4月19日，外交部證實(shí)，已和所羅門(mén)群島正式簽署雙邊安全合作框架協(xié)議，也就是“中所安全合作架構協(xié)定”。臺“斷交部”隨即“反應”，表達“嚴正關(guān)切”，并“呼吁”所羅門(mén)“切勿淪為中方的軍事籌碼，協(xié)助中方擴大其太平洋軍事?lián)c(diǎn)”云云，為美澳搖唇鼓舌。
根據該協(xié)議，所羅門(mén)可以要求中國派遣公安、武警、軍事人員、執法及武裝部隊等所羅門(mén)全島維穩。此外，中國大陸的船艦也可停靠所羅門(mén)港口進(jìn)行運補。
臺“斷交部”并稱(chēng)，中所“秘密”簽訂安全協(xié)定“持續引發(fā)美國、澳洲、新西蘭等太平洋區域民主盟友的嚴正關(guān)切”；各界“普遍認為”，“中方舉動(dòng)有損區域和平與透明原則，中國若建立永久軍事基地將嚴重威脅區域穩定。”
“斷交部”一派江湖味兒地說(shuō)，與美國、澳洲、新西蘭等所謂“民主盟友”立場(chǎng)一致，中所安全合作“破壞現狀與民主盟友的補給線(xiàn)，危及區域和平穩定”，“我方呼吁所國政府切勿淪為中方的軍事籌碼。”
所羅門(mén)是臺灣的“舊愛(ài)”，也是“新仇”，2019年“斷交”，兩邊分別踏上了相反的道路，并相互憎恨。
所羅門(mén)內部的分裂
2021年11月，所羅門(mén)群島爆發(fā)大規模示威，根據外媒報道，許多示威者來(lái)自人口最多的馬萊塔省，他們認為政府沒(méi)有咨詢(xún)民意就與臺灣“斷交”，對此深感不滿(mǎn)，省長(cháng)蘇達尼更指控總理索加瓦雷“將外國人的利益置于所羅門(mén)群島居民的利益之上”，應該下臺。
馬萊塔省是所羅門(mén)群島最大的省份。
馬萊塔省為抗議所羅門(mén)與臺灣“斷交”，于2020年發(fā)起“獨立公投”，并被所國中央視為非法。2021年10月，所羅門(mén)內部對省長(cháng)蘇達尼提出不信任案，但因其支持者發(fā)起抗議活動(dòng)而撤回。
“所臺斷交”后，臺灣并未完全撤出所羅門(mén)，根據當時(shí)臺灣綠媒報道，蔡英文當局對所羅門(mén)政治結構的改變，更抱有很大的“期待”，“不排除所羅門(mén)隨時(shí)想與臺灣恢復‘邦交’。”綠媒并稱(chēng)“雖然斷交，但相關(guān)部署仍有所維持，以隨時(shí)因應情勢進(jìn)展”。
事后看來(lái)，這個(gè)所謂部署與維持，對象就是“馬萊塔省”。
菜英文當局與美國聯(lián)手暗中支持所羅門(mén)內部的反對者。2020年，美國為馬萊塔省提供了高達2500萬(wàn)美元的援助，據聞以此款項支持該省的“獨立公投”。這筆款項是馬萊塔省一年收到來(lái)自全球援助款項的50倍。
相較之下，2018年，美國只向所羅門(mén)群島捐助了160萬(wàn)美元。換言之，美國突然在馬萊塔成為一個(gè)非常大的存在。澳大利亞學(xué)者認為，馬萊塔省被美國視為“與中國進(jìn)行地緣戰略斗爭的地區”。
另一方面，2020年，臺灣也援助馬萊塔省防疫物資，但根據臺“斷交部”的說(shuō)法，“若干物資遭所國中央政府扣留。”
2021年5月，蘇達尼抵臺就醫，引起大陸抗議，中國大陸駐所羅門(mén)大使館重申“一中原則”，強調堅決反對邦交國官員與臺灣有任何形式的官方接觸。中國已向所羅門(mén)表達關(guān)切，希望相關(guān)議題依照“一中原則”處理。
不過(guò)，隨行的蘇達尼政治顧問(wèn)“回嗆”：中國的一中政策是中國的政策，不是所羅門(mén)的政策。
蘇達尼主張，馬萊塔省繼續維持與臺灣的關(guān)系，“堅拒中國在馬萊塔省的投資計劃。”從時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，或許這就是所羅門(mén)對蘇達尼提出不信任案的起源，以及隨后引發(fā)大規模騷亂的主因。
