23日,美國統拜登與日本首相岸田文雄在東京共同宣布成立印太經(jīng)濟架構(IPEF),初始成員包括美國、日本、印度、韓國、澳洲、印尼、泰國、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓、越南、新西蘭和文萊等13個(gè)。臺灣一直努力爭取加入IPEF,并對成功加入相當樂(lè )觀(guān),但結果卻未被納入,引發(fā)關(guān)注和熱議。
我們認為,臺灣加入不了,至少初期加入不了,是意料中的事,因為這個(gè)美國主導的IPEF,是以經(jīng)濟為名、政治為實(shí)的美國印太戰略的一個(gè)環(huán)節,抗衡中國的意味濃重。因此,美國為了順利啟動(dòng)IPEF,不想把政治意味濃厚的臺灣納入,完全是政治策略的考量;同時(shí),東南亞國家也對IPEF顧慮重重,不希望IPEF成為抗中聯(lián)盟,美國也只好“尊重”。
IPEF本身,目前還是有名無(wú)實(shí),成員之間還沒(méi)有簽任何協(xié)議,是一個(gè)政治性質(zhì)的框架,未來(lái)有什么具體內容,有待觀(guān)察。
臺灣因為特殊的政治原因,未能加入并不是壞事,至少避免了被進(jìn)一步納入美國主導的抗中聯(lián)盟,避免進(jìn)一步激化中美關(guān)系和臺海局勢。當然這本身也是美國綜合考量各種因素之后的策略運用。
至于臺灣未來(lái)能否被納入,也受多各因素的影響,不以臺灣當局的主觀(guān)意愿為轉。