臺灣《旺報》發(fā)表評論文章表示,中共中央、國務(wù)院2月24日印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )規劃綱要》,預定2035年前實(shí)現“全國123出行交通圈”目標,也就是都市區1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達、全國主要城市3小時(shí)覆蓋。旺報認為大陸將臺灣也納入規劃,準備在2035年把鐵公路建設推進(jìn)臺灣,可以視為大陸對統一的愿景規劃與主觀(guān)期望。
把鐵公路建設推進(jìn)臺灣
這份文件由中共中央、國務(wù)院共同印發(fā),屬于頂級規格。綱要中指明“規劃期為2021至2035年,遠景展望到本世紀中葉”,并沒(méi)有具體說(shuō)哪些內容屬于“遠景規劃”范疇。換句話(huà)說(shuō),還保留著(zhù)哪些內容屬于“遠景”,可以展望到本世紀中葉的解釋權。這也就是虛虛實(shí)實(shí)、含而不露的妙用,不讓?xiě)鹇砸鈭D成為明牌。換言之,福州到臺北鐵公路建設的時(shí)程有兩個(gè)可能,一是2035年完成規劃,到本世紀中葉完成,另一個(gè)可能是2035年完工。福州到臺灣有海峽相隔,兩者之間距離大致是122公里,要實(shí)現福州與臺北的公路建設,就必須修建海底隧道(含部分跨海大橋)。橫跨122公里的跨海大橋修建需要多少時(shí)間?
以港珠澳大橋作為參考。港珠澳大橋全長(cháng)55公里,該橋2009年12月15日動(dòng)工,2018年2月6日主體工程完成交工驗收,建設周期大概是8年多一點(diǎn)。橫跨臺灣海峽有122公里距離,差不多是港珠澳大橋長(cháng)度的2倍,所以這個(gè)工程的建設周期也不會(huì )太短,根據大陸橋梁工程方面的專(zhuān)家估計,大致6~7年左右,如果用2035年減去7年就是2028年必須開(kāi)始動(dòng)工。
這么一個(gè)巨大的工程前期還要有一定的準備時(shí)間──包括沿海水文地質(zhì)條件勘探,還有工程設計,這個(gè)時(shí)間周期最快也要1年左右,也就是在2027年就要在臺海兩岸開(kāi)始前期準備工作。
2027年是一個(gè)很有意思的時(shí)間節點(diǎn)。按照“中國制造2025”的規劃,到2025年中國基本實(shí)現在各個(gè)核心關(guān)鍵技術(shù)的自主可控,去年日本智庫與英國經(jīng)濟和商業(yè)研究院不約而同預測,到2028年中國GDP規模將超過(guò)美國,也有可能提前。對大陸而言,2027年剛好要舉行21屆全國代表大會(huì ),也是中國人民解放軍建軍100周年。那么,2027就是一個(gè)確定的統一時(shí)間表嗎?也不是。畢竟在這個(gè)文件中也留著(zhù)一個(gè)“遠景展望到本世紀中葉”的尾巴。
與美攤牌越往后越有利
跨臺海鐵公路建設計劃需要臺灣的配合,不論是民進(jìn)黨或國民黨執政,大概都不可能。換言之,實(shí)現的前提必須是兩岸統一,至少要有中程協(xié)議,否則很難想象。若真是要在2027年完成或部分完成統一,大陸該怎么做?
大陸必須按照時(shí)間表有計劃、有步驟地推進(jìn),將代價(jià)控制在可接受的范圍內。反之,若因為突發(fā)事件或被狂熱情緒綁架提前啟動(dòng)兩岸統一,就是在敵強我弱下倉促上陣,其代價(jià)之大可能遠遠超過(guò)想象。以臺灣在美國圍堵中國第一島鏈中的關(guān)鍵位置所在,站在美國的立場(chǎng),不到萬(wàn)不得已,絕不會(huì )容忍大陸拿回臺灣。大陸一旦在臺灣動(dòng)手,就意味與美國在戰略層面總攤牌!
不要忘了,美國在金融、科技等領(lǐng)域仍有壓倒性?xún)?yōu)勢。假如在沒(méi)有做好充分準備的情況下,輕易啟動(dòng)兩岸統一,美國可能的反擊手段包括經(jīng)濟制裁、以武力封鎖大陸航運等。總而言之,沒(méi)有準備充分時(shí)去啟動(dòng)兩岸統一,在地緣政治上嚴重威脅了美國的全球霸權,美國一定會(huì )傾全力來(lái)打擊大陸──甚至不惜付出巨大代價(jià)。
若要依預定的時(shí)間表來(lái)統一臺灣,需先減少對外部經(jīng)濟循環(huán)的依賴(lài)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、與日、韓、東盟國家、歐盟經(jīng)濟深度捆綁;提高石油產(chǎn)品戰略?xún)洳⒔档鸵蕾?lài);在俄羅斯、非洲布局大豆種植;在非洲開(kāi)采鐵礦;加快海軍力量建設。
統一需要有充分的準備,中國處于上升期,美國處于衰退期,時(shí)間是中國的朋友,臺灣問(wèn)題對大陸急不得。中美在臺灣問(wèn)題上的戰略攤牌越往后推,力量對比就越對中國有利。