臺海網(wǎng)9月23日訊 （海峽導報記者 吳生林）島內民意機構新會(huì )期9月20日開(kāi)議，處處蠻干的臺灣地區領(lǐng)導人賴(lài)清德被當頭棒喝，國民黨與民眾黨聯(lián)手向他送上震撼大禮包——2025年度民進(jìn)黨當局總預算案以及“前瞻計劃”第5期特別預算案，被撤回“程序委員會(huì )”。
臺灣當局的總預算案，一般情況下都是在民意機構進(jìn)行審查時(shí)做刪減，很少有一次性全部退回的狀況。這是臺灣史上第二次退回總預算案，也是民進(jìn)黨執政期間的首次遭遇。這不只是民進(jìn)黨“少數執政”所面臨的挑戰，更是賴(lài)清德頑固性格、強勢蠻干的結果。可預見(jiàn)的是，這只是“前菜”，接下來(lái)賴(lài)清德勢必外憂(yōu)內困，四大壓力排山倒海而來(lái)。
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民意機構：法案難過(guò)將被“暴打”
首先是民進(jìn)黨想要在民意機構推動(dòng)各項法案時(shí)，恐將被一次次“暴打”。
蔡英文8年任內，因為民進(jìn)黨實(shí)現“完全執政”，因此在民意機構幾乎沒(méi)受到任何掣肘與反制。陳水扁當年雖然是“少數執政”，但也沒(méi)有發(fā)生總預算案被退回狀況。為什么賴(lài)清德會(huì )遇到這樣的尷尬？
顯然，賴(lài)清德上臺百日來(lái)的施政作風(fēng)已經(jīng)讓藍、白極度不滿(mǎn)，這次總預算案被退回只是個(gè)下馬威，接下來(lái)的四項人事同意權案以及綠營(yíng)要推動(dòng)的所謂“優(yōu)先法案”能不能按時(shí)按質(zhì)過(guò)關(guān)、以什么方式過(guò)關(guān)、民進(jìn)黨要不要妥協(xié)等問(wèn)題，一定會(huì )將賴(lài)清德敲得滿(mǎn)頭包。尤其是“通訊傳播委員會(huì )（NCC）”、考試機構、大法官人事案和“公平交易委員會(huì )”等四項人事同意權案是新會(huì )期重頭戲，前兩項在上個(gè)會(huì )期均已送案，迄今未能進(jìn)入審查程序，新會(huì )期又新增兩項且爭議性極大。
今年初，賴(lài)清德只以40%得票率當選，民進(jìn)黨在民意機構總共113席民代中也只占51席，“雙少數”執政的困境再加上其個(gè)人頑固不妥協(xié)，賴(lài)清德的災難才剛剛開(kāi)始。總預算案被阻，其它法案的推動(dòng)必然也受掣肘，賴(lài)清德執政想要像蔡英文那樣為所欲為，幾乎沒(méi)門(mén)。
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追殺政敵：未找到柯文哲貪污證據帶來(lái)后坐力
其次，賴(lài)清德對柯文哲的政治追殺后坐力逐漸顯現。
一方面，民眾黨與國民黨在民意機構“抱團作戰”態(tài)勢更加明顯，反制民進(jìn)黨更加堅決，總預算案被退回已為今后“藍白合”對抗民進(jìn)黨的沖突常態(tài)定調。
另一方面，檢調部門(mén)至今沒(méi)有找到柯文哲貪污證據鏈，查不到金流，無(wú)法讓柯文哲一刀斃命，而所謂“圖利罪”則解讀由人，這也讓柯文哲的支持者“小草”聚而不散，民眾黨支持度只是微幅下降。外界也更多地相信這是賴(lài)清德以司法為工具，打擊其2028年連任路上的政敵。
若兩個(gè)月羈押到期，案件還是沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，走出看守所的柯文哲將會(huì )以“政治受難者”形象積聚能量，勢必給賴(lài)清德和民進(jìn)黨造成巨大壓力。“獨派”大佬施正鋒預言，如果這次賴(lài)清德“砍殺”無(wú)功，查不到金流，就算再延押2個(gè)月，柯文哲出來(lái)后將是“一條龍”，勢必對賴(lài)清德和民進(jìn)黨造成極大威脅。
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兩岸關(guān)系：挑戰2758號決議必遭大陸反制
再者，在兩岸關(guān)系的處理上，賴(lài)清德上臺后不但沒(méi)有從“臺獨”路上回頭，在執政百日觀(guān)察期過(guò)后，反而在“兩岸互不隸屬”的“新兩國論”基礎上加碼挑釁，妄稱(chēng)聯(lián)大第2758號決議“與臺灣無(wú)關(guān)”、拿“代表權”說(shuō)事，在國際上挑戰一中原則、與國際社會(huì )大多數對抗。賴(lài)清德持續在“法理臺獨”邊緣游蕩，必然遭致大陸進(jìn)一步的反制與打擊，也會(huì )被國際社會(huì )戴上緊箍咒。
