都要有相當精細的規劃，也要有較強的執行力才能落實(shí)。“臺當局應當好好思考如何讓臺灣的投資環(huán)境變得更好、更友善、更有利于臺商進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。”
“五缺”問(wèn)題待解決
臺商回流的主要疑慮在哪？林伯豐說(shuō)，島內的“五缺”問(wèn)題仍待解決，這是大家最關(guān)心的話(huà)題。
所謂“五缺”，就是臺灣面臨的缺地、缺電、缺水、缺人才、缺勞工的問(wèn)題，這些因素影響了跨國公司和臺商在島內的投資意愿。
臺企力晶集團創(chuàng )辦人暨執行長(cháng)黃崇仁認為，現在民進(jìn)黨當局在搞“非核家園”，如果臺商回流，那么電在哪里？還有勞工和土地方面的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)都應提供細化資料，告訴大家解決問(wèn)題的方式和舉措，這樣才能讓臺商放心回來(lái)。“我們現在在臺灣找地建廠(chǎng)就找得很辛苦，萬(wàn)一沒(méi)電更是會(huì )嚇得要命。這種情況下，誰(shuí)能沒(méi)有疑慮呢？”
“有些生產(chǎn)線(xiàn)無(wú)法全自動(dòng)化運作，需要人力協(xié)助。但是企業(yè)能否在臺灣招到足夠數量的業(yè)務(wù)員，來(lái)完成這些零組件的生產(chǎn)呢？”許勝雄憂(yōu)心忡忡地說(shuō)道。
對于臺商回流可能引發(fā)的缺地問(wèn)題，臺“經(jīng)濟部次長(cháng)”王美花直言，目前通過(guò)審核的臺商大多在臺灣有廠(chǎng)房，但后面申請回臺的企業(yè)就未必都有現成廠(chǎng)房與土地。假如回流數量繼續增加，那么土地等方面的供給問(wèn)題需要仔細規劃考量。
大陸依然優(yōu)勢多
“蔡英文聲稱(chēng)臺灣要拋棄‘臺灣接單、大陸制造、出口美國’的三角模式。但問(wèn)題是少了大陸那一角，新的一角在哪里？”陳明璋表示，盡管中美貿易戰仍在進(jìn)行，但兩岸乃至全球的經(jīng)濟鏈還是相互依存的，臺灣不可能單靠自己生產(chǎn)所有東西。
北京大學(xué)臺籍教授林毅夫認為，相較而言，大陸仍然是臺商機遇最多的地方。“中國大陸是世界第二大經(jīng)濟體，有著(zhù)數量可觀(guān)的中產(chǎn)階級，經(jīng)濟增長(cháng)率在6%以上，經(jīng)濟規模占世界經(jīng)濟比重的16%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為30%左右，發(fā)展潛力巨大。”
許勝雄坦言，中美貿易戰對臺灣電子業(yè)是嚴苛的挑戰與考驗，從貿易戰開(kāi)打以來(lái)，臺商就著(zhù)手進(jìn)行新的規劃與布局。但是，大陸經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)供應鏈建立得非常完備，這不是其他區域可以相比的。因此要臺企從大陸完全移出，困難很大。“因為這牽涉到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題，比如生產(chǎn)1臺電腦需要一兩千個(gè)零部件，臺灣難以完整供應所有的配件和材料。因此，這段日子雖然有些臺商的部分生產(chǎn)線(xiàn)移回了臺灣，但是相當大的部分還是會(huì )留在大陸。”
（本報臺北5月20日電 記者 柴逸扉）
《 人民日報海外版 》（ 2019年05月21日 第 04 版）
