直新聞：臺灣防務(wù)部門(mén)日前公布，臺美雙方已在本月簽署了金額高達157.6億元新臺幣的“遠程預警雷達系統”第三階段后續維持案。國臺辦發(fā)言人馬曉光日前發(fā)出質(zhì)疑稱(chēng)：這筆錢(qián)用來(lái)改善民生發(fā)展經(jīng)濟，不比白白送給美國人強嗎？你對此有何觀(guān)察？
特約評論員 吳蔚：157.6億新臺幣，折合36億人民幣、約5億美元。實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，作為一筆軍費而言這不算什么天文數字，但對于廣大臺灣老百姓而言，這每一分錢(qián)都是他們辛辛苦苦的血汗錢(qián)，花在民生領(lǐng)域就是一大筆錢(qián)，扎扎實(shí)實(shí)的好處。馬曉光一針見(jiàn)血，點(diǎn)破了臺美軍售最大的邏輯矛盾：臺軍真的需要這些武器裝備嗎？倘若兩岸圍繞“九二共識”相向而行，臺灣方面又怎么可能會(huì )需要將自己武裝到牙齒，為一場(chǎng)本不該發(fā)生的戰爭枕戈待旦呢？
這其實(shí)是一個(gè)非常現實(shí)的問(wèn)題，當兩岸都不希望兵戎相向的時(shí)候，到底是誰(shuí)在攪局？臺海的和平穩定環(huán)境究竟是誰(shuí)破壞的？誰(shuí)又能從臺海局勢的日趨緊張中討到便宜呢？我想，答案與邏輯，一直非常清晰，美國不希望看到一個(gè)一家親的兩岸，不希望看到中華民族匯聚在一面旗幟下攜手走向偉大復興，“臺獨”分子就是他們的牽線(xiàn)木偶。一直以來(lái)，美國在全球各地的干涉行動(dòng)中，就是緊緊圍繞“挑唆內戰”、拉一派打一派的邏輯。
在這個(gè)底層邏輯的背后，美國同樣也找到了商業(yè)邏輯，對臺軍售就是一個(gè)典型的例子。從這個(gè)意義上看，臺海局勢越緊張，美國就越有利可圖。無(wú)論是誰(shuí)在華盛頓執政，都不會(huì )坐視臺海兩岸迎來(lái)重大和平契機。這在很大程度上展現了美國政府在形塑臺海局勢時(shí)所扮演的不光彩角色。
前不久，在G20巴厘島峰會(huì )的雙邊會(huì )晤中，習近平主席將臺灣問(wèn)題再次置于關(guān)鍵議程，當面劃出了“中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線(xiàn)”。拜登總統也當面作出了“三個(gè)不尋求、兩個(gè)不支持、四個(gè)無(wú)意”的鄭重承諾。我認為，中方發(fā)出的信號已經(jīng)足夠明確，甚至已經(jīng)在紅線(xiàn)之前加上了“第一條不可逾越”的精準表達，可供美國方面揣著(zhù)明白裝糊涂的空間已經(jīng)很小很小了。
可是，中國人也非常講究“聽(tīng)其言更要觀(guān)其行”的結果導向邏輯。拜登總統的話(huà)是公開(kāi)說(shuō)到位了，那么接下來(lái)我們就要看美國人具體會(huì )怎么做了。評判美國人究竟是說(shuō)到做到，還是說(shuō)一套做一套，對臺軍售無(wú)疑是一個(gè)很好的觀(guān)察點(diǎn)。
今年9月，美國批準了一筆價(jià)值11億美元的對臺軍售案。當時(shí)中國方面明確要求美方“立即撤回”軍售案，并鄭重表示“中方將依據情勢發(fā)展，堅決采取合理且必要的反制措施”。我想，中方已經(jīng)將美國對臺軍售置于一個(gè)更高的敏感位置。它已經(jīng)成為中美關(guān)系的結構性矛盾，正在變得越來(lái)越無(wú)法容忍、調和。
1979年7月，美國對臺灣當局出售了48架F-5戰機，由此拉開(kāi)了橫跨將近半個(gè)世紀的對臺軍售序幕。可是一直如此，便是對的嗎？當然不是，我們對“美臺防務(wù)勾連”的容忍程度正在史無(wú)前例地走向一個(gè)低點(diǎn)，它在背后所呈現出來(lái)的恐怕是我們正在逐漸放棄幻想：放棄美國在臺灣問(wèn)題上能夠扮演某種積極角色的幻想；放棄美國能夠知難而退、見(jiàn)好就收的幻想；放棄美國作為一個(gè)旁觀(guān)者會(huì )坐看兩岸和平統一的幻想。
