近日，路透社引述美國“反華智庫”CSIS的一份報告，引起了廣泛的注意。

報道標題為《中國大陸為臺灣公司造船可能有助于解放軍海軍建設——美國智庫》，路透社向“臺灣公司”——也就是被鎖定的長(cháng)榮海運——求證，長(cháng)榮蒙了：我們是委托造商船啊，而且并不只向大陸造船廠(chǎng)招標……這……這這……這這這這?

“舊聞新炒”為哪般

雖然路透社表明這是CSIS近期發(fā)布的消息，但事實(shí)上，CSIS在去年2月就公開(kāi)了此份報告，路透社接到的應該是CSIS持續關(guān)注相關(guān)議題的更新信息。

這份報告提出了4個(gè)重點(diǎn)：

1. 海運貿易是全球經(jīng)濟命脈，80%的貨物貿易由遠洋船舶運輸，這些船許多是中國造的；

2. 大陸造船廠(chǎng)“軍民不分”，且透明度不足，外界擔憂(yōu)“外資正協(xié)助中國海軍現代化”；

3. 臺灣企業(yè)委托大陸造船，而同一個(gè)造船廠(chǎng)生產(chǎn)的軍艦還持續威脅臺灣；

4. 美國已將這些中國造船廠(chǎng)列入黑名單并撤資，但盟友們沒(méi)有，還在“幫忙資助”中國海軍。

該報告展示了兩張衛星圖像，一張是解放軍航空母艦003在江南造船廠(chǎng)的身影，另一張呈現003、055巡洋艦、052D驅逐艦的停泊方位，而長(cháng)榮的集裝箱船緊靠著(zhù)這些軍艦。

報告的結論是，美國應呼吁其盟友與合作伙伴將中國造船廠(chǎng)也列入黑名單，撤資并禁止合作，引導所有對中國有疑慮的國家，將造船訂單轉移至日本與韓國。雖然這種供應鏈調整可能遇到短期的產(chǎn)能問(wèn)題，但美國可幫助引領(lǐng)長(cháng)期轉變。

這則新聞嚴格說(shuō)起來(lái)不是路透社獨家，因為CSIS早就公開(kāi)發(fā)布了詳細內容，不是什么秘密，媒體想炒作的話(huà)去年就可以炒了，這次顯然是CSIS借助路透社廣大的讀者覆蓋率(包含全球媒體)，再次發(fā)出他們想散布的信息。

如果想探究CSIS的目的，這一點(diǎn)至關(guān)重要——“舊聞新炒”為哪般呢?

尋找可以松動(dòng)的“中國支柱”

CSIS是影響華盛頓決策的重要智庫，原則上不太需要媒體幫忙傳話(huà)給華盛頓政界。透過(guò)媒體發(fā)布信息，無(wú)非是想“昭告天下”，讓美國盟友與可能的合作伙伴接收“指令”，如報告中被點(diǎn)名“委托中國造船”的那些伙伴們，包括新加坡、阿聯(lián)酋、日本、法國、比利時(shí)、荷蘭、瑞典，以及臺灣地區，特別是“最聽(tīng)話(huà)”的臺灣地區。

選擇在此時(shí)間點(diǎn)發(fā)消息，一來(lái)是想將國際矚目焦點(diǎn)從俄烏沖突里，拉一點(diǎn)回東亞議題；二來(lái)是建議，或預告“印太經(jīng)濟架構”可能的走向。或許還有其他目的，但得看后續發(fā)展才能比較清楚，在此先將目測得到的可能性稍作說(shuō)明。

美國現在對中國進(jìn)行的是“總體戰”，意圖從中國崛起的所有成因中，尋找可以松動(dòng)的“中國支柱”。例如，地緣政治相對穩定，是中國崛起的先決條件；以制造業(yè)作為經(jīng)貿主體的戰略，以及國營(yíng)企業(yè)扮演的關(guān)鍵角色，也是中國崛起的脊梁。