所羅門(mén)騷亂背后的“臺灣代理人”
2021年11月24日，大多來(lái)自馬萊塔省的示威者，鼓噪要求索加瓦雷下臺，并很快演變成暴力騷亂，議會(huì )大廈周?chē)慕ㄖ锉粺龤В瑢W(xué)校與企業(yè)被迫關(guān)閉，霍尼亞拉唐人街被洗劫一空，情勢一發(fā)不可收拾。
索加瓦雷拒絕下臺，并根據《澳洲-所羅門(mén)群島雙邊安全條約》像澳大利亞提出增援請求。澳方支援100多名警察與軍人前往維穩。另外，斐濟、新西蘭、巴布亞新幾內亞也都派出軍警維和。
3日內，騷亂便得到控制。三人喪生，63棟建筑物被毀，損失6700萬(wàn)美元，唐人街成為一片廢墟。
反對黨借此對索加瓦雷提出不信任案，但以32票對15票失敗作結。
索加瓦雷挺過(guò)了這次幾近政變的騷亂，在國會(huì )憤怒指控反對派與臺灣共謀煽動(dòng)騷亂，直指“臺灣代理人”在幕后作怪。他說(shuō)：如果我要被撤職，必須通過(guò)法律程序，通過(guò)國會(huì )議員，而不是在“臺灣代理人”的要求下辭職。
他續稱(chēng)：政府不需要在這件事上屈服臺灣及其代理人的利益……所羅門(mén)群島承認中華人民共和國，事情到此結束。
他口中的“臺灣代理人”，就是馬萊塔省。不過(guò)，索加瓦雷并未提出證據，臺“斷交部”也嚴辭否認。
當然，所國反對派也有另一套說(shuō)法，認為重點(diǎn)不在臺灣，而在于“索加瓦雷的操守與行事作風(fēng)”。關(guān)于此，對外人而言并不重要，重要的是，臺灣當局與美國確實(shí)是馬萊塔省的“政治靠山”，以及資助對象，這是事實(shí)。
那么，看著(zhù)唐人街廢墟，所羅門(mén)進(jìn)一步與北京洽談安全合作，也就不令人意外了。
震驚美澳新的中所安全合作
“所臺斷交”前，索加瓦雷接受澳大利亞學(xué)者采防時(shí)表示，與臺灣的關(guān)系對所羅門(mén)“完全沒(méi)用”。他回憶，有次派遣警察到臺灣受訓，結果澳大利亞外長(cháng)對臺灣說(shuō)：停止訓練，那個(gè)地區是我們的。
索加瓦雷表示，若警察是派到中國大陸訓練而非臺灣，澳大利亞就不敢吭聲。而且，索加瓦雷強調：與中國交涉的一個(gè)好處是達成軍事安排，幫助我們建立一支軍事力量。言下之意，關(guān)于這一點(diǎn)，臺灣絕不敢做。
此外，在經(jīng)濟方面，雖然臺灣每年援助1億美元，但臺灣漁民在所羅門(mén)群島捕魚(yú)(價(jià)值20億美元)，卻拿去泰國加工，而不是在所羅門(mén)建設海產(chǎn)加工廠(chǎng)。
如此便知，索加瓦雷要的不是“施舍”，而是“自立”。說(shuō)穿了，臺灣不過(guò)是幫美國在養這些小國，所以絕不可能上心，但大陸的著(zhù)眼點(diǎn)卻完全不同，是戰略性布局。換言之，中所的安全合作，早在建交前就已是雙方臺面上的重點(diǎn)事項。
中所安全合作消息一出，澳大利亞與新西蘭就跳了起來(lái)，澳前總理陸克文認為，這是澳國遇到的破天荒的安全大事，直接威脅澳大利亞戰略環(huán)境。新西蘭總理也即刻表達嚴重關(guān)切。
當然，備感震驚的還有美國。
于是，澳、新高官們陸續前往所羅門(mén)“關(guān)切”，甚至，連人稱(chēng)“印太沙皇”的美國印太事務(wù)協(xié)調官坎貝爾都急切出訪(fǎng)所國。上次這種級別的美國高官到訪(fǎng)所羅門(mén)，是二戰時(shí)吧?所羅門(mén)甚至沒(méi)有美國大使館。
早先根本沒(méi)人關(guān)注所羅門(mén)，澳大利亞視之為“后院”，但在安全合作上，澳所遲至2018年才簽署與部署警察和武裝部隊有關(guān)的雙邊安全協(xié)議，為什么突然關(guān)心起窮鄰居了呢?
