作者 劉性仁 中國文化大學(xué)國發(fā)大陸所副教授
臺灣通訊傳播主管部門(mén)(“NCC”) 針對“數字中介服務(wù)法”草案舉行第三場(chǎng)公聽(tīng)會(huì )，這項法案要納管各式網(wǎng)絡(luò )平臺，包含 Line、 Dcard、 PTT、Yahoo等。對此臺北市長(cháng)柯文哲痛批，在蔡英文主政下，民進(jìn)黨當局正在帶頭背離民主價(jià)值、碰觸“憲法”對于民眾隱私權以及秘密通訊保障的底線(xiàn)。”數字中介服務(wù)法”影響范圍極大，對納管對象與行為定義模糊，數字服務(wù)業(yè)者無(wú)所適從，更面臨限縮網(wǎng)絡(luò )言論自由之疑慮，引發(fā)外界強力反彈。
民進(jìn)黨當局強推“數字中介服務(wù)法”立法，在野各黨紛紛表達強力反對。國民黨“立委”江啟臣痛批若完成立法，像“好棒Bump”援救臺人過(guò)程可能都被認定不當言論下架，民進(jìn)黨當局只手遮天“讓你講都無(wú)法講，一切她說(shuō)了算”;國民黨“立委”李貴敏也說(shuō)，“數字中介服務(wù)法”就是21世紀網(wǎng)絡(luò )戒嚴法，將造成行政權一權獨大，凌駕司法權之上，沒(méi)有取得法院同意，就可率然警示臺灣民眾言論;如此“惡法”全球絕無(wú)僅有，只有臺灣對箝制言論自由居然走在這么前面。
此法案不只在島內政黨炮聲隆隆，此法也令業(yè)者不安，也擔心這項法條會(huì )迫使業(yè)者率先刪除所有可能引起爭議的言論，等于擴大言論審查范圍。倘若該法通過(guò)，所有不利民進(jìn)黨當局的新聞將全部下架，那么如最近網(wǎng)紅“好棒Bump”在網(wǎng)絡(luò )上揭露臺灣百姓被販運到柬埔寨等事件，臺外事機構第一時(shí)間發(fā)出聲明，要Bump不要誤導民眾、以訛傳訛，之后才改口說(shuō)感謝Bump的援助。如果今天數字中介服務(wù)法在臺灣施行，Bump根本就沒(méi)有機會(huì )說(shuō)出真相。“數字中介服務(wù)法”無(wú)異是違反自由民主箝制臺灣民眾權利的惡法。
首先，蔡英文口口聲聲民主，自上任后太多違反民主行為，罄竹難書(shū)，昭昭可信，使臺灣民主不斷倒退，所謂那些號稱(chēng)民主至上的西方各國也都眼不見(jiàn)為凈，民進(jìn)黨當局還滿(mǎn)口民主價(jià)值，實(shí)為最大的諷刺;其次，“數字中介服務(wù)法”充滿(mǎn)模糊地帶，這會(huì )讓行政權擴張到無(wú)以復加，民進(jìn)黨當局上臺后讓行政權無(wú)限擴大，侵害司法權，黨產(chǎn)會(huì )如此，NCC亦復如此，往往利用不明確的法律概念，壓迫所有不滿(mǎn)之聲，使產(chǎn)生寒蟬效應，嚴重造成臺灣民眾思想受到箝制。
再者，民進(jìn)黨當局如此行為讓綠營(yíng)也都看不下去，民進(jìn)黨“立委”高嘉瑜表示，“言論自由絕對是所有民進(jìn)黨人都該誓死捍衛的，over my dead body”!前“立委”郭正亮質(zhì)疑，數字平臺的范圍包括通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )購物、在線(xiàn)游戲、云端空間、論壇等所有網(wǎng)絡(luò )平臺，Google、微軟、Line、FB、Youtube、PTT、手游全部都包括在內;另外，主管機關(guān)的行政機關(guān)是每一個(gè)機關(guān)都包括在內。如果是蔡英文、蘇貞昌不滿(mǎn)，誰(shuí)敢拒絕?重罰可以到1000萬(wàn)新臺幣，哪一個(gè)平臺受得了?作家苦苓也在臉書(shū)貼文表示，民進(jìn)黨如果膽敢用多數暴力強制通過(guò)”數字中介服務(wù)法”，他發(fā)誓這輩子就只和他們對著(zhù)干，直到把他們趕下臺為止!
民進(jìn)黨當局不只管過(guò)頭，而且管的沒(méi)道理，放大行政權，縮小司法權;顯見(jiàn)民進(jìn)黨當局傲慢心態(tài)及為所欲為的專(zhuān)制心態(tài)，坦白講就是臺灣民眾寵出來(lái)的。”數字中介服務(wù)法”比《社會(huì )秩序維護法》還要侵害人民權利。可以想見(jiàn)，未來(lái)平臺只要有礙民進(jìn)黨當局的眼，一定被警告就刪文，這根本就是言論自由最嚴重程度的侵害，連“數字一言堂”絕對是最錯誤的示范，民進(jìn)黨當局打壓言論自由的程度可見(jiàn)一斑。
仔細想想民進(jìn)黨當局今日膽大妄為不正是臺灣民眾及相關(guān)公民團體所寵出來(lái)的嗎?網(wǎng)絡(luò )的特色就是百家爭鳴，大家在實(shí)名負責任下暢所欲言，如今“數字中介服務(wù)法”納管Dcard、YouTube、Facebook等社群平臺，要求平臺“不刪假訊息最高罰500萬(wàn)”，可以想見(jiàn)，未來(lái)平臺為了避免麻煩，自然有礙民進(jìn)黨當局眼的文章將消失在數字平臺中。
總之，蔡英文上臺后種種違反民主的作法一再出現，變本加厲，西方視若無(wú)睹，這正是民主最大的諷刺;民進(jìn)黨當局強推“數字中介服務(wù)法”立法，這讓已網(wǎng)絡(luò )維生的年輕人如何能接受?一個(gè)黨產(chǎn)會(huì )把勞工逼上街頭，一個(gè)NCC恐嚇及要求所有網(wǎng)絡(luò )平臺業(yè)者，在接獲檢舉有所謂的“假訊息”或“疑違法訊息”后，必須立刻移除，或是加注警語(yǔ)，否則最高可處500萬(wàn)元罰款，這對業(yè)者來(lái)說(shuō)真是情何以堪，責任太過(guò)沉重，民進(jìn)黨當局非要把大家都逼著(zhù)走上街頭嗎?民進(jìn)黨當局仔細想想這是甚么樣恐怖的立法思維。