在地緣政治上，美國踩著(zhù)臺灣要價(jià)，是投資“報酬率”最大的選擇；在經(jīng)貿的部分，切斷合作伙伴與中國國營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系，則是重要策略。

這份報告將臺灣與大陸的軍民產(chǎn)業(yè)連結起來(lái)，可同時(shí)滿(mǎn)足以上兩種企圖，這便是CSIS的邏輯，而其目的當然是希望美貿易部門(mén)能在“印太經(jīng)濟架構”，甚至更廣泛的歐陸戰略里，將優(yōu)先重點(diǎn)擺在軍民產(chǎn)業(yè)，促成所謂印太地區的成員與中國大陸軍工部門(mén)徹底脫鉤。尤其是臺灣地區。

換言之，不能以為“印太經(jīng)濟架構”只是美國的經(jīng)貿戰略，它必然地會(huì )牽扯到安全問(wèn)題，以形成完整的總體戰策略。

像“協(xié)助”臺積電那樣，狙擊長(cháng)榮

整個(gè)印太戰略里的關(guān)鍵字，便是“韌性”(Resilience)，也可稱(chēng)為“復原力”或“替代性”，白話(huà)說(shuō)，就是讓“中國制造”被美國伙伴們替代的新供應鏈結構。

根據CSIS的數據，全球民用造船占比排行中，中國第一，占35%；韓國第二，占33%；日本第三，占25%；剩下7%是其他國家和地區的總和。

就這么恰好，能替代中國造船的，正是美國盟友與中國鄰居——日本與韓國。CSIS精得很，挑這議題既能玩地緣政治，又能狙擊大陸軍工產(chǎn)業(yè)。

臺灣有四大海運公司，長(cháng)榮與陽(yáng)明被列入全球十大，萬(wàn)海第11，德翔第21；在船只數量上，長(cháng)榮202艘，陽(yáng)明90艘，萬(wàn)海143艘，德翔45艘，共480艘；全球市占率，長(cháng)榮5.5%，陽(yáng)明2.6%，萬(wàn)海1.6%，德翔0.4%。

島不大，但商船可不少，CSIS之所以強調臺灣與大陸的造船聯(lián)系，就是明白告知臺灣，“請將訂單轉移到日韓”。“不容易”是嗎?美國會(huì )從旁“協(xié)助”，就像美國“協(xié)助”臺積電那樣，軟硬兼施，為達目的不擇手段。

“有圖為證，你們在幫‘敵國’壯大消滅你們的海軍”，CSIS如此恫嚇，臺灣政客肯定先腿軟，速速找長(cháng)榮摸頭。看起來(lái)，長(cháng)榮也得仿效臺積電，高薪禮聘地緣政治專(zhuān)家上班，隨時(shí)評估國際政治局勢對生意的影響。

需要臺灣加入“印太經(jīng)濟架構”，美國才能支配臺商嗎?不需要，這個(gè)經(jīng)濟架構是為籠絡(luò )那些還不是很聽(tīng)話(huà)的東盟成員與印度設計的，聽(tīng)話(huà)的小弟不在架構里也能隨意擺布。

臺商對這則消息的評論很直白，就覺(jué)得美國扯太遠，真要計較，美國不如別賣(mài)農產(chǎn)品給大陸，免得壯大解放軍。

CSIS提醒了臺灣人：六成海運業(yè)務(wù)，誰(shuí)都扛不住

此外，臺商還稱(chēng)，美國智庫也曾宣稱(chēng)“大陸透過(guò)貨運碼頭橋式機竊取臺灣安防機密”，然而全球八成橋式機都是大陸振華制造，且物美價(jià)廉又先進(jìn)，放話(huà)者顯然是為其他橋式機在搶生意，且橋式機內資訊內容完全無(wú)涉防務(wù)安全機密。

從生意上考量，臺商認為，臺灣六成以上業(yè)務(wù)在大陸，若限制委托大陸造船，那對岸若采取相對措施，企業(yè)損失誰(shuí)賠呢?此外，臺商還嗆，在大陸造船成本最優(yōu)，改向日韓下訂單，臺當局能補貼差價(jià)嗎?

