據臺灣媒體報道，美國總統特朗普于當地時(shí)間12月27日正式簽署“2021財年聯(lián)邦政府綜合撥款法”，其中包含所謂“2020臺灣保證法”，鼓吹在所謂“臺灣關(guān)系法”基礎上進(jìn)一步深化“臺美”關(guān)系、倡議美國政府對臺軍售常態(tài)化等等。這不僅將對“一個(gè)中國”原則構成嚴重挑戰，破壞建立在三個(gè)聯(lián)合公報基礎上的中美關(guān)系，也將嚴重破壞區域和平安全，對中國的國家安全和長(cháng)遠利益造成嚴重威脅。這個(gè)法案將在以下幾方面產(chǎn)生惡劣實(shí)質(zhì)影響：

在對臺軍售方面，該法案明確提出“常態(tài)化”概念，且不僅限于防御性武器，公然突破了中美三個(gè)聯(lián)合公報，特別是《八一七公報》中的內容。法案將所謂“協(xié)助臺灣強化自我防衛能力”公開(kāi)化并納入相關(guān)條款，公開(kāi)表達了對臺灣水上、水下、空中的軍事支援，支持臺灣發(fā)展以反制大陸為標的的“非對稱(chēng)作戰能力”，還首度為美臺《全球合作及訓練架構》(GCTF)提供經(jīng)費，彰顯了美國政府對臺灣的戰略?xún)r(jià)值的發(fā)掘與利用進(jìn)入了實(shí)際而具體的步驟。這不僅是對中國內政的粗暴干涉，也進(jìn)一步地將臺灣推到了對抗大陸的軍事前沿，將加劇臺海緊張，遲滯國家統一進(jìn)程。

在國際參與方面，該法案支持臺灣所謂“有意義”地參與國際組織活動(dòng)，除了以會(huì )員身份參加不以國家為必要參與條件的國際組織之外，還明確羅列了包括以主權國家身份才能參與的“聯(lián)合國”、世界衛生組織、國際民航組織及其他“適當的國際組織活動(dòng)”，這不僅將加劇未來(lái)兩岸在國際間的角力，也是美方向國際社會(huì )釋放的一個(gè)錯誤的信號，美對華政策的雙軌制越來(lái)越趨向對分裂中國的實(shí)際支持。

在美國“對臺交往準則”方面，該法案鼓吹美國務(wù)卿應檢視“對臺交往準則”，包括美對臺關(guān)系文件的檢討結果與“對臺交往準則”更新版本、“臺灣旅行法”執行情況等，還規定了要將這些“不定期備忘錄及相關(guān)文件”作為指導方針重新發(fā)布給行政當局的部門(mén)與機構，并設定了180天的期限。這個(gè)法案生效之后，將形成對行政部門(mén)的約束力，意味著(zhù)未來(lái)美臺官方交往將獲得更具體的法律依托，執行會(huì )進(jìn)一步朝向制度化、規范化和常態(tài)化。

更令人側目的是，在這一綜合撥款法案當中，還在“涉及新興技術(shù)事務(wù)”的部分明確將涉及臺灣的半導體供應鏈的部分納入“美國國家情報總監需要評估并提出報告”的范圍，這等于是變相將搜集臺灣地區科技情報合法化。而民進(jìn)黨當局不僅不以為忤，甚至還發(fā)文感謝。全然不顧美方所謂“臺灣保證法”對臺灣普通民眾的利益損害。

據臺灣媒體解構分析，僅從2019年至2020年的兩年時(shí)間里，民進(jìn)黨當局光買(mǎi)武器就花費165.6億美元，折合新臺幣5052.7億元，相當于臺灣人均負擔2.2萬(wàn)元新臺幣，以2019年的人均GDP來(lái)算，臺灣民眾每賺50元新臺幣，就要支付1元新臺幣用來(lái)買(mǎi)軍火。在美國對臺軍售常態(tài)化之后，未來(lái)臺灣的納稅人還要追加更多的資金，經(jīng)由民進(jìn)黨當局之手，轉交到美國政客和軍火商手中。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，所謂的“臺灣保證法”絕不是讓臺灣民眾過(guò)得更好的法案，而是民進(jìn)黨當局出于一黨私利向美國政府遞交的投名狀，是美國政府進(jìn)一步利用臺灣棋子牽制大陸的新手段，是美國在國內疫情嚴重情況下紓解困頓、轉嫁危機的惡辦法。

特朗普任期即將屆滿(mǎn)，按照常規，不宜通過(guò)一些重大的敏感法案，但是，特朗普政府卻在這個(gè)時(shí)候簽署通過(guò)所謂《臺灣保證法》，以立法的方式將其任內的反華政策加以延續，納入對華長(cháng)期戰略范疇，讓新一任政府不得不在任期伊始即在這一框架內處理中美關(guān)系中的涉臺敏感問(wèn)題，這也是為其在下一個(gè)大選時(shí)期卷土重來(lái)預留空間。美國某些政治勢力“末日瘋狂”的焦慮情緒，暴露了他們的政治危機和分裂中國的企圖。他們的所做所為，不是為了維持現狀，而是要改變現狀，他們正在為中美關(guān)系、兩岸關(guān)系的未來(lái)發(fā)展埋下深層的隱患。對此，我們堅決反對，正如國防部發(fā)言人吳謙所說(shuō)，“臺灣是中國的一部分，臺灣的命運不容他人保證”！

（海峽之聲）