因為中國人來(lái)了。
索加瓦雷短短幾日內，承受來(lái)自白人大國的龐大壓力與恐嚇，他忍不住公開(kāi)說(shuō)，強烈反對中所安全合作是“非常侮辱性的”。并氣憤地在國會(huì )表示：這些大國并不關(guān)心太平洋島嶼是否因為氣候變化而被淹沒(méi)，并認為該地區是“西方大國的后院”。
索加瓦雷說(shuō)，必須保護贈與所羅門(mén)群島的基礎設施，允許中國武警和軍隊保護中國項目。而且，與澳大利亞的安全條約也會(huì )繼續存在。
沒(méi)有哪一國是誰(shuí)家的后院，這是中國立場(chǎng)。對所羅門(mén)而言，臺灣絕無(wú)此膽量這么說(shuō)。
結語(yǔ)
荒謬但是真實(shí)地，“中所安全合作架構協(xié)定”的催生者，按索加瓦雷的指控，其實(shí)就是臺灣當局與美國。如果不是臺灣當局與美國暗中鼓動(dòng)并資助蘇達尼搞叛變，或許所羅門(mén)推動(dòng)這項協(xié)定的急迫感還沒(méi)這么強，畢竟，澳大利亞已經(jīng)提供了相關(guān)安全保障。
唐人街被毀，是極為重要的轉折點(diǎn)，經(jīng)過(guò)這場(chǎng)針對性騷亂，今后澳大利亞的軍警是否會(huì )協(xié)助所羅門(mén)保護中國項目設施，或分離主義者叛亂，無(wú)論對北京或所羅門(mén)政府而言，都是個(gè)大問(wèn)號。
但對索加瓦雷而言，至少，現在派警察去中國受訓，澳大利亞肯定沒(méi)轍。
在美國與澳大利亞的“盎格魯思維”中，鄰居是絕對不能崛起的，因此長(cháng)久以來(lái)都是以家長(cháng)的態(tài)度對待太平洋島國，并嚴防他們壯大。近年之所以對窮鄰居開(kāi)始深化關(guān)系，頻頻提出合作計劃，完全是為了限制中國在此地區的積極布局。
太平洋島民雖窮卻不傻，美、澳、新只是想遏制中國，而非真心想幫助太平洋島國發(fā)展。因此，中國與這些島國的合作，雖必然曲折崎嶇，但也勢不可擋。
所羅門(mén)的案例可見(jiàn)，所謂第一、二、三島鏈，都是虛線(xiàn)，根本不存在，為求生存發(fā)展，太平洋島國也正式進(jìn)入了一個(gè)大國博弈的時(shí)代，需要靠智慧奮力爭取最大利益，不容易，卻值得努力。
至于臺灣，在香港搞事沒(méi)搞成，在所羅門(mén)搞事也沒(méi)搞成，反而幫北京促成了具有歷史意義的兩樁美事。
善哉，善哉。 (來(lái)源：海峽之聲 文/雁黙)