當北京的戰略思考開(kāi)始出現大轉變，臺灣島內與美國方面都有必要認真品一品。
倘若美國還不收斂，繼續把臺灣問(wèn)題當成一張牌向我們漫天要價(jià)，在臺海制造緊張局勢，武裝“臺獨”分子，那么中美關(guān)系一定會(huì )在不遠的將來(lái)面臨一個(gè)“攤牌時(shí)刻”，這恐怕是全世界都不愿意看到的“神仙打架”。在這一次東南亞舉辦的一系列國際會(huì )議中，與會(huì )各國就已經(jīng)充分表達了對于中美關(guān)系不確定性所引發(fā)的戰略焦慮。這種焦慮是普遍的，是區域性的，它正在外溢到經(jīng)濟、貿易、民間交往等諸多領(lǐng)域。
我想，此刻更應該保持審慎與清醒的，應該是美國。
直新聞：另一方面，臺美之間的防務(wù)合作正呈現出許多新的特點(diǎn)，比如臺灣島內的科研院所、軍工企業(yè)的參與程度更高了，美國不再僅僅是軍火的輸出者，還在試圖對臺灣輸出軍事技術(shù)。你怎么看待這種變化？
特約評論員 吳蔚：一直以來(lái)，美國的對臺軍售呈現出一個(gè)特點(diǎn)，那就是：我只賣(mài)我認為你需要的東西。一方面，這是華盛頓當局出于不要過(guò)多刺激北京方面的一種對火候的拿捏；另一方面，美國也確實(shí)對臺灣方面保持著(zhù)一種盛氣凌人的霸道。這種霸道體現在，根本不在乎臺軍自己想要什么，你的建軍思路、防務(wù)政策得按照美國的意思來(lái)。我們從這種霸道以及臺灣當局的卑躬屈膝中就能看到臺灣之于美國，究竟是一顆怎樣的棋子了。
隨著(zhù)蔡英文上臺，事情正在起變化。她一方面嘗試理順臺灣的科研院所與軍工企業(yè)的關(guān)系，另一方面投入了更多資源加大了對美國游說(shuō)的力度。這個(gè)游說(shuō)工作主要針對兩個(gè)大方向，一個(gè)是美國國會(huì )，另一個(gè)是美國國防部。某種意義上看，蔡英文嘗試加大“向上管理”的力度，她也在試著(zhù)在美國主子那形塑臺灣這顆棋子的角色與定位。
那么這種游說(shuō)是如何展開(kāi)的呢？舉例說(shuō)明。一位臺軍退役空軍少將，以旅游的身份到訪(fǎng)美國。他第一天的行程是登門(mén)拜訪(fǎng)美國參議院軍事委員會(huì )成員，第二天的行程是與美國現役空軍將領(lǐng)打高爾夫球，第三天的行程是參觀(guān)洛克希德·馬丁公司的F-16戰機生產(chǎn)線(xiàn)，第四天的行程是看望在美受訓的臺軍飛行員并與美方集體座談。
這樣的游說(shuō)每天都在上演，事關(guān)臺美經(jīng)貿合作、防務(wù)合作、情報合作、政策銜接。臺灣當局并沒(méi)有坐困島內，他們投入了大量資源，甚至是真金白銀在塑造對它有利的局勢。而這種廣泛而持久的游說(shuō)就是會(huì )帶來(lái)一些變化，臺美防務(wù)勾連的程度進(jìn)一步加深就是一個(gè)最好的例子。
這也是我上面談到的，中美之間圍繞臺灣問(wèn)題一定會(huì )面臨一個(gè)“攤牌時(shí)刻”，也許不是今天，但誰(shuí)也說(shuō)不準會(huì )不會(huì )是明天、后天。尤其當中美關(guān)系發(fā)生劇烈震蕩時(shí)，中美溝通的渠道出現了大面積中斷，那么海峽對岸所施加的影響力，就會(huì )得到放大。
歸根結底，解決臺灣問(wèn)題是中國人自己的事，是中國的內政。美國參與的程度越深、干涉的力度越大，越不利于兩岸的和平發(fā)展。這當然也是臺灣問(wèn)題之所以復雜的原因所在。
作者丨吳蔚，直新聞高級主筆，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員