1971年，第26屆聯(lián)大通過(guò)第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。第2758號決議從政治、法律和程序上明確、公正、徹底地解決中國在聯(lián)合國的代表權問(wèn)題，同時(shí)也明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個(gè)，不存在“兩個(gè)中國”“一中一臺”問(wèn)題。
在美國慫恿、“臺獨”勢力勾連下，澳大利亞參議院、荷蘭議會(huì )日前相繼通過(guò)涉臺動(dòng)議，歪曲第2758號決議。賴(lài)清德當局公然宣稱(chēng)，今年推動(dòng)“參與聯(lián)合國”的首要任務(wù)，是協(xié)助國際社會(huì )所謂“正確了解”聯(lián)大第2758號決議，叫囂“中國無(wú)權在聯(lián)合國體系代表臺灣”。
對此，國臺辦已經(jīng)提出警告，表示失道寡助、邪不壓正，民進(jìn)黨當局再怎么胡編亂造，再怎么勾連外部勢力折騰，都改變不了世界上只有一個(gè)中國、臺灣是中國一部分的事實(shí)。
針對賴(lài)清德上臺后的“臺獨”言行，大陸打出“組合拳”全面反制與威懾。比如，軍事層面包括5月舉行的“聯(lián)合利劍-2024A”演習以及對臺戰備巡航常態(tài)化；法律層面，6月份“兩高三部”依法推出“懲獨22條意見(jiàn)”；經(jīng)濟層面，9月18日發(fā)布兩岸第三波中止關(guān)稅減讓項目。“臺獨”勢力每挑釁一次，大陸必會(huì )反制一次，不斷壓縮“臺獨”空間。賴(lài)清德當局挑戰聯(lián)大第2758號決議，只會(huì )讓臺灣所謂“國際空間”越來(lái)越小。而下月的“雙十”談話(huà)，將是外界尤其是大陸對賴(lài)清德的另一觀(guān)察點(diǎn)。
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綠營(yíng)內部風(fēng)暴：“獨斷”玩不動(dòng)回歸“派系共治”
最后，賴(lài)清德以查弊之名砍殺同黨政敵、海基會(huì )前董事長(cháng)鄭文燦，在民進(jìn)黨內也引起內訌，派系矛盾如茶壺內風(fēng)暴。
7月上旬，鄭文燦遭收押禁見(jiàn)，最后因收賄500萬(wàn)元新臺幣事證明確而遭起訴求刑12年。由于鄭文燦是賴(lài)清德在民進(jìn)黨內的最大潛在對手，也在蔡英文當年“四大愛(ài)將”中排名首位，因此，檢調大動(dòng)作偵辦讓賴(lài)清德背上“整肅政敵”、“報復蔡英文”之名。臺媒報道，賴(lài)清德“用人唯親”、“用人唯新（新潮流）”，也讓派系私下頗多怨言，尤其“英系”“燦系”人馬多對其不滿(mǎn)。
于是，7月21日，民進(jìn)黨全代會(huì )進(jìn)行權力核心改選，“燦系”中執委呂林小鳳逆襲投下廢票，讓親賴(lài)的“新潮流系”掉了1席中常委，最后“泛賴(lài)系”雖拿下6席中常委過(guò)半席次，但“英系”“蘇系”等“非賴(lài)系”也拿下4席。9月21日晚，賴(lài)清德宴請51位黨籍民代，但有12位民代未賞臉，其中“英系”就有4人未出席，包括人在臺北的王世堅、吳沛憶。
賴(lài)清德雖確立了在民進(jìn)黨內的領(lǐng)導地位，但也面臨派系挑戰。內憂(yōu)外患下，賴(lài)清德被臺媒爆料，他前不久召開(kāi)了一次秘密會(huì )議，首度找黨內各派系要角到官邸舉行“秘密便當會(huì )”，并約定未來(lái)兩個(gè)月舉行一次“派系大會(huì )”。這明顯是對派系進(jìn)行“摸頭”的安撫動(dòng)作。
與會(huì )的民進(jìn)黨內最大派系“新潮流系”代表為民進(jìn)黨前秘書(shū)長(cháng)林錫耀、前民代段宜康；第二大派系“正國會(huì )”由黨秘書(shū)長(cháng)林右昌、外事部門(mén)負責人林佳龍代表；“英系”為高雄市長(cháng)陳其邁、嘉義縣長(cháng)翁章梁；“涌言會(huì )”為民代王定宇、前議員顏曉菁；“蘇系”為民代蘇巧慧、張宏陸；“綠色友誼連線(xiàn)”出席者是掌門(mén)人陳勝宏與中執委林益邦；“民主活水”則有臺行政機構負責人卓榮泰、安全會(huì )議咨詢(xún)委員馬永成；此外，賴(lài)辦秘書(shū)長(cháng)潘孟安、賴(lài)辦主任陳羿伶都到場(chǎng)。
賴(lài)清德在會(huì )中承諾回歸“派系共治”傳統。這場(chǎng)秘會(huì )，實(shí)質(zhì)上等于宣示他“一人天下”的游戲玩不下去，才不得不回歸“派系共治”。
