當地時(shí)間12月1日，美國國務(wù)院發(fā)布消息稱(chēng)，美國副國務(wù)卿舍曼與歐盟對外行動(dòng)署秘書(shū)長(cháng)薩尼諾2日將在華盛頓舉行第二次“美歐中國議題對話(huà)”。雙方不但要討論包括臺灣在內的議題，還將就印太戰略進(jìn)行“對表”。不過(guò)，雖然美國務(wù)院聲稱(chēng)這顯示出美歐聯(lián)合應對中國的“力量”，但會(huì )前美方高調吹風(fēng)與歐方保持低調的對比，暴露出雙方的“溫度差”。“中國、美國和歐盟都是國際主要力量，三者之間不是非此即彼的關(guān)系，更不應該進(jìn)行零和博弈。”中國外交部發(fā)言人汪文斌2日表明中方態(tài)度。在中美元首視頻會(huì )晤后，兩國關(guān)系出現一些積極變化，但美方?jīng)]有放棄搞“小圈子”以及不斷挑釁的做法。有港媒2日報道稱(chēng)，中美將舉行軍方高層會(huì )晤。但據《環(huán)球時(shí)報》記者了解，目前有關(guān)兩軍領(lǐng)導人會(huì )晤的溝通過(guò)程并不一帆風(fēng)順。因為只有在相互尊重的前提下，兩軍高層才能舉行有意義的溝通對話(huà)，而美方近期的明顯挑釁行為在一定程度上對會(huì )晤計劃形成干擾。
美使勁為對話(huà)造勢
這是今年以來(lái)美歐就中國問(wèn)題第二次舉行高層會(huì )晤。美國彭博社2日稱(chēng)，美歐官員將在這次對話(huà)中討論如何聯(lián)合應對日益強硬的中國。他們打算在關(guān)鍵問(wèn)題上找到共同點(diǎn)，讓北京更難忽視這些問(wèn)題。美國官員聲稱(chēng)，“與美國單獨施加的壓力相比，中國將更難以忽視美國和歐盟的力量結合”。
美國國務(wù)院高官1日專(zhuān)門(mén)為此事召開(kāi)背景簡(jiǎn)報會(huì )。路透社報道說(shuō)，據介紹，此次對話(huà)將聚焦于雙邊重點(diǎn)合作領(lǐng)域，包括經(jīng)濟、科技、人權、假信息與安全等。雙方也會(huì )討論如何在利益重疊之處，與中國尋求“以結果為導向”的合作。“當然，臺灣將是此次對話(huà)的主題之一。”一名匿名美國官員稱(chēng)，美歐過(guò)去幾個(gè)月都在關(guān)注立陶宛與臺灣的互動(dòng)，北京對立陶宛的“經(jīng)濟脅迫”是當前跨大西洋對話(huà)的重點(diǎn)之一。
美國國務(wù)院官員在簡(jiǎn)報會(huì )上透露，雙方會(huì )晤的重點(diǎn)還將包括預估美國即將出臺的印太戰略，以便更好地與布魯塞爾最近發(fā)布的印太戰略保持一致。美國國會(huì )山網(wǎng)站稱(chēng)，在“美歐中國議題對話(huà)”之后，舍曼與薩尼諾緊接著(zhù)將在3日就印太地區議題舉行高級別磋商。
上述美國官員說(shuō)，預計會(huì )晤后將發(fā)表一份聯(lián)合聲明，聲明將是“強有力的”，重點(diǎn)關(guān)注美國和歐盟之間的團結，并指出中國帶來(lái)的挑戰，“涉及的議題將比5月發(fā)表的第一份聯(lián)合聲明更廣泛、更詳細”。
美國官員聲稱(chēng)，本次對話(huà)的聲明將“反映美國和歐盟看待中國的觀(guān)點(diǎn)日益趨同。這也表明，在與中國競爭之際，我們重建聯(lián)盟和伙伴關(guān)系的方法是有效的”。然而，《環(huán)球時(shí)報》記者2日查閱各大歐洲媒體網(wǎng)站并搜索關(guān)鍵詞，發(fā)現與美國大張旗鼓地為此次會(huì )議吹風(fēng)造勢不同，歐洲關(guān)注這一話(huà)題的媒體并不多，相關(guān)官員更是保持低調。
汪文斌2日回應此事時(shí)說(shuō)，中方敦促有關(guān)方面摒棄“冷戰”思維，堅持開(kāi)放合作、對話(huà)協(xié)商，踐行真正的多邊主義，為世界注入更多穩定性和正能量。以意識形態(tài)劃線(xiàn)、搞“小圈子”的做法不利于世界和平穩定，損人害己，得不償失。
跨大西洋“趨同”，能有多“強有力”
有分析認為，在美國的“盟友外交”下，歐洲的對華政策正在向美國靠攏。德國新聞電視臺2日稱(chēng)，德國候任外長(cháng)貝爾伯克說(shuō)，將采取更強硬的對華政策，并與美國合作，在歐盟內統一對華立場(chǎng)。而在默克爾執政期間，歐盟的對華政策以經(jīng)濟合作為主導。1日，歐盟委員會(huì )還正式公布歐盟“全球門(mén)戶(hù)”計劃，未來(lái)將投入高達3000億歐元用于發(fā)展中國家的基礎設施建設。
