美國駐帕勞大使倪約翰訪(fǎng)問(wèn)臺灣(圖片來(lái)源:臺外事部門(mén))
據中評社報道 帕勞總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)28日抵達臺灣地區,開(kāi)展為期五天的訪(fǎng)問(wèn)。值得注意的是,駐帕勞大使倪約翰(John Hennessey-Niland)也在此次訪(fǎng)問(wèn)團中,這是1979年“臺美斷交”以來(lái)美國駐外大使首次公開(kāi)訪(fǎng)問(wèn)臺灣。
筆者認為,倪約翰公開(kāi)隨團訪(fǎng)臺,實(shí)則是將美國在帕勞與臺灣地區關(guān)系中扮演的角色臺面化。帕勞總統惠恕仁在抵臺后的公開(kāi)發(fā)言中多次談到“美國在臺灣與帕勞合作中的角色”;倪約翰在3月30日午間的公開(kāi)致辭中也“強調美國、帕勞、臺灣地區的合作關(guān)系與價(jià)值”;美國在臺協(xié)會(huì )(AIT)臺北辦事處長(cháng)酈英杰亦更是在發(fā)言中強調“臺灣地區、美國、帕勞之間的合作關(guān)系”。相較于過(guò)往美國在臺灣“外交”拓展方面所扮演的低調、神隱角色,此次如此公開(kāi)、多次強調美國在雙方關(guān)系中的角色,確實(shí)不同尋常。
對于此,島內有學(xué)者表示,“此次美國不諱言派遣帕勞大使隨行來(lái)臺,是另一種臺灣、美國與‘第三國’的合作關(guān)系,借此建構出‘三角政府’關(guān)系模式。”事實(shí)上,美臺像這樣借第三國開(kāi)展互動(dòng)的行徑并非首次。據了解,早在2019年,蔡英文訪(fǎng)問(wèn)帕勞時(shí),美國時(shí)任駐帕勞大使哈亞特(Amy J.Hyatt)也曾現身出席國宴,與蔡英文同桌互動(dòng)。美臺之間頻打“擦邊球”,借各種機會(huì )、場(chǎng)合展開(kāi)官方互動(dòng),大陸對此已有多次警告。
此次美駐帕勞大使訪(fǎng)臺,外交部發(fā)言人趙立堅亦于3月29日響應稱(chēng),“一個(gè)中國”原則是公認的國際關(guān)系準則,也是世界上絕大多數國家認同、接受、踐行的普遍共識。趙立堅強調,我們敦促美方充分認識臺灣問(wèn)題的高度敏感性,恪守“一個(gè)中國”原則和中美“三個(gè)聯(lián)合公報”規定,停止美臺官方往來(lái),不向“臺獨”分裂勢力發(fā)出任何錯誤信號,不要試圖突破中方底線(xiàn),慎重妥善處理涉臺問(wèn)題,以免損害中美關(guān)系和臺海和平穩定。
通盤(pán)觀(guān)察最近美國在臺灣問(wèn)題上的諸多動(dòng)向,不難意識到,這次美駐帕勞大使公開(kāi)訪(fǎng)臺是繼臺美海巡合作之后美國再度打出的“臺灣牌”。自拜登政府上臺至今,中美關(guān)系仍舊復雜難解。日前在阿拉斯加舉行的中美高層戰略對話(huà)上,中美雙方雖就各自關(guān)心的問(wèn)題闡明了立場(chǎng),但依然在很多問(wèn)題上存在嚴重分歧。未來(lái)的中美關(guān)系,怕是仍要在“競爭中謀合作”。
拜登雖然被認為不會(huì )似特朗普那般不按常理“出牌”,但該出的“牌”也一定會(huì )出,且看近來(lái)美國在香港議題、新疆議題、臺灣議題上的打出的“組合拳”。不管是民主黨還是共和黨執政,美國當局都會(huì )利用臺灣來(lái)遏制中國大陸。拜登政府上臺之后,在聲稱(chēng)恪守《中美三個(gè)聯(lián)合公報》的同時(shí),也聲稱(chēng)將堅持所謂的“與臺灣關(guān)系法”和“六項保證”中對臺灣做出的長(cháng)期承諾、協(xié)助臺灣維持足夠的自衛能力,再加上美臺最近的互動(dòng),可以看出,拜登是想在所謂的“模糊地帶”最大化地利用臺灣這枚棋子對華施壓。
正如外交部發(fā)言人趙立堅所強調的那樣,美國這樣的舉動(dòng)極易向“臺獨”分裂勢力發(fā)出錯誤信號。筆者認為,一直以來(lái),民進(jìn)黨當局都妄圖將臺灣綁在美國戰車(chē)上,“倚美謀獨”、“挾洋自重”。民進(jìn)黨當局尤其重視同美方的互動(dòng),一有動(dòng)靜便會(huì )在島內大肆宣揚。就像此次倪約翰訪(fǎng)臺,亦是被島內綠媒稱(chēng)為“再次顯示美國對臺灣太平洋‘盟邦’關(guān)系的積極肯定與認可”。
但悲哀的是,民進(jìn)黨當局既看錯了美國的用心,又看輕了大陸的決心。在美國那里,臺灣只是美國與中國大陸竟斗的一枚棋子、一個(gè)籌碼,至于怎么利用,則要服務(wù)于中美關(guān)系大局。而大陸捍衛國家主權、促進(jìn)祖國統一的決心堅不可摧,“一中原則”更是不可碰觸的紅線(xiàn)。民進(jìn)黨當局如此認不清大勢,極有可能將臺灣推向危險邊緣。
中國大陸一再強調臺灣問(wèn)題的高度敏感性,在當前臺海局勢和中美關(guān)系依舊復雜嚴峻的形勢下,美臺之間類(lèi)似的官方互動(dòng)有害無(wú)益。臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問(wèn)題,美國想利用“臺灣牌”打壓中國斷不能得逞;海峽兩岸統一是大勢所趨、歷史必然,臺灣民進(jìn)黨挾美自重、開(kāi)歷史倒車(chē)更是棄島內民眾利益福祉于不顧。