“新形勢下的兩岸青年文化教育交流與合作”學(xué)術(shù)研討會(huì )日前在福州舉行。福建師范大學(xué)閩臺區域研究中心教授林小芳在研討會(huì )中對“一帶一路”背景下的“新南向政策”的特點(diǎn)與局限,以及二者的對比和博弈進(jìn)行了探討。她指出,蔡英文正式上臺“執政”后力推“新南向政策”,該政策與“一帶一路”在實(shí)施范圍和實(shí)施領(lǐng)域都產(chǎn)生了高度重合,將二者進(jìn)行詳細比較分析后可以發(fā)現在臺當局不承認“一中”原則的情況下,“新南向政策”將寸步難行。
林小芳認為,“新南向政策”并不是孤立的新政策,之所以冠為“新”,正因為它脫胎于此前已在島內推行過(guò)三輪的舊“南向政策”。“新南向”本質(zhì)上與“舊南向”屬一脈相承的關(guān)系,有許多相似之處,但蔡當局也沒(méi)有單純照搬舊章,而是針對過(guò)去的經(jīng)驗教訓做了一定的改進(jìn),可稱(chēng)為“舊南向”政策之3.0版本。
林小芳表示,“新南向”政策的改進(jìn)之處在于蔡當局為提高可行性而對政策本身進(jìn)行了升級,首先是擴大了政策的覆蓋范圍,除了東南亞國家,還增加了南亞六國。第二,“新南向政策”的具體實(shí)施措施也有了更多新意:除了傳統的“經(jīng)貿合作”,更增加了“人才交流”、“資源共享”和“區域鏈接”的板塊。
她說(shuō),“一帶一路”之“一路”設定的重點(diǎn)區域為東南亞和南亞地區,已完全覆蓋“新南向政策”所劃目標區,且布局更大、路線(xiàn)規劃更加長(cháng)遠;“一帶一路”所列合作項目也基本涵蓋了大部分潛力領(lǐng)域,這與”新南向政策”的目標領(lǐng)域也再次重合。
林小芳指出,將二者從三大面向——政策支撐實(shí)力及政策科學(xué)性、市場(chǎng)詳情、政治影響因素進(jìn)行對比可以發(fā)現,“一帶一路”對于“新南向”都有顛覆性的優(yōu)勢。由此可知,臺當局不承認“一中原則”將使兩項政策的合作空間被壓縮驅零,而在“一帶一路”正大張旗鼓高歌奮進(jìn)的背景下,“新南向政策”的實(shí)施困難重重。蔡英文當局欲通過(guò)“南向”而拒“西進(jìn)”,想以東南亞和南亞市場(chǎng)來(lái)取代祖國大陸對臺灣經(jīng)濟的重要作用顯然是不現實(shí)的。
“新形勢下的兩岸青年文化教育交流與合作”學(xué)術(shù)研討會(huì )于10月21日在福州市西湖賓館舉行,本次研討會(huì )由福建師范大學(xué)兩岸文化發(fā)展研究中心、閩臺區域研究中心、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新中心主辦。來(lái)自?xún)砂秾W(xué)界包括中國社會(huì )科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、四川大學(xué)、安徽大學(xué)、寧波大學(xué)、福建社會(huì )科學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)、臺灣大學(xué)、臺灣銘傳大學(xué)、臺灣青年志工協(xié)會(huì )等30多所高校和研究機構的60多位專(zhuān)家學(xué)者參加了會(huì )議,圍繞著(zhù)新形勢下兩岸青年在文化教育方面的交流、合作等議題展開(kāi)了熱烈的交流與討論。來(lái)源:中評社