“中方歡迎一切幫助發(fā)展中國家建設基礎設施、促進(jìn)共同發(fā)展的倡議。”汪文斌2日表示，中方同時(shí)認為，不同相關(guān)倡議之間不應是相互替代、相互排斥的關(guān)系，而應提倡兼容并蓄、溝通協(xié)調，形成合力。他說(shuō)：“中歐雙方在互聯(lián)互通大方向上有著(zhù)諸多共識，完全可以形成互補，共同促進(jìn)各國之間的互聯(lián)互通和全球可持續發(fā)展。”
美國《外交學(xué)者》評論稱(chēng)，歐盟對中國的態(tài)度變得更加強硬。然而，這種跨大西洋的“趨同”，可能更多地與對華關(guān)系的語(yǔ)言有關(guān)，在實(shí)質(zhì)問(wèn)題上共識卻較少。說(shuō)實(shí)話(huà)，跨大西洋的紐帶已今非昔比。在特朗普時(shí)代，它已經(jīng)被傷筋動(dòng)骨，拜登還沒(méi)能完全恢復它。美軍從阿富汗撤退時(shí)，歐洲人感到他們被美國搞得措手不及。“奧庫斯”協(xié)議令法國憤怒，拜登和馬克龍的爭吵不會(huì )在一夜之間被遺忘。更重要的是，美國兩黨一致同意對中國采取強硬立場(chǎng)，但歐盟在這方面要分裂得多。時(shí)間會(huì )告訴我們，美歐對中國的態(tài)度“趨同”到底有多深，以及這兩個(gè)跨大西洋伙伴是否更多地是在談?wù)摚皇枪餐袆?dòng)。
美給美中溝通管道“添堵”
2日，另一條有關(guān)中美之間的消息引起媒體關(guān)注。香港《南華早報》援引知情人士的消息刊發(fā)獨家報道稱(chēng)，在上個(gè)月中美元首舉行視頻會(huì )晤后，兩軍已經(jīng)開(kāi)始討論軍方高層舉行會(huì )晤的可能性。報道說(shuō)，對話(huà)的形式和細節尚未敲定，雙方正考慮于明年1月初舉行電話(huà)或視頻會(huì )晤，“因為都認為戰略穩定是首要任務(wù)”。
《南華早報》稱(chēng)，中美是在圍繞臺灣問(wèn)題的緊張上升以及高超音速武器軍備競賽加劇的背景下，準備舉行軍方高層會(huì )晤的。報道援引消息人士的話(huà)說(shuō)，軍控可能是會(huì )談的主要議題之一，但中國已明確不會(huì )在雙邊基礎上與美國討論軍控問(wèn)題。
中方?jīng)]有發(fā)布任何有關(guān)中美軍方高層會(huì )談的消息。目前，美方也沒(méi)有對上述報道作出回應。在中美元首視頻會(huì )晤后，中國國防部曾就“對發(fā)展中美兩軍關(guān)系有何期許”表態(tài)說(shuō)，中方重視發(fā)展兩軍關(guān)系，愿與美方保持交流合作。但中方對發(fā)展兩軍關(guān)系是有原則的，那就是中方的主權、尊嚴和核心利益不容侵犯。特別是在臺灣問(wèn)題上，中方?jīng)]有任何妥協(xié)的空間，美方不應抱有任何幻想。
一名軍事專(zhuān)家2日在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中美之間都有溝通交流的需求，尤其是兩軍進(jìn)行風(fēng)險管控，相比較而言美方需求更為急迫。中方認為，美方不能一方面要和中方談合作，另一方面又進(jìn)行挑釁。可以看到，在兩國元首視頻會(huì )晤后，美方仍搞了不少小動(dòng)作，這些挑釁行為會(huì )干擾兩軍高層會(huì )晤計劃。
就在當地時(shí)間1日，美國女陸軍部長(cháng)沃姆斯一邊說(shuō)“美中打開(kāi)溝通渠道非常重要”“我們不尋求第二次冷戰”，一面聲稱(chēng)最好的策略是“確保美國的威懾力足夠強大”。當天在華盛頓智庫美國戰略與國際研究中心的線(xiàn)上活動(dòng)中，她稱(chēng)美軍正尋求擴大在東南亞的通道和基地部署以遏制中國。俄羅斯衛星通訊社援引俄全球安全研究所所長(cháng)斯米爾諾夫的話(huà)說(shuō)，沃姆斯的言論充滿(mǎn)挑釁，美國似乎在試探中國對美在周邊逾越紅線(xiàn)的反應。
北京外國語(yǔ)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院助理研究員卓華2日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō)，近兩年中美在現實(shí)層面的危機管控停滯不前、甚至出現倒退。因為美方將中美關(guān)系置于“競爭”的認知下，將危機管控當作危機觸發(fā)后的救急行為，既沒(méi)有認識到危機管控的關(guān)鍵在于預防危機，也沒(méi)有意識到這種觀(guān)念可能導致危機螺旋式上升乃至失控。而且，美方將危機管控議程與雙邊關(guān)系原則截然分離，中方則認為相互尊重是管控分歧的首要原則。比如美方在涉臺問(wèn)題上不斷挑釁的做法，就嚴重制約了中美建立有效的危機管控機制。【環(huán)球時(shí)報記者 蕭達 青木 郭媛丹 陳欣 柳玉鵬】
