張新政接受記者采訪(fǎng)(圖片來(lái)源:青島臺港澳辦)
“我跟父親1992年來(lái)到山東投資,1994年開(kāi)始常駐山東。那時(shí),由于對大陸的法律不了解,造成過(guò)很多損失。所以,當2014年青島市中級人民法院聘用臺商做特約調解員時(shí),心里感到有些不可思議。”銳宗集團總裁張新政告訴記者。
據了解,讓張新政感到“不可思議”的臺商做特約調解員的制度,正是青島市中級人民法院與青島市臺港澳辦建立的涉臺糾紛聯(lián)處工作機制的重要組成部分。目前,青島中院已先后兩次從青島市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )聘請7名有較高知名度的臺商擔任涉臺民商事糾紛特邀調解員,參與訴前、訴中及執行過(guò)程中的調解工作,為涉臺民商事糾紛當事人提供多元化的糾紛解決渠道。
張新政作為青島市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng),也是一名臺商調解員。2017年,他就曾參與調解過(guò)一起涉臺糾紛案件。張新政說(shuō):“我們在參與調解工作時(shí),是站在中立的角度。我們利用臺商的身份,讓臺籍當事人從心理上能接受我們的建議,當我們的建議與律師的建議相符時(shí),就讓當事人心里的問(wèn)號不見(jiàn)了。我們就像'面引子',成為案件糾紛中的潤滑點(diǎn)。”青島中院民四庭庭長(cháng)王曉瓊介紹說(shuō):“當時(shí)這起案件中的臺胞當事人對我們司法機關(guān)有排斥和抗拒的心理,雖然當時(shí)這起案件沒(méi)有在訴前實(shí)現調解,但是通過(guò)臺商調解員的介入,減輕了當事人心中的誤解,使案件在執行階段得到順利的執行。”
青島市中級人民法院副院長(cháng)李煥亭介紹說(shuō):“從案件審理所反映出的深層次原因看,臺籍商人、投資者對于大陸法律制度了解不夠是產(chǎn)生糾紛的重要原因之一,臺籍當事人對于大陸司法體系的畏懼心理造成相當數量的案件不能得到順利、妥善解決。”為此,青島中院連續五年派出從事涉外商事審判的資深法官,為在青臺商進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的法律輔導宣講活動(dòng),向臺商細致講解在大陸投資經(jīng)商時(shí)應注意的法律問(wèn)題以及發(fā)生糾紛后如何應對,并現場(chǎng)為臺商答疑解惑。
李煥亭介紹說(shuō):“近年來(lái),青島中院受理的涉臺案件呈下降趨勢。2018年—2019年上半年青島中院審結的涉臺案件數為18件,結案方式中判決10件,調解4件,撤訴3件,裁駁1件,調撤率達到39%,高于同期涉外案件30%的調撤率。”
張新政告訴記者:“現在我們臺商調解員參與調解的案件,對象不局限于我們青島臺商協(xié)會(huì )的會(huì )員,也不局限于青島的臺商企業(yè),而是覆蓋所有在青島受理的涉臺案件。這樣的工作機制,讓我們臺胞、臺商的心里都充滿(mǎn)了安全感。”