是的，是的，道理大家都明白，但臺商可別忘了，美國并不講道理，他就是“反華”，就是搶生意，就是制造矛盾，重點(diǎn)不在于道理，而在于“你敢不聽(tīng)話(huà)”?

海運對一個(gè)出口導向的經(jīng)濟體至關(guān)重要，CSIS這份報告反而提醒了臺灣人，如果兩岸對抗搞到大陸從海運方面下手，仗真的不用打結局就定了。造船訂單跟誰(shuí)下還是其次，六成海運業(yè)務(wù)的消失，誰(shuí)扛得住?

另一方面，這也告訴蔡英文，這么想蹭進(jìn)“印太經(jīng)濟架構”?美國若要求臺灣停止向大陸造船廠(chǎng)下訂單，光是這條件就很難解了，而這大概率只是其中一個(gè)條件，兩岸經(jīng)貿依存度如此之高，美方再出幾個(gè)難題，臺灣就會(huì )想放棄了。

況且，在綿密的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )中，民進(jìn)黨心知肚明，脫鉤會(huì )損害多少金主的利益。

結語(yǔ)

事實(shí)上，許多傳統大廠(chǎng)都軍民不分，連CSIS這份報告里都不諱言，日本海軍陸戰隊的自衛隊船艦與商用船舶也都在橫濱的同一個(gè)造船廠(chǎng)建造，更別說(shuō)美國公司如波音亦然。

更可笑的是，臺灣造船就軍民兩分嗎?沒(méi)有的，臺灣最大造船廠(chǎng)是“臺灣國際造船”簡(jiǎn)稱(chēng)“臺船”(CSBC)，以前名為“中國造船公司”，是蔣經(jīng)國“十大建設”政策里的重要項目。

不講以前，就講現在，臺船除了造潛艇、運輸艦、登陸艦、導彈快艇、巡防艦等軍用艦艇之外，也造郵輪、散裝貨輪、貨柜船、氣體運輸船、礦砂輪等民用船舶，客戶(hù)不只臺軍“海軍司令部”和“海巡署”，還包含長(cháng)榮等上述海運公司，中鋼、臺電、中油等民營(yíng)或半民營(yíng)企業(yè)。

現在的臺船是一家半民營(yíng)公司，官方也有股份。去年臺船增資，全體董事放棄認購，原因傳出就是政客在搶購，并借民代身份以官股比例過(guò)高(47.6%)為由施壓“經(jīng)濟部”降低持股，然后這些民代便開(kāi)始搶購。

換言之，臺船就是一個(gè)政治金庫，不但承接造潛艦業(yè)務(wù)，還跨行搞離岸風(fēng)電業(yè)務(wù)，吃財政預算營(yíng)生，這些都是綠營(yíng)政客可以上下其手之處，因此論軍民不分，以及所謂“透明度”，臺船才是大黑箱。

CSIS當然不會(huì )關(guān)心臺灣造船廠(chǎng)的內部腐敗，而報告中甚至完全沒(méi)建議美方協(xié)助臺灣扶植造船業(yè)，以減少委托陸制訂單，為什么呢?因為美國不可能將臺灣造船業(yè)拉拔到與日、韓、大陸同一等級，這么做的話(huà)，會(huì )影響到美國自己的軍工產(chǎn)業(yè)，且與“資敵”無(wú)異，畢竟，臺灣與日韓不同，遲早與大陸統一。

雖然荒謬，但我們不能這么看待CSIS的想法，因為這個(gè)智庫有政治任務(wù)、“戰斗本色”，不是在講道理，而是在輸出斗爭武器。

由于俄烏戰爭，美國在亞洲與歐洲，都在動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)鏈的腦筋，這就難怪CSIS早早瞄準了中國的相關(guān)供應鏈結構，并想予以解構。

臺灣幫忙壯大解放軍海軍?是真的就好了。  (文/雁默 來(lái)源：海峽之